成本控制畢業(yè)論文--成本管理在建筑工程項目中的應用

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文任務書</b></p><p>　課題名稱：成本管理在建筑工程項目中的應用題目類型：論文 題目來源：自擬論文的主要內容，主要技術指標及基本要求該論文主要論述了工程造價精細化管理的一些方面，以建筑工程項目為例，較為詳細的介紹了精細化管理的四大核心控制工具的操作方法，包括價款調整工具操作、工程變更工具操作、現場簽證工具操作和工程索賠工具

2、操作。根據每項工具的特點，結合個人的施工經驗和參考資料，總結了一些常見問題的應對策略，為更好的完成施工任務，實現利潤的最大化打下堅實的基礎。論文的軟、硬件環(huán)境[1]王德敏編著，成本費用控制精細化管理，人民郵電出版社，2012年3月。[2]馬楠編著，工程造價管理，人民交通出版社，2007年4月。[3]黃偉典編著，建設工程計量與計價，中國環(huán)境科學出版社，2005年1月。[4]高正軍編著，建筑工程概預算手冊，湖南大學出版社，2001年。[5]

3、袁建新編著，施工圖預算與工程造價控制，中國建筑工業(yè)出版社，2005年。[6]張國興編著，工程造價管理，機械工業(yè)出版社，2009年7月。[7]徐蓉編著，工程造價管理，同濟大學出版社，2005年8月。[8]沈潔編著，工程造價管理，東南大學出版社，</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　中國建筑業(yè)的持久繁榮有力促進了建筑業(yè)的大發(fā)展，中國建筑業(yè)的持

4、續(xù)發(fā)展給建筑業(yè)企業(yè)（建設單位、房地產公司、施工企業(yè)等）帶來了前所未有的機遇；同時面對破解建筑也發(fā)展的瓶頸問題，國家全面強制推行的新版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，為中國建筑業(yè)的發(fā)展提供了規(guī)范的市場環(huán)境。然而在這樣一個大好形勢下：一方面是業(yè)主方工程管理中出現的“造價一超再超、工期一托再托”，另一方面是作為承包方的施工企業(yè)競爭加劇、利潤低下而叫苦不迭。解決問題的根本出路在于工程造價精細化管理，作為一種新的造價管理理念、新的管理文化，以其“

5、精、準、細、嚴”為基本原則，將過去粗放型造價管理向集約化管理轉變、由傳統(tǒng)經驗造價管理向科學化管理轉變、由過去單一部門和崗位的造價管理向全面造價管理轉變、由過去階段性造價管理向全過程管理轉變、由過去重結算的造價管理轉變?yōu)橹卦谇捌诠芾怼?lt;/p><p>　　本文系統(tǒng)地介紹了成本管理，工程造價在項目全過程精細化管理的工具，對項目成本管理中涉及到的價款調整、工程變更、現場簽證和工程索賠的注意事項，進行了分析與研究。最后通

6、過實際案例系統(tǒng)的分析。</p><p>　　關鍵詞：清單計價 ； 精細化管理 ；全面造價管理</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　緒 論........................................................................................

7、.........1</p><p>　　1.1選題背景和意義.........................................................................................</p><p>　　1.2主要研究內容........................................................

8、...................................</p><p>　　建筑工程成本管理.............................................................................2</p><p>　　2.1項目成本管理............................................

9、.................................................</p><p>　　2.1.1項目成本管理的定義.........................................................................</p><p>　　2.1.2項目成本管理的目的........................

10、.................................................</p><p>　　2.1.3項目成本管理的作用........................................................................</p><p>　　2.2成本管理四大核心控制工具........................

11、.............................................</p><p>　　2.2.1價款調整工具操作..............................................................................</p><p>　　2.2.2工程變更工具操作.........................

12、......................................................</p><p>　　2.2.3現場簽證工具操作...............................................................................</p><p>　　2.2.4工程索賠工具操作...............

13、................................................................</p><p>　　原平住宅項目的成本管理分析..........................................................3</p><p>　　3.1項目背景...............................

14、......................................................................</p><p>　　3.2項目概況.......................................................................................................</p><p

15、>　　3.2.1項目簡介..............................................................................................</p><p>　　3.2.2主要工程量及案例分析.....................................................................<

16、/p><p>　　結論與展望............................................................................................</p><p>　　參考文獻.............................................................................

17、..................................</p><p>　　致 謝...............................................................................................................</p><p><b>　　第1章 緒論</b&

18、gt;</p><p>　　1.1選題背景和意義</p><p>　　成本管理就是在項目生產經營全過程，對影響成本的各種因素加以管理。它貫穿于建筑工程項目的整個過程中，包括項目資源計劃、項目成本估算、項目成本預算、項目成本控制和項目成本預測。通過項目控制使項目成本按照人們事先測算確定的成本水平進行，防止與克服生產過程中損失和浪費的發(fā)生，從而使項目的人力、物力、財力得到合理利用，達到節(jié)約生產

19、耗費、降低成本、提高經濟效益的目的。</p><p><b>　　1.2主要研究內容</b></p><p>　　本文研究的內容分為以下幾個部分。第一章闡述了本文的研究背景和意義及主要研究內容；第二章對工程造價全過程精細化管理的控制進行研究分析，包括價款調整、工程變更、現場簽證、工程索賠問題分析；第三章通過運用實際案例分析，成本管理理論在原平住宅項目中的應用；第四章是

20、對本文的最后總結與對建筑項目成本管理的未來展望。</p><p>　　第2章 建筑工程成本管理</p><p><b>　　2.1項目成本管理</b></p><p>　　2.1.1項目成本管理的定義</p><p>　　項目成本管理是為確保項目在既定預算內按時、按質、經濟、高效地實現項目目標所開展的一種項目管理過程。隨

21、著現代項目管理對項目本身內涵的豐富，人們開始認識各種其他種類項目的成本管理規(guī)律和方法，這對不斷深化和發(fā)展項目成本管理的內涵起到了很大的推動作用。</p><p>　　2.1.2項目成本管理的目的</p><p>　　充分動員和組織企業(yè)全體人員，在保的前提下，對企業(yè)生產經營過程的各個環(huán)節(jié)進行科學合理的管理，力求以最少生產耗費取得最大的生產成果。 </p><p>　　

22、2.1.3項目成本管理的作用</p><p>　　成本管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它要求系統(tǒng)而全面、科學和合理，它對于促進增產節(jié)支、加強經濟核算，改進企業(yè)管理，提高企業(yè)整體成本管理水平具有重大意義。</p><p>　　2.2成本管理四大核心控制工具</p><p>　　2.2.1價款調整工具操作</p><p><b>　　

23、價款調整 </b></p><p>　?。?）若施工中出現施工圖紙與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應按新的項目特征確定相應工程量清單的綜合單價。</p><p>　?。?）因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：合同中已有適合的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；合同中有類似的綜合單價，參照類

24、似的綜合單價確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價，有承包人提出綜合單價。</p><p>　?。?）因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施項目，有承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更，經發(fā)包人確認后調整。</p><p>　?。?）因非承包人

25、原因引起的工程量增減，該工程量變化在合同約定幅度以內時，應執(zhí)行原有的綜合單價；該工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施項目費應</p><p>　　予以調整。若合同未作約定，本條條文說明指出，按以下原則處理：當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內時，其綜合單價不作調整，執(zhí)行原有綜合單價；當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0.1%時，其綜合單價以及對應的措施費均

26、應作調整。調整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經發(fā)包人確認后調整。</p><p>　?。?）招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的規(guī)定調整合同價款。</p><p>　?。?）若施工期內市場價格波動

27、超出一定幅度時，應按合同約定調整工程價款。如合同沒有約定或約定不明確的，應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構的規(guī)定調整。</p><p>　?。?）因不可抗力事件導致的費用，發(fā)、承包雙方應按以下原則分別承擔并調整工程價款。</p><p>　　2、價款調整的重點是材料價差調整。為了更好的控制工程造價，準確地調整材料價差是其關鍵環(huán)節(jié)之一。材料價差調整準確與否直接關系到國家投資

28、的經濟效益，直接關系到建設單位與施工單位的經濟效益，由于工程造價具有多次計價的特點，即在初步設計階段要計算概算造價，在施工圖設計階段要計算預算造價，在工程承包時要計算承包價，在工程竣工后要計算決算價，各階段都存在材料價差調整的問題。</p><p>　　具體操作辦法是，在施工期內，當材料價款變化，超過省級行業(yè)工程造價管理機構發(fā)布的幅度或約定的時應予調整，承包人采購材料前應將新的材料單價采購數量報發(fā)包人審核，確認用

29、于本合同工程時，發(fā)包人應審核確定需調整的材料單價及數量。發(fā)包人在收到承包人報送的確認資料后3個工作日不予答復的視為認可，作為調整工程價款依據。如果承包人未報經發(fā)包人審核即自行采購材料，再報發(fā)包人確定調整材料價格及其數量，并調整價工程價款的，如發(fā)包人不同意，則不作調整。</p><p>　　材料價差的調整方法有：①按實調整法（即抽樣調整法）此方法是按照工程項目所在地材料的實際采購價與相應材料定額預算價格和定額含量，

30、抽料抽量進行調整計算價差的一種方法。按下列公式進行：某種材料單價價差=該種材料實際價格-定額中的該種材料價格 </p><p>　　其中值得注意的是，工程材料的實際價格可參照當地造價管理部門定期發(fā)布的全部材料信息價格，也可依據建設單位指定或施工單位采購經建設單位認可，由材料供應部門提供的實際價格。按實調差的優(yōu)點是補差準確，計算合理，實事求是。由于建筑工程材料存在品種多、渠道廣、規(guī)格全、數量大的特點，若全部采用抽量

31、調查，則費時費力，繁瑣復雜。②綜合系數調整法：此法是直接采用當地工程造價管理部門測算的綜合調差系數調整工程材料價差的一種方法，計算公式為：某種材料調差系數=ΣK1（各種材料費占工程材料的比重)×K2(各類工程材料占直接費的比重) 單位工程材料價差調整金額=綜合價差</p><p>　　系數×預算定額直接費 綜合系數調整法的優(yōu)點是操作簡便，快速易行。但這種方法過于</p>&l

32、t;p>　　依賴造價管理部門對綜合系數的測量工作。實際中，常常會因項目選取的代表性、材料品種價格的真實性、準確性和短期價格波動的關系導致工程造價計算誤差。③按實調整與綜合系數相結合：據統(tǒng)計，在材料費中三材價值占68%左右，而數目眾多的地方材料及其它材料僅占材料費32%。而事實上，對子目中分布面廣的材料全面抽量，也無必要。在有些地方，根據數理統(tǒng)計的A、B、C分類法原理，抓住主要矛盾，對A類材料重點控制，對B、C類材料作次要處理，即對

33、三材或主材進行抽量調整，其他材料用輔材系數調整，從而克服了以上兩種方法的缺點，有效地提高工程造價準確性，將預算編制人員從繁瑣的工作中解放出來。④價格指數調整法是按照當地造價管理部門公布的當期建筑材料價格或價差指數逐一調整工程材料價差的方法。這種方法屬于抽量補差，計算量大且復雜，常需造價管理部門付出較多的人力和時間。具體做法是先測算當地各種建材的預算價格和市場價格，然后進行綜合整理定期公布各種建材的價格指數和價差指數。計算公式為：某種材料

34、的價格指數=該種材料當期預算價/該中材料定額中的取定價 某種材料的價差指數=該種材料的價格指數-1 價格指數調整辦法優(yōu)點是能及時反映建</p><p>　　上述四種調差辦法，在實際工作運用中經常遇到，這就要求我們預算編制人員能能熟練掌握并運用。在實際工作中，不論是在何處工作，收集哪個地方資料，都應盡快了解、適應、熟悉當地的編制習慣于方法，堅持做到有章可循，有據可依。</p><p>　

35、　3、建設單位在工程價款調整中的應對策略。如果確實屬于業(yè)主應承擔的風險，則業(yè)主應及時進行調整，并隨進度款支付，否則可能會影響整個施工工期，引起更大損失。做好施工圖設計及清單編制工作，避免施工圖設計或工程量清單中標明的工程量小，在施工過程中又必不可少的大幅增加工程量，同時，應規(guī)定在一定范圍內，工程量變化的風險應由承包商承擔。合同中應明確承包商可進行價款調整的范圍和流程，對未在可調范圍內的、或承包商未在規(guī)定時間內向業(yè)主發(fā)出調整報告的，不予調

36、整。要關注、預測法規(guī)及政策性變化，如法律及政策性風險較大，業(yè)主方可在合同專用條件中規(guī)定，將法律變化的風險適當地轉移給承包商。評標過程中注意是否有單價遠低于市場價，或單價波動比較頻繁的情況，材料、設備是否有報價很低的情況存在。</p><p>　　4、承包商價款調整的管理策略：①掌握價格變動的幅度，掌握可靠的證據。承包人應該加強材料采購時的詢價管理，注意價格指數等資料的收集。根據合同約定的價差風險和調整幅度，應該注

37、意隨時收集各類價格指數資料等有關證據，保存好原始發(fā)票、賬單和文件記錄以及監(jiān)理工程師可能提出的任何其他信息。因為在價格調整的工程中，業(yè)主對施工單位進行價格調整審查時，都十分關注有關證據的可到性，施工單位只有收集齊全這些證據，這樣才能在調價中處理主動地位②及時提出。施工單位必須注意價格調整的程序，當價格上漲等調價因素出現時必須及時提出。按08版《規(guī)范》，調整因素確定后14天，投標人應向對方遞交調整工程價款報告。投標人在14天內未遞交調整工程

38、價款報告的，視為不調整工程價款。③措施項目費用的調整。因為分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目時，在對綜合單價進行調整的同時，如果</p><p>　　還引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，應對措施費進行調整。08版《規(guī)范》中允許對措施費調整的情形主要有三種：分部分項工程量清單漏項；非承包人原因的工程變更；工程量增減超過合同約定幅度。承包人在申請價款調整時，

39、往往只針對綜合單價，而忽略了相應的措施費用的調整，應引起足夠的注意。</p><p>　　2.2.2工程變更工具操作</p><p><b>　　工程變更定義和范圍</b></p><p>　　工程項目的復雜性決定發(fā)包人在招標投標階段所確定的方案往往存在某方面的不足。隨著工程的進展和對工程本身認識的加深，以及其他外部因素的影響，常常在工程施工過

40、程中需要對工程的范圍、技術要求等進行修改，形成工程變更。工程變更是指在合同實施過程中，當合同狀態(tài)改變時，為保證工程順利實施所采取的對原合同文件的修改與補充的一種措施。</p><p>　　在工程變更管理實踐中，工程變更生成的主觀因素可控性較差，一些不合理工程變更甚至惡意工程變更一般均由主觀因素引起。因此，主觀因素是建設項目工程變更控制的重點和難點，同時也是項目效益來源的一條捷徑。工程變更雖然種類比較多，發(fā)生原因也

41、形形色色，但從本質上表現為價與量的變化。</p><p>　　業(yè)主對工程變更的控制策略：加強施工圖設計及清單編制工作，避免設計出現重大疏漏，避免清單編制出現漏項和漏量，這些都會導致重大變更發(fā)生。合理的發(fā)布變更指令、估算變更價款，取得監(jiān)理工程師和承包商的信任，為工程順利實施打下良好基礎。及時處理變更，合理計算變更價款，防止變更價款支付不及時導致承包商拖延進度或暫停施工，引起索賠訴訟，進而影響正常工程交付，增加業(yè)主損

42、失。運用價值工程，嚴格審查承包提出的變更建議，是否損害了業(yè)主利益，對于承包商提出的對方都有益的變更，應進行合理化建議的獎勵。審查承包商要求，對承包商要求變更所增加的費用和工期進行核實，在合理的范圍內對承包商進行補償。靈活運用補償方式，如果是工期緊張的項目，則可以少增加工期補償，多增加費用補償，反之亦然，最終目的是保證工程順利投入使用。審查承包商的變更項目，大多數承包商在變更中會向單價比較高的材料和設備變更，或者向新工藝、新技術變更，這些

43、變更的利潤往往是比較高的，業(yè)主方應仔細審查這些變更是否確實有利于工程的質量和安全。</p><p>　　工程變更在工程建設中是不可避免的。其發(fā)生和形成是動態(tài)的過程，在控制過程中關鍵在于業(yè)主盡量做到事前控制、事中控制和事后控制。</p><p>　　施工圖審是控制設計變更最有效的途徑，對施工圖進行審核和優(yōu)化，將施工圖可能存在的錯漏碰缺消滅在施工圖設計階段，減少因設計失誤引起的變更。通過這些工

44、作，從總體上將設計變更的數量減少。規(guī)范化招標投標，通過招標答疑環(huán)節(jié)可以進一步發(fā)現設計文件中不明確的部分或錯漏碰缺，以招標文件補充通知的形式進行規(guī)定和明確。必要時可由設計單位在截標前先行發(fā)出設計變更，以避免合同執(zhí)行工程中造成更大的損失。招標文件中對設計變更的程序、處理原則、時效、免責條款等進行明確而細致的規(guī)定，為規(guī)范合同</p><p>　　執(zhí)行過程中設計變更的管理、減少爭議創(chuàng)造條件。</p><

45、;p>　　建設單位收到設計單位發(fā)出的設計變更通知單后，應在實施前進行估價，在確認本變更不會引起概預算突破的前提下，簽字確認后發(fā)施工單位執(zhí)行，防止因隨意變更引起的投資增加，造成不可逆轉的經濟損失。變更發(fā)生后應及時確認，因隨著項目進度、工作人員的調整、后續(xù)工序將前面工作的覆蓋等原因，如不及時確認將給結算工作帶來極大的被動，為避免重復計算、漏算、變而不做或少做的情況發(fā)生，現場管理人員應有專人管理變更、跟蹤執(zhí)行，分專業(yè)建立設計變更管理臺帳

46、，按月或季度提出動態(tài)控制報告，并說明與合同價、概預算控制額的關系，為決策部門提供造價信息方面的技術支持。</p><p>　　竣工結算階段應根據設計變更完成確認單中的變更執(zhí)行情況一單一算，即一份變更就是一份結算，同時依據合同變更單價確認原則對清單外新增單價分析，及按合同確定的下浮比例下浮后進入結算總價。真誠幫扶承包商完善管理，積極探索成本低、效益高的施工方法，而不是一味的打壓，努力幫助承包商克服因投標讓利引起的利

47、潤下滑，幫助承包商走出低價中標、高價索賠的誤區(qū)。在設計變更的處理過程中出現糾紛是不可避免的，問題是甲乙雙方當事人能保持一顆平常心，以合同為依據、法規(guī)為準繩，實事求是的處理變更。</p><p>　　承包商工程變更處理策略：發(fā)生的工程變更，盡量用工程變更的方式解決，而不是通過索賠的途徑。因為索賠將使索賠額大打折扣，而且極容易引起業(yè)主的反感，影響承包商與業(yè)主的合作關系及承包商本身的信譽。及時確定和處理變更，主動申請變

48、更。將出現的工程變更問題及時處理，以免將問題積累下來算總賬。對于一些數額較大的工程變更，盡可能的分解或分段，減少批復的難度。承包商簽約后在施工過程中發(fā)現有比當前更有效的施工方案、先進技術或者按標書的施工方法根本無法施工時，應主動向工程師提出建議，主動申請變更。及時提出書面確認口頭指令的要求。沒有工程師的正式指令，承包商可以不開始實施該項變更。對于工程師口頭形式的工程變更令，需要以書面的形式向工程師提出書面確認口頭指令的要求，確認必須在7

49、天之內。以防止指令性變更演變?yōu)橥贫ㄐ宰兏ＴO計修改一般會形成重大的工程變更，承包商可以在這個方面提出建議。如果符合業(yè)主的意圖就可能會被采納，由工程師下達變更指令，要求承包商實施。當變更量很大時，要抓住新定施工單價的機會。承包商要關注工程量變化到什么程度可重新確定價額。承包商要善于利用此機會彌補以前失誤。</p><p>　　2.2.3現場簽證工具操作</p><p>　　1、08《規(guī)范》中

50、規(guī)定的現場簽證定義是：“指在工程建設施工過程中，發(fā)、承包雙方的現場代表（或其委托人）對發(fā)包人要求承包人完成施工合同內容外的額外工作及其產生的費用做出書面簽字確認的憑證。”它不包含在施工合同和圖紙中，也不像實際變更文件有一定的程序和正式手續(xù)。它的特點是臨時發(fā)生、內容零碎、沒有規(guī)律性，但是施工階段投資控制的重點，也是影響工程投資的關鍵因素之一。</p><p>　　現場簽證主要有經濟簽證和工期簽證?，F在經濟簽證包括零

51、星用工；零星工程；臨時增補項目；合同遺漏項目；隱蔽工程項目；窩工、非承包人原因停工造成的人員、機械</p><p>　　經濟損失；議價材價格認定和其他其他需要簽字的費用。工期簽證包括設計變更造成工期變更簽證；停水、停電簽證；其他飛承包人原因造成的工期簽證。</p><p>　　表2.1 現場簽證遇到的問題及處理方式</p><p>　　常見的現場簽證項目有：（1）

52、地下障礙物的處理：開挖基礎后，發(fā)現有地下管道、電纜、古墓等。這些屬于不可預見因素，可根據實際發(fā)生的費用項目，經甲乙雙方簽字認可辦理手續(xù)。（2）停工損失：由于甲方原因造成的停水、停電、停工超過合同約定的范圍，可以就此辦理簽證手續(xù)。如：停電造成現場的塔吊等機械不能正常運轉，工人停工、機械停滯、周轉材料停滯而增加租賃費、工期拖延等損失；由于甲方資金不到位，中途長時間停工，造成大型機械長期閑置的損失可以辦理簽證。（3）由于地質資料不詳或甲方在開

53、工前沒有提供地質資料，或雖然提供了但和實際情況不相符，造成基礎土方開挖時的措施費用增加，可就此辦理簽證。（4）甲方供料造成的損失：如甲方供應材料造成的包裝破損或者數量不足的簽證；甲方供料，不符合設計要求和標準，需要進行加工簽證。（5）場內二次搬運：由于道路狹窄，材料、機具不能一次運到施工現場，必須進行二次搬運發(fā)生的費用，經甲乙雙方簽字認可后辦理相應的簽證手續(xù)。（6）材料的二次加工或使用特使材料的</p><p>

54、　　簽證。在包工包料工程的施工過程中，甲方往往指定采購部分材料，有的不能直接使用需要進行現場二次加工。有的設計要求使用部分特殊材料，而定額中未包括需進行現場簽證。（7）備用機械臺班的簽證。根據工程施工不能間斷的需要，甲方為了防止停工而提出增加備用備用設備的要求，對甲方的要求應有現場簽證（8）零星維修項目簽證。對于大檢修工程、零星維修項目沒有正規(guī)施工圖紙，一般檢修前由施工企業(yè)提出檢修方案，檢修完畢后辦理工程簽證，然后以工程簽證辦理工程結算

55、。</p><p>　　承包商加強簽證管理的十個具體為題：（1）提高和強化及時簽證、依約索賠的意識和自覺性，把簽證管理作為加強造價管理、降低成本和提高企業(yè)效益的最有效的手段。（2）建立嚴格的文檔記錄和資料保管制度，加強專業(yè)的和有針對性的簽證管理。合同履約管理的主要環(huán)節(jié)：合同交底；資料專管；過程檢查。（3）明確工程負責人簽證和索賠的量化管理責任，杜絕該簽未簽、該賠不賠的情況。一方不確認或拒絕簽證的對策：賓館發(fā)傳真；

56、快遞要回執(zhí)；掛號并公正。（4）嚴密注意提出簽證和索賠的期限和程序，逾期提出可能會被認為放棄確認或索賠，凡是應該在施工過程中提出的均應按合同約定期限及時提出。（5）注意高法解釋第6條規(guī)定的墊資開禁帶來的簽證管理的新要求，墊資工程更應加強月工程量報表申報和確認工作。（6）高法解釋第16、第19條首次以有執(zhí)法效力的法律文件規(guī)定了工程簽證和索賠相關事項，注意按第19條要求收集簽證證據的方法和注意事項。（7）遇到合同有多人會簽要求或招標文件附有簽

57、證管理辦法的，當事人要深入研究應對措施及化解因此產生風險的對策。（8）對于只確認事實而不確認增減價款的簽證，應作為索賠處理。要繼續(xù)提供簽證費用計算依據和引起的價款的組成</p><p>　　2.2.4工程索賠工具操作</p><p>　　1、索賠的定義：在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應由對方承擔責任的情況造成的損失，向對方提出補償的要求?！吨腥A人民共和國民法通則》第111條規(guī)定：當事

58、人一方不履行合同義務或履行合同義務不符合合同約定條件的，另一方有權要求履行或采取補救措施，并有權要求賠償損失。因此，索賠是合同雙方依據合同約定維護自身合法權益的行為，它的性質屬于經濟補償行為，而非懲罰。建設施工中的索賠是發(fā)、承包雙方行使正當權利的行為，承包人可向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可向承包人索賠。</p><p>　　索賠的原因可分為客觀原因和主管原因?？陀^原因有工程自身的特點、外部環(huán)境的復雜及多變性、工程合同的

59、復雜性。主管原因有當事人違約、監(jiān)理人指令、合同缺陷。具體來說有以下幾點：工期延誤引起的索賠；加速施工引起的索賠；不利的自然條件引起的索賠；工程范圍變更引起的索賠；增加或減少工程量引起的索賠；工程變更引起的索賠；資料文件錯誤引起的索賠；暫停施工引起的索賠；終止合同引起的索賠；設計圖紙拖交引起</p><p>　　的索賠；拖延付款引起的索賠；物價上漲引起的索賠；業(yè)主風險引起的索賠；特殊風險引起的索賠；不可抗力引起的索

60、賠；業(yè)主違約引起的索賠；法律法規(guī)變更引起的索賠；對合同文件的不同理解引起的索賠。</p><p>　　表2.2 索賠的比例分布</p><p>　　表2.3 索賠的目的及計算方法</p><p>　　工期索賠的分析與計算</p><p>　?。?）網絡圖分析法：利用進度計劃的網絡圖，分析其關鍵線路。如果延誤的工作為關鍵工作，則總延誤的時間

61、為批準順延的工期；如果延誤的工作為非關鍵工作，當該工作由于延誤超過時差限制而成為關鍵工作時，可以批準延誤時間與時差的差值；若該工作延誤后仍為非關鍵工作，則不存在工期索賠問題。</p><p>　?。?)比例分析法：對于單個事件的工期索賠計算，可以采用更為簡單的比例分析法，即以某個技術經濟指標作為比較基礎，計算出工期索賠值。</p><p>　?、侔春贤瑑r所占比例計算。對于已知部分工程的延期

62、的時間：</p><p>　　(工期索賠值=受干擾部分工程的合同價/原合同總價*該受干擾部分工期拖延時間)</p><p>　　對于已知額外增加工程量的價格：</p><p>　?。üて谒髻r值=額外增加的工程量的價格/原合同總價*原合同總工期）</p><p>　?、诎磫雾椆こ坦て谘诱`的平均值計算，即將各個單項工程延誤的時間加總，計算平均值，

63、并考慮一個修正值。</p><p>　　3、費用索賠的分析與計算</p><p>　　（1）人工索賠的分析與計算</p><p>　　可索賠的人工費包括額外增加工作內容的人工費、超過法定工作時間的加班費、非承包商責任引起工程延誤的停工損失費、非承包商責任的工作效率低的損失費和法定人工增長費等，各項費用計算如下：</p><p>　　加班費=消

64、耗的人工工日*人工單價*加班系數</p><p>　　額外工作所需人工費=消耗的人工工日*合同中的人工單價</p><p>　　勞動效率降低的費用索賠額=（該項工作實際支出工時-該項工作計劃工時）*人工單價</p><p>　　停工（窩工）損失費=窩工人工工日*窩工人工單價</p><p>　?。?）施工機械使用費</p>&l

65、t;p>　　可索賠的施工機械使用費包括由于完成額外工作增加的機械使用費、非施工單位責任的工效降低增加的機械使用費和由于建設單位或監(jiān)理工程師原因導致機械停工的窩工費?？刹捎脵C械臺班費、機械折舊費、設備租賃費等幾種形式。</p><p>　　停工或窩工的機械閑置費=機械臺班折舊費*閑置天數</p><p>　　完成額外工作增加的機械使用費=機械臺班單價*工作臺班數</p>

66、<p>　　機械作業(yè)效率降低費=機械作業(yè)發(fā)生的實際費用-投標報價的計劃費用</p><p><b>　　材料費</b></p><p>　　可索賠的材料費通常包括增加額外工作、變更工作性質和施工方法增加額外使用量的材料費、客觀原因引起的材料價格上漲的費用和非承包商責任造成工程延誤導致材料價</p><p>　　格上漲和超期存儲的費用。

67、材料費中應包括運輸費、倉儲費及合理的損耗費。如果由于承包商管理不善，造成材料損壞失效，不能列入索賠的范圍。</p><p>　　額外材料使用費=（實際用料量-計劃用料量）*材料預算單價</p><p>　　材料價格上漲費用=（現行價格-基本價格）*材料使用量</p><p>　　增加的材料運輸、采購、保管費用=實際費用-報價費用</p><p&g

68、t;<b>　　保函手續(xù)費</b></p><p>　　工程延期時，保函手續(xù)費相應增加，反之，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達成提前竣工協(xié)議時，承包人的保函金額相應折減，則計入合同價內的保函手續(xù)費也應扣減。</p><p><b>　　利息</b></p><p>　　在索賠款額的計算中，經常包括利息。這些利息的具體利率應是

69、多少，在實踐中可采用不同的標準，主要有以下幾種：按當時的銀行貸款利率；按當時的銀行透支利率；按合同雙方協(xié)議的利率。具體計算：可索賠的利息=貸款額度*選用的利息率</p><p><b>　　保險費</b></p><p>　　保險費的索賠與保函手續(xù)費的索賠類似。</p><p><b>　　分包費用</b></p&g

70、t;<p>　　分包費用索賠指的是分包商的索賠費，一般包括人、材、機費用的索賠。分包商的索賠應如數列入總承包商的索賠款總額之內。</p><p><b>　　企業(yè)管理費</b></p><p>　　企業(yè)管理費屬于工程成本的組成部分，是指為整個企業(yè)的經營活動提供支持和服務所發(fā)生的管理費用，包括施工現場管理費和總部管理費。</p><p&

71、gt;<b>　　利潤</b></p><p>　　一般來說，由于工程范圍的變更和施工條件變化引起的索賠，承包商是可以列入利潤的。但對于工程延誤的索賠，由于利潤通常包括在每項實施的工程內容的價格之內，而延誤工期并未影響削減某些項目的實施，而導致利潤減少。所以，一般造價工程師很難同意在延誤的費用索賠中加進利潤損失。索賠利潤的款額計算常是與原報價單中的利潤百分率保持一致，即在直接工程費的基礎上，

72、增加原報價單中的利潤率，作為該項索賠款的利潤。</p><p>　　4、承包商在各個階段的索賠策略</p><p>　?。?）招投標階段：仔細研讀地質資料，在進行現場勘查后，找出地質資料的不完整性，結合設計圖紙，找出設計圖紙上的一些保守設計或不夠全面的設計，推測以后因地質情況變化而發(fā)生的變更，并結合地質資料，重新核實甲方提供的土石方量，因變更或地質資料不準確而使工程量有所增減的項目應做記錄

73、，為報價策略的使用及索賠打基礎。</p><p>　　對招標文件中條款逐一推敲，找出其中的風險因素和不明確因素，挖掘其中對以后簽訂合同和工程實施有利的因素，并在投標中加以利用，同時制定一些措施防止某些條款可能出現的風險，加以規(guī)避或轉嫁，并記錄下有利和不利的因素及采取的措施，以便以后再實施過程中逐一使用。</p><p>　　承包人可針對清單中的漏項、工程量誤差、特征描述有誤、設計失誤或招標

74、文件中的漏洞、施工圖矛盾等加以利用，采取不平衡報價，在施工過程中利用這些漏洞進行索賠，提高獲利機會。</p><p>　　合同簽訂階段：將投標階段記錄下的有利和不利的因素及所采用的措施在合同中加以利用和規(guī)避。重視對合同的審查和分析，以預測和發(fā)現潛在的索賠機會，在其中應對合同變更、價格補償、工期索賠的條件的可能性、程序等條款方面予以特別注意和研究。</p><p>　　施工階段：施工單位要提

75、高自身合同管理水平，首先使自己不違約；針對業(yè)主的索賠積極提出反索賠；及時確定口頭變更指令，注意并重視索賠資料的收集和準備；注重索賠程序，編制好索賠報告，及時索賠，注意索賠有效期限，否則過期無效；力爭單項索賠，避免一攬子索賠；與監(jiān)理工程師建立良好關系，為索賠做準備。</p><p>　　竣工結算階段：竣工后項目造價員要及時收集、整理與工程有關的變更、簽證等資料，核對每份資料的有效性。在竣工后整理，編制成冊，以免由于

76、證據不足或不夠有效導致索賠失敗。注意竣工結算書編制的時效性，建設單位沒有及時審核結算時，可按照合同及相關法律法規(guī)規(guī)定提出索賠。結算審核完畢后，工程款的支付情況也要納入索賠管理的工作中，確保工程價款及時得到支付。</p><p>　　5、業(yè)主應對承包商工程索賠的策略</p><p>　?。?）業(yè)主在訂立合同階段應明確承包商提出索賠的具體時間和程序，業(yè)主可以適當壓縮承包商提出索賠的時間，并適當

77、增加承包商提出索賠的程序。</p><p>　　（2）業(yè)主應在合同中增加一些免責條款，以此降低自身的風險，但應注意，業(yè)主需要請對方注意或對該條款進行說明，但免除業(yè)主責任，加重對方責任、排除對方主要權利的條款無效。</p><p>　?。?）業(yè)主應仔細審查承包商提交的索賠報告，審查索賠證據的真實性、準確性、時效性、證據之間是否互相矛盾，只有承包商合理證明因業(yè)主原因導致的損失才能給予索賠。&l

78、t;/p><p>　?。?）業(yè)主應及時處理索賠，盡量避免與承包商進行總索賠，因為總索賠可能會增加由于施工過程中單項索賠未及時解決增加的額外損失，并且總索賠耗時長，增加業(yè)主損失。</p><p>　?。?）對于承包商原因造成的損失，業(yè)主應使用業(yè)主權利，及時主動的向承包商索賠，保證工程符合質量、按時完成。</p><p>　?。?）業(yè)主、工程師、承包商之間應建立良好合作關系

79、，加強溝通，不進行惡意阻礙另一方工作，不惡意索賠和惡意拖延索賠處理，為以后合作打好基礎。</p><p>　　第3章 原平住宅項目的成本管理分析</p><p><b>　　3.1項目背景</b></p><p>　　本案例以原平住宅建設項目為例，以鮮活的實際例子來說明成本管理的重要性，同時在處理問題時的一些方法和措施和大家分享，為今后更好的

80、工作總結經驗教訓。</p><p><b>　　3.2項目概況</b></p><p><b>　　3.2.1項目簡介</b></p><p>　　原平住宅項目位于山西省原平市永康路以東，永康東路以西，規(guī)劃一街以南。地下2層，地上28層，長度68米，寬度21米，高度85米，基礎形式是梁板式筏基，屬于框架剪力墻結構。本工程主

81、體安全等級為一級，結構設計年限為50年。根據勘察單位報告得知，該主體可采用天然地基，以圓礫作為持力層。</p><p>　　3.2.2主要工程量及案例分析</p><p>　　建筑工程項目有6項分部工程，分別為土方工程、地基與基礎工程、鋼筋混凝土工程、砌體工程、地面工程和裝飾工程。具體內容如下：</p><p>　　表3.1 分部工程一覽表</p>

82、<p>　　案例分析一：在土方工程中，工程量清單標明的開挖棄土量為60500m3，至棄土場運距為5km。在施工過程中，發(fā)現實際棄土量為63525m3，且新增的棄土必須運至11km以外的新棄土場，從而增加了承包商的費用開支。承包商在工程變更申請報告中提出了2個要求：第一，開挖棄土量較工程量清單增加了5%，要求提高這部分土方的單價，即從合同中的20元/m3增至30元/m3。第二，對土方開挖量的增加及棄土運距的增加，要求工程師發(fā)放工

83、程變更指令。工程師審查后認為：第一，開挖棄土量較工程量清單增加了5%，但沒有超過10%，不能改變開挖單價，而應按合同中已有的價格計算。第二，新增加的棄</p><p>　　土運距有5km增至11km，可予以調整。經計算共增加費用146107元，為工程師和業(yè)主說接受，工程師隨即簽發(fā)了工程變更指令，并同意調整工程價款，此項工程變更順利解決。</p><p>　　案例分析二：施工單位與建設單位簽

84、訂了地基強夯處理工程，包括開挖土方、填方、點夯、滿夯等。由于工程量無法準確計算，按照施工合同規(guī)定，依照施工圖預算方式計價，施工方必須必須嚴格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內容及技術要求施工。工程量由造價工程師負責計量。工程在施工過程中，當進行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時，出現局部軟弱土層，為了使夯擊質量得到保證勢必將夯擊范圍適當擴大。若按此方案施工，則擴大范圍內的施工工程量，在向工程師提出計量付款時，必然遭到拒絕。因為該部分的工程量超出了

85、施工圖的要求，也就超出了工程合同約定的工程范圍，不屬于造價工程師計量的范圍。</p><p>　　施工方在分析具體情況后，向業(yè)主提出建議，將局部軟弱土層進行換土施工，由于該建議的目的是為了保證工程質量，合情合理，業(yè)主接受了該項建議。其后，施工方要求業(yè)主對其口頭指令進行書面確認，業(yè)主以文字形式發(fā)出了變更內容明確的工程變更指令，并在變更實施前，由甲乙雙方確定了價款。這樣，承包商避免了其它的索賠，形成了合法的指令性變更

86、，并獲得了變更部分的利潤。</p><p>　　第4章 結論與展望</p><p>　　建筑工程成本管理的精細化管理在實際施工當中發(fā)揮著重要的作用，工程項目是施工企業(yè)的成本中心，也是利潤的主要來源。隨著行業(yè)競爭日趨激烈，獲利空間越來越小，施工企業(yè)需要更加重視工程項目的成本的精細化管理，把成本控制目標作為重要的考核指標。只有這樣，我們的路才能走的更長。</p><p&g

87、t;　　新形勢下的中國工程造價孕育著大改革和大發(fā)展，呈現出前所未有的繁榮和生機，這些無疑為我們造價工程師創(chuàng)造了巨大的機遇，同時也為我們帶來挑戰(zhàn)，我們造價管理人員只有不斷地學習，才能在今后的從業(yè)活動中，運籌帷幄，游刃有余。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]王德敏編著，成本費用控制精細化管理，人民郵電出版社，2012年3月。<

88、/p><p>　　[2]馬楠編著，工程造價管理，人民交通出版社，2007年4月。</p><p>　　[3]黃偉典編著，建設工程計量與計價，中國環(huán)境科學出版社，2005年1月。</p><p>　　[4]高正軍編著，建筑工程概預算手冊，湖南大學出版社，2001年。</p><p>　　[5]袁建新編著，施工圖預算與工程造價控制，中國建筑工業(yè)出版社

89、，2005年。</p><p>　　[6]張國興編著，工程造價管理，機械工業(yè)出版社，2009年7月。</p><p>　　[7]徐蓉編著，工程造價管理，同濟大學出版社，2005年8月。</p><p>　　[8]沈潔編著，工程造價管理，東南大學出版社，2006年10月。</p><p>　　[9]周國恩編著，工程造價管理，機械工業(yè)出版社，20

90、05年8月。</p><p>　　[10]恩格爾哈特,房價和房屋所有者儲蓄行為，城市經濟學期刊,1996. </p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　本設計的完成是在我們的導師××老師的細心指導下進行的。在每次設計遇到問題時老師不辭辛苦的講解才使得我的設計順利的進行。從設計的選題到資料的搜集直至最后