科左后旗慢性非傳染性疾病綜合防控

1、<p>　　科左后旗慢性非傳染性疾病綜合防控</p><p><b>　　示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案</b></p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人口老齡化和居民行為與生活方式的改變，慢性非傳染性疾?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱“慢性病”）已成為影響我旗居民健康的重要公共衛(wèi)生問(wèn)題。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)慢性病綜合防控

2、示范區(qū)建設(shè)管理辦法的通知》（國(guó)衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2016〕44號(hào)）文件精神，建立以政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與、多部門協(xié)作的慢性病防控工作機(jī)制，營(yíng)造慢性病預(yù)防控制的有利環(huán)境。按照《慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》要求，經(jīng)旗政府研究同意，決定開展“慢性病綜合防控示范區(qū)”建設(shè)活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我旗實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 </p><p><b>　　一、指導(dǎo)思想 </b></p&

3、gt;<p>　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與的慢性病綜合防控工作機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重，發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的整體功能，提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服務(wù)，推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持突出特色創(chuàng)新，促進(jìn)均衡發(fā)展，整體帶動(dòng)區(qū)域慢性病防治管理水平提升。  </p><p><b>　　二、建設(shè)目標(biāo) </b></p

4、><p><b>　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo) </b></p><p>　　堅(jiān)持以人民健康為中心，強(qiáng)化政府責(zé)任，創(chuàng)造和維護(hù)健康的社會(huì)環(huán)境，培育適合我旗特點(diǎn)的慢性病綜合防控模式，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)帶動(dòng)慢性病綜合防控工作，降低因慢性病造成的過(guò)早死亡，有效控制慢性病疾病負(fù)擔(dān)增長(zhǎng)，推進(jìn)健康后旗建設(shè)。 </p><p><b>　?。ǘ?/p>

5、）具體目標(biāo) </b></p><p>　　1.政策完善。健全完善政府主導(dǎo)的慢性病綜合防控協(xié)調(diào)機(jī)制，多部門協(xié)同配合，統(tǒng)籌各方資源，加大政策保障，在政策制定、組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支持等方面給予充分支持，在環(huán)境治理、煙草控制、健身場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)等慢性病危險(xiǎn)因素控制方面采取有效行動(dòng)。 </p><p>　　2.環(huán)境支持。示范區(qū)建設(shè)與創(chuàng)建衛(wèi)生城、健康城、文明城建設(shè)等

6、緊密結(jié)合，建設(shè)健康的生產(chǎn)生活環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善文化、科教、休閑、健身等功能，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等服務(wù)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境。 </p><p>　　3.體系整合。構(gòu)建與居民健康需求相匹配、體系完整、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)的整合型慢性病綜合防控體系，積極打造專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的慢性病防控機(jī)制，建立信息共享、

7、互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。 </p><p>　　4.管理先進(jìn)。提供面向全人群、覆蓋生命全周期的慢性病預(yù)防、篩查、診斷、治療、康復(fù)全程管理服務(wù)，開展健康咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和干預(yù)指導(dǎo)等個(gè)性化健康干預(yù)。以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口，加強(qiáng)慢性病綜合防控，強(qiáng)化早期篩查和早期發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)“治未病”和早診早治工作。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，強(qiáng)化分級(jí)診療制度建設(shè)。

8、60;</p><p>　　5.全民參與。教育引導(dǎo)人民群眾樹立正確健康觀，用群眾通俗易懂的方法普及健康知識(shí)和技能，強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任意識(shí)，提高群眾健康素養(yǎng)。依托全民健身運(yùn)動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)等載體，促進(jìn)群眾形成健康的行為和生活方式。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，不斷滿足群眾多層次、多樣化的健康需求。 </p><p><b>　　三、具體內(nèi)容 </

9、b></p><p>　　慢性病綜合防控示范區(qū)的建設(shè)和評(píng)估內(nèi)容主要包括：政策完善、環(huán)境支持、體系整合、健康教育與健康促進(jìn)、慢性病全程管理、監(jiān)測(cè)評(píng)估、創(chuàng)新引領(lǐng)等7個(gè)方面。具體建設(shè)內(nèi)容如下： </p><p><b>　?。ㄒ唬┱咄晟?#160;</b></p><p>　　1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制 

10、</p><p>　?。?）成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)，建立完善的信息反饋溝通制度。將慢性病防控工作納入旗人民政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 </p><p>　　（2）將慢性病防控融入各部門政策規(guī)章制度，制定并落實(shí)煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病管理相關(guān)的政策規(guī)章制度。 </p><p>　?。?/p>

11、3）建立示范區(qū)建設(shè)工作督導(dǎo)制度，開展相關(guān)部門的日常聯(lián)合督導(dǎo)。多部門合作建立運(yùn)行良好的信息溝通共享、激勵(lì)問(wèn)責(zé)、質(zhì)量控制等基本機(jī)制。 </p><p>　　2.保障慢性病防控經(jīng)費(fèi) </p><p>　　將慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)納入旗財(cái)政年度預(yù)算、決算管理，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。</p><p>　　3.建立有效的績(jī)效管理及評(píng)價(jià)機(jī)制

12、0;</p><p>　　將示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)工作納入旗政府各相關(guān)部門年度目標(biāo)管理。將示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)工作納入各部門績(jī)效考核并與各部門簽訂責(zé)任書，落實(shí)問(wèn)責(zé)制。 </p><p><b>　?。ǘ┉h(huán)境支持 </b></p><p>　　1.開展全民健康生活方式行動(dòng)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境 </p&

13、gt;<p>　　（1）開展健康家庭、社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店建設(shè)。開展健康家庭活動(dòng)的健康社區(qū)覆蓋率占轄區(qū)社區(qū)總數(shù)的40%以上。健康單位、學(xué)校、食堂/酒店每年增加2個(gè)或5年內(nèi)每類達(dá)到10個(gè)以上。為健康家庭、社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店授予牌匾。</p><p>　　（2）開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環(huán)境建設(shè)。健康步道、健康小屋等數(shù)量逐年增加或5年內(nèi)每類建設(shè)數(shù)量

14、達(dá)到3個(gè)。 </p><p>　?。?）開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）專項(xiàng)行動(dòng)。食鹽與食用油的攝入量低于全自治區(qū)平均水平3%以上，5年內(nèi)下降10%或低于全國(guó)平均水平3%以上。 </p><p>　　2.為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測(cè)服務(wù) </p><p>　　社區(qū)設(shè)立自助式健康檢測(cè)點(diǎn)，社區(qū)自助式

15、健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋率達(dá)40%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置自助式健康檢測(cè)點(diǎn)，并提供個(gè)體化健康指導(dǎo)。設(shè)置健康檢測(cè)點(diǎn)的機(jī)構(gòu)覆蓋率80%以上；提供個(gè)體化健康指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)比例50%以上。</p><p>　　3.開展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及公共體育設(shè)施，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例 </p><p>　?。?）開展15分鐘社區(qū)健身圈建設(shè)，覆蓋率大于90%，居民健身設(shè)施完好100%，人均體育場(chǎng)

16、地面積達(dá)2平米。 </p><p>　?。?）公共體育場(chǎng)地、有條件的企事業(yè)、學(xué)校的體育場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)向社區(qū)居民開放。公共體育場(chǎng)地、設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例達(dá)100%。有條件的單位免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例達(dá)30%以上。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不低于40%。 </p><p>　　（3）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間健身活動(dòng)，開展工間健身活動(dòng)單位覆蓋率不低于80%。每年機(jī)關(guān)、企事業(yè)

17、單位組織開展至少1次健身競(jìng)賽活動(dòng)。 </p><p>　?。?）實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，確保中、小學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)的比例達(dá)到100%。 </p><p>　　4.開展煙草控制，降低人群吸煙率 </p><p>　　落實(shí)禁止煙草廣告的相關(guān)政策。轄區(qū)100%的室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所設(shè)置禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)識(shí)。全面建設(shè)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)療

18、衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、無(wú)煙學(xué)校，覆蓋率達(dá)90%。轄區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)培訓(xùn)，覆蓋率達(dá)100%。二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置戒煙門診，并提供簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)，覆蓋率達(dá)100%。15歲以上成人吸煙率低于25%，并實(shí)現(xiàn)5年下降10%。 </p><p><b>　　（三）體系整合 </b></p><p>　　1.建立防治結(jié)合、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)的慢性

19、病綜合防治體系 </p><p>　　制訂實(shí)施慢性病防控服務(wù)體系建設(shè)的方案，明確專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)。建立完善慢性病防控服務(wù)體系的運(yùn)行、質(zhì)控、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，疾控中心、醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)口支援，建立有效的合作關(guān)系。 </p><p>　　2.加強(qiáng)慢性病防控隊(duì)伍建設(shè) </p><p>　?。?）旗

20、疾病預(yù)防控制中心按職能有獨(dú)立的慢性病防控科室，配備專職人員。專職人員占本機(jī)構(gòu)專業(yè)人員總數(shù)的比例高于10%，每年接受上級(jí)專業(yè)培訓(xùn)不少于2次。 </p><p>　　（2）二級(jí)以上醫(yī)院有承擔(dān)疾病預(yù)防控制工作的部門，配備專職的公共衛(wèi)生人員承擔(dān)慢性病防控工作。每年組織對(duì)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢性病專業(yè)培訓(xùn)不少于2次。 </p><p>　　（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層衛(wèi)生院、防

21、保站加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，承擔(dān)所在區(qū)域慢性病防控工作。設(shè)有單獨(dú)的科室負(fù)責(zé)慢性病防控工作，有專職的公共衛(wèi)生人員承擔(dān)慢性病防控工作，每年接受上級(jí)培訓(xùn)不少于4次，每年組織對(duì)村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)不少于2次。 </p><p>　　（四）健康教育與健康促進(jìn) </p><p>　　1.通過(guò)多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育 </p>&

22、lt;p>　?。?）利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣泛開展慢性病防治和健康教育,通過(guò)多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。</p><p>　?。?）開展腫瘤宣傳周、全國(guó)高血壓日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、愛牙日、世界腦卒中日等社會(huì)性大型健康日活動(dòng),擴(kuò)大傳播慢性病防治和慢病健康素養(yǎng)知識(shí)和技能的范圍。</p><p>　　（3）各嘎查（村）、各社區(qū)均設(shè)有健康教育活動(dòng)室、健康宣傳

23、欄等宣傳陣地，向居民普及慢性病防控的知識(shí)與技能。社區(qū)每年組織舉辦健康講座不少于4次，每次不少于50人。 </p><p>　　（4）開展幼兒園、中小學(xué)校健康行為方式教育。幼兒園、中小學(xué)校開設(shè)健康教育課覆蓋率達(dá)100%。健康教育課應(yīng)包括營(yíng)養(yǎng)均衡、口腔保健、健康體重、視力保護(hù)等內(nèi)容。以班級(jí)為單位，每學(xué)期慢性病相關(guān)課程不少于6學(xué)時(shí)。 </p><p>　　2.提高居民重點(diǎn)慢性

24、病核心知識(shí)知曉率和居民健康素養(yǎng)水平。居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率力爭(zhēng)達(dá)60%以上，健康素養(yǎng)水平力爭(zhēng)達(dá)20%以上。 </p><p>　　3.發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用。開展群眾性健身運(yùn)動(dòng),組織群眾健身團(tuán)體，配有健康指導(dǎo)員和志愿者。定期開展政府支持、企事業(yè)單位承擔(dān)等多部門組織參與的集體性健身活動(dòng)。鼓勵(lì)社區(qū)慢性病患者積極參與社區(qū)自我健康管理活動(dòng)。有自我健康管理小組的社區(qū)覆蓋率達(dá)到50%以

25、上。 </p><p>　　（五）慢性病全程管理 </p><p>　　1.規(guī)范健康體檢，開展學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群和職工定期健康體檢和健康指導(dǎo)。學(xué)生健康體檢率達(dá)到90%以上，力爭(zhēng)65歲及以上老年人健康體檢率達(dá)到90%以上。每2年1次體檢并開展健康指導(dǎo)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和員工數(shù)超過(guò)50人的企業(yè)的覆蓋率達(dá)到50%以上。 </p><p>　　

26、2.開展高危人群篩查與干預(yù)。全旗各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)施35歲及以上人群首診測(cè)血壓制度，測(cè)血壓率大于90%。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均具備血糖、血脂、簡(jiǎn)易肺功能測(cè)定和大便隱血檢測(cè)等技術(shù)并提供服務(wù)。開展心腦血管疾病、重點(diǎn)癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等重大慢性病的篩查和早期診斷與管理。加強(qiáng)個(gè)人健康檔案與健康體檢信息的利用，發(fā)現(xiàn)高危人群登記率100%，高危人群納入健康管理，管理率30%以上。 </p><p

27、>　　3.建立分級(jí)診療制度，依托信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。落實(shí)并開展高血壓與糖尿病基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療服務(wù)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為簽約對(duì)象提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率大于自治區(qū)平均水平30%。</p><p>　　4.開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病規(guī)范化管理。不斷提高35歲以上人群高血壓、糖尿病患者管理率及控制率，達(dá)到全自治區(qū)平均水平。提高18歲以上

28、人群高血壓、糖尿病知曉率。 </p><p>　　5.在兒童等重點(diǎn)人群中開展口腔疾病防治，開展社區(qū)健康口腔活動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)60%以上的學(xué)校實(shí)施兒童窩溝封閉，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)患有齲齒的兒童及早進(jìn)行充填。為符合適應(yīng)證的適齡兒童提供第一、第二恒磨牙窩溝封閉服務(wù)，有效控制12歲兒童患齲率。 </p><p>　　6.建立完善區(qū)域信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)

29、生機(jī)構(gòu)之間互聯(lián)互通、信息共享。實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)為簽約服務(wù)的患者提供健康管理和診療服務(wù)。 </p><p>　　7.蒙中西醫(yī)并重，發(fā)揮蒙中醫(yī)藥在慢性病預(yù)防、保健、診療、康復(fù)中的作用。轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置蒙中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，開展蒙中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳及蒙中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。 </p><p>　　8.做好基本醫(yī)療

30、保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助重大疾病保障的銜接，落實(shí)相關(guān)政策。提高簽約患者的醫(yī)療保障水平和殘疾人、流動(dòng)人口、低收入等人群醫(yī)療救助水平的具體措施。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)先配備使用基本藥物，按國(guó)家級(jí)部門規(guī)定和要求配備使用醫(yī)保報(bào)銷藥物，非基本藥物占基層用藥的30%及以上。 </p><p>　　9.政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與慢性病防控工作。通過(guò)有效引進(jìn)社會(huì)資本參與慢性病防控、商業(yè)健康保險(xiǎn)參與醫(yī)療救助

31、、向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)等方式，為慢性病患者提供健康管理服務(wù)。 </p><p>　　10.促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)構(gòu)老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)，不斷提高具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的蘇木、鎮(zhèn)、街道覆蓋率。 </p><p><b>　?。┍O(jiān)測(cè)評(píng)估 </b></p><

32、;p>　　1.規(guī)范開展全人群的死因監(jiān)測(cè)、慢病與營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)、心腦血管疾病、腫瘤隨訪登記、慢性阻塞性肺疾病等重大慢性病登記報(bào)告，掌握轄區(qū)重點(diǎn)慢性病狀況、影響因素和疾病負(fù)擔(dān)。利用自治區(qū)、市、旗三級(jí)人口健康信息和疾病預(yù)防控制信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)慢性病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。 </p><p>　　2.定期開展慢性病防控社會(huì)因素調(diào)查，指引、評(píng)估示范區(qū)建設(shè)及慢性病綜合防控工作計(jì)劃的制定。 </p&g

33、t;<p>　　3.發(fā)布含慢性病防控內(nèi)容的綜合健康報(bào)告，并將結(jié)果用于政府工作報(bào)告。 </p><p><b>　?。ㄆ撸﹦?chuàng)新引領(lǐng) </b></p><p>　　慢性病綜合防控工作與社區(qū)文化建設(shè)、健康城市建設(shè)、文明建設(shè)、公共服務(wù)與公共產(chǎn)品等相關(guān)項(xiàng)目有機(jī)銜接整合，以達(dá)到1+1>2的實(shí)際效果，建立協(xié)同工作機(jī)制并有效銜接達(dá)3項(xiàng)。鼓勵(lì)政策

34、、機(jī)制創(chuàng)新，開展具有地方特色的慢性病綜合防控工作，總結(jié)推廣慢性病防控工作模式和經(jīng)驗(yàn)做法。 </p><p><b>　　四、實(shí)施步驟 </b></p><p>　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)階段（2017年6月21日-10月20日） </p><p>　　制定出臺(tái)我旗慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作方案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，召開建設(shè)啟動(dòng)會(huì)

35、，分解建設(shè)任務(wù)。各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)街道辦事處和各有關(guān)部門要結(jié)合本部門和本街道實(shí)際，制定相應(yīng)建設(shè)計(jì)劃。 </p><p>　　各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)街道辦事處和各有關(guān)部門部門按照旗建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案的要求，積極開展建設(shè)工作，在本部門和本地區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)落實(shí)建設(shè)措施，旗建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，組織督導(dǎo)和指導(dǎo)工作，確保建設(shè)質(zhì)量。 </p><p>　　為便于工作聯(lián)系，各成員單位要

36、指定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位建設(shè)工作,并將聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系電話、本部門相關(guān)資料匯總于7月10日前報(bào)旗示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：包領(lǐng)小 電話：2371502，13604757825郵箱：hqjkjys@126.com）。 </p><p>　　（二）自查階段（2017年10月21日-10月31日） </p><p>　　旗建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各蘇木鎮(zhèn)

37、場(chǎng)街道辦事處和各有關(guān)部門建設(shè)工作進(jìn)行綜合評(píng)估和檢查，形成建設(shè)工作報(bào)告。組織專家技術(shù)組對(duì)各單位的建設(shè)情況進(jìn)行檢查評(píng)估、補(bǔ)缺補(bǔ)漏。 </p><p>　　（三）評(píng)估階段（2017年11月1日-11月31日） </p><p>　　按照慢性病綜合防控示范區(qū)考核評(píng)價(jià)方案各項(xiàng)指標(biāo)要求，再次進(jìn)行資料整理匯總，做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，邀請(qǐng)自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收組來(lái)我旗檢查驗(yàn)收，力

38、爭(zhēng)通過(guò)慢性病綜合防控示范區(qū)考核驗(yàn)收。 </p><p><b>　　五、保障措施 </b></p><p><b>　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) </b></p><p>　　成立科左后旗慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。成立以旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，旗政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)

39、人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工作規(guī)劃與計(jì)劃制定、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理、督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會(huì)議，督促落實(shí)相關(guān)部門的職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，保證各項(xiàng)工作的順利開展；定期組織檢查、督導(dǎo)和評(píng)估，建立對(duì)各部門履行職能職責(zé)的督查制度。 </p><p><b>　?。ǘ┟鞔_職責(zé) </b></

40、p><p>　　建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)，是全社會(huì)各部門共同推進(jìn)的系統(tǒng)性工程，各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的良好局面，共同做好示范區(qū)的建設(shè)工作。 </p><p>　　旗政府辦牽頭負(fù)責(zé)全旗創(chuàng)建工作的具體組織、實(shí)施與統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作，制定并下發(fā)全旗慢性病防控規(guī)劃；定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和慢性病防控工作協(xié)調(diào)會(huì)；建立多部門工作協(xié)調(diào)制度，督促各部門落實(shí)慢性病防控職責(zé)。<

41、/p><p>　　旗委宣傳部負(fù)責(zé)慢性病示范區(qū)建設(shè)的宣傳工作。要建立慢性病綜合防控定期宣傳制度，制定切實(shí)可行的宣傳活動(dòng)方案，結(jié)合宣傳日重大活動(dòng)，采取多種形式，廣泛開展慢性病防控主題宣傳，普及慢性病防治知識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同參與氛圍。 </p><p>　　旗文明辦負(fù)責(zé)將慢性病綜合防控工作與轄區(qū)社區(qū)文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等相關(guān)項(xiàng)目有機(jī)銜接整合，建立協(xié)同工作機(jī)制。 <

42、;/p><p>　　旗直機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)組織做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工體檢、健身競(jìng)賽、工間操，促進(jìn)慢性病早診早治。 </p><p>　　旗發(fā)改局負(fù)責(zé)將慢性病防控工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)慢性病防控能力建設(shè)，保障慢性病防控示范區(qū)創(chuàng)建工作的基本條件。</p><p>　　旗財(cái)政局負(fù)責(zé)將慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐

43、年增加；慢性病綜合防控示范區(qū)工作安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，管理規(guī)范；落實(shí)慢病防控配套經(jīng)費(fèi)，保障慢性病防治工作的長(zhǎng)期開展。</p><p>　　旗人社局負(fù)責(zé)提供有關(guān)慢性病醫(yī)療保障的政策資料，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)相應(yīng)優(yōu)惠政策，逐步提高常見慢性病治療費(fèi)用統(tǒng)籌補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助開展腫瘤登記工作，定期向衛(wèi)生部門提供腫瘤患者病例信息。制定、落實(shí)為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工體檢相關(guān)政策，促進(jìn)慢性病綜合防控工作的開展。</p>

44、;<p>　　旗教育局負(fù)責(zé)建設(shè)健康學(xué)校和食堂，開展學(xué)校健康生活方式相關(guān)知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，實(shí)施中小學(xué)健康生活方式行動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的健康生活理念和行為方式，共同促進(jìn)倡導(dǎo)校園健康生活方式的形成。配合開展符合適應(yīng)癥兒童窩溝封閉和齲齒充填。制定學(xué)生慢性病防治教學(xué)計(jì)劃，開設(shè)慢性病健康教育課，開展學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)口腔衛(wèi)生宣傳教育，督促各類學(xué)校開展健康教育活動(dòng)，提高學(xué)生慢性病防控知識(shí)知曉率。建立學(xué)?？?zé)熤贫?。開展校園禁煙活動(dòng)，做好學(xué)校無(wú)

45、煙單位創(chuàng)建工作。</p><p>　　旗體委貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，積極推行全民健身計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)開展群眾性體育、健身活動(dòng)，負(fù)責(zé)組織開展多部門參與的集體性群眾健身活動(dòng)，配合各街道辦事處，建立和完善社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健身場(chǎng)所，鼓勵(lì)群眾廣泛開展健身活動(dòng)。為工作場(chǎng)所工間操、廣場(chǎng)群眾性活動(dòng)提供師資力量。</p><p>　　旗住建局負(fù)責(zé)健康主題公園和全民健康生活方式健康步道、健康小屋

46、、健康一條街等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和日常管理工作。</p><p>　　旗廣電局負(fù)責(zé)制定全民健康生活方式媒體宣傳計(jì)劃；組織區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)反復(fù)播放、報(bào)道創(chuàng)建工作情況與相關(guān)信息，配合相關(guān)部門開展宣傳，強(qiáng)化居民健康生活方式意識(shí)。</p><p>　　旗文化局負(fù)責(zé)影劇院、文化館等文化、科普?qǐng)鏊ㄆ诓シ怕圆》乐慰破招麄髌蚬鎻V告，使健康生活方式行動(dòng)家喻戶曉，深入人心。</p><p

47、>　　旗民政局負(fù)責(zé)為慢性病致貧困難家庭提供經(jīng)濟(jì)救助，并協(xié)調(diào)殯儀館每月提供死亡名單，協(xié)助做好居民死亡登記報(bào)告工作。</p><p>　　旗工商局、旗綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)禁止戶外煙草廣告政策的落實(shí)，組織對(duì)非法設(shè)置的戶外煙草廣告進(jìn)行拆除。</p><p>　　旗交通局負(fù)責(zé)在車站候車室、長(zhǎng)途汽車與公交車廂等顯著位置張貼全民健康生活方式、慢性病防治公益廣告。</p><p>

48、　　旗衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)全旗創(chuàng)建工作技術(shù)指導(dǎo)，制定相關(guān)技術(shù)方案；負(fù)責(zé)資料收集、分析；在社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等設(shè)立健康指標(biāo)自助檢測(cè)點(diǎn)；開展社區(qū)診斷、慢性病相關(guān)信息監(jiān)測(cè)、慢性病高危人群發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和患者的規(guī)范化管理；對(duì)健康教育與全民健康生活方式行動(dòng)創(chuàng)建進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全民健康生活行為方式宣傳及公共場(chǎng)所健康元素建設(shè)提供技術(shù)支持；設(shè)立旗健康教育網(wǎng)站，負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)與更新，開展公眾性健康教育宣傳；負(fù)責(zé)居民與公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ?，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)煙單位創(chuàng)

49、建工作。</p><p>　　旗公安局協(xié)助開展死亡監(jiān)測(cè)，按月與衛(wèi)生部門核對(duì)死亡信息，每年提供全旗戶籍人口的出生數(shù)、死亡數(shù)和總?cè)丝跀?shù)，積極配合衛(wèi)生部門開展漏報(bào)調(diào)查。</p><p>　　旗食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)開展健康食堂、餐廳/酒店建設(shè)；按照規(guī)定對(duì)示范食堂與餐飲單位開展食品安全監(jiān)督檢查，對(duì)餐飲業(yè)管理者和從業(yè)人員定期進(jìn)行健康膳食知識(shí)與技能培訓(xùn)，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂和公共餐廳建立健康飲

50、食宣傳制度，指導(dǎo)、督促餐飲企業(yè)積極創(chuàng)建全民健康生活方式示范餐飲單位。</p><p>　　旗旅游局負(fù)責(zé)在區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)設(shè)立顯示屏，定期播放慢性病防治科普宣傳片或公益廣告，負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)內(nèi)相關(guān)健康元素、健康步道、健康廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理工作。</p><p>　　團(tuán)旗委要充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的作用，配合旗衛(wèi)計(jì)局、旗體委、各街道與部門做好全旗慢性病綜合防控示范區(qū)的建設(shè)、要積極組織青年志愿者開展

51、慢性病防控的宣傳教育、健康促進(jìn)等工作。 </p><p>　　旗總工會(huì)負(fù)責(zé)督促各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)職工進(jìn)行體檢；組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工會(huì)組織開展職工體育活動(dòng)，建立“工間操”制度，大力倡導(dǎo)職工工間操活動(dòng)，并負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)工間操制度的落實(shí)。開展各種形式的職工健身活動(dòng)；負(fù)責(zé)督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展控?zé)?、全民健康生活方式行?dòng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)?！　?lt;/p><p>　　旗婦聯(lián)負(fù)責(zé)開展多部門

52、參與的集體婦女群眾健身活動(dòng)，鼓勵(lì)婦女廣泛開展健身活動(dòng)。開展婦女乳腺癌、宮頸癌的早診早治篩查；協(xié)助開展婦女預(yù)防慢性病相關(guān)知識(shí)的宣講和教育。 </p><p>　　旗殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好殘疾人群醫(yī)療救助，提高殘疾人群醫(yī)療保障水平。 </p><p>　　旗紅十字會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)相關(guān)政策要求，開展困難群體醫(yī)療救助。 </p><p>　　甘旗卡街道辦要成立

53、相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)健康社區(qū)、健康家庭建設(shè)工作，建設(shè)社區(qū)宣傳欄、社區(qū)健身場(chǎng)所和健康教育活動(dòng)室；深入開展健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)與全民健康生活方式行動(dòng)，提高居民自我健康管理的技能；開展社區(qū)健康講座，建立群眾性健身團(tuán)體，鼓勵(lì)群眾廣泛開展健身活動(dòng)。 協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)慢性病高危人群發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和患者規(guī)范化管理工作。</p><p>　　各蘇木鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門、街道辦同時(shí)要成立本部門慢病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組，將慢病防控

54、示范區(qū)工作納入單位年度計(jì)劃。將慢性病防控融入部門政策規(guī)章制度，同時(shí)要做好本單位工作人員培訓(xùn)。本系統(tǒng)所轄室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所均設(shè)置禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)識(shí)。要組織本部門職工開展健康教育宣傳、健身競(jìng)賽活動(dòng)、健康體檢、工間操活動(dòng)，創(chuàng)建無(wú)煙單位等慢病防控工作。 </p><p>　?。ㄈ┍Ｕ辖?jīng)費(fèi)投入 </p><p>　　按規(guī)劃、計(jì)劃提供示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。保障

55、疾控中心的慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)不低于業(yè)務(wù)總經(jīng)費(fèi)的10%。</p><p><b>　?。ㄋ模╆?duì)伍保障 </b></p><p>　　旗疾控中心要設(shè)有獨(dú)立的慢性病防控專業(yè)科室，人員不少于4人，負(fù)責(zé)全旗對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的慢性病防治技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全旗各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要固定專人負(fù)責(zé)慢性病防制工作任務(wù)。建立定期逐級(jí)指導(dǎo)和培訓(xùn)制度。旗疾控中心對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的慢性

56、病防治技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年不少于4次。旗級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)每年不少于4次。 </p><p>　?。ㄎ澹?qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估 </p><p>　　旗建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定督導(dǎo)檢查方案，組織對(duì)全旗慢病綜合防控能力及示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查與考核評(píng)估，適時(shí)將督導(dǎo)及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，考核結(jié)果納入對(duì)各部門、街道年度績(jī)效考核。 </

57、p><p>　　附件：1.科左后旗建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)工</p><p><b>　　作領(lǐng)導(dǎo)小組</b></p><p>　　2.科左后旗建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)工 </p><p><b>　　作任務(wù)及責(zé)任分解表</b></p><p><b>　　附件1

58、0;</b></p><p>　　科左后旗建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)</p><p><b>　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組</b></p><p>　　組 長(zhǎng)：何志偉 旗委副書記、旗政府旗長(zhǎng)</p><p>　　副組長(zhǎng)：白青山  旗政府副旗長(zhǎng)</p><p>　　成  員

59、：王金山 旗政府辦公室主任</p><p>　　劉延國(guó) 旗委宣傳部副部長(zhǎng)</p><p>　　綦志慧 旗文明辦主任</p><p>　　劉旭華 旗委組織部副部長(zhǎng)、旗直機(jī)關(guān)黨工委書記</p><p>　　額爾敦圖 旗公安局副局長(zhǎng)</p><p>　　欒傳福 旗發(fā)改局局長(zhǎng)</p><

60、p>　　王永生 旗衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)</p><p>　　周長(zhǎng)占 旗教育局局長(zhǎng)</p><p>　　王芙蓉 旗體委主任</p><p>　　寶 成 旗廣電局局長(zhǎng)</p><p>　　包文學(xué) 旗文化局負(fù)責(zé)人</p><p>　　王金強(qiáng) 旗住建局局長(zhǎng)</p><p>　　王

61、 欣 旗民政局局長(zhǎng)</p><p>　　張柏華 旗財(cái)政局局長(zhǎng) </p><p>　　朝 貴 旗人社局局長(zhǎng)</p><p>　　劉 平 旗安監(jiān)局局長(zhǎng) </p><p>　　陳海彬 旗旅游局局長(zhǎng)</p><p>　　陳 彬 旗城市綜合執(zhí)法局局長(zhǎng) </p>

62、;<p>　　烏蘭巴拉 旗食藥監(jiān)局局長(zhǎng)</p><p>　　馬 信 旗工商局局長(zhǎng)</p><p>　　王喜英 旗殘聯(lián)理事長(zhǎng) </p><p>　　布仁吉日嘎拉 旗總工會(huì)主席 </p><p>　　阿拉坦花 團(tuán)旗委書記 </p><p>　　烏云娜 旗婦聯(lián)主席&#

63、160;</p><p>　　王 忠 旗紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng) </p><p>　　趙 洪 甘旗卡鎮(zhèn)街道辦事處主任 </p><p>　　李廣輝 甘旗卡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) </p><p>　　于曉峰 金寶屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)</p><p>　　圖力古爾 吉爾嘎朗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)　　　　　　 </p&

64、gt;<p>　　陳立友 雙勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)</p><p>　　劉 寶 查日蘇鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)　　　　　　 </p><p>　　李化義 常勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) </p><p>　　佟國(guó)彪 努古斯臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)</p><p>　　包 和 朝魯吐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)</p><p>　　巴 吐 阿古拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)&l

65、t;/p><p>　　包國(guó)慶 海魯吐鎮(zhèn)黨委副書記 </p><p>　　白金山 阿都沁蘇木蘇木達(dá)</p><p>　　寶 喜 茂道吐蘇木蘇木達(dá)</p><p>　　梁旭濱 巴嘎塔拉蘇木蘇木達(dá)</p><p>　　包文盛 巴彥毛都蘇木黨委副書記</p><p

66、>　　井 榮 散都蘇木蘇木達(dá)</p><p>　　馬達(dá)胡巴雅爾 查金臺(tái)牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)</p><p>　　寶力道 孟根大壩牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)</p><p>　　王光偉 勝利農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)</p><p>　　付永生 原種場(chǎng)廠長(zhǎng)</p><p>　　裴麗茹 旗人民醫(yī)院院長(zhǎng)</p><p>

67、　　張 鐸 旗疾病預(yù)防控制中心主任 </p><p>　　秦 嶺 旗婦幼保健所所長(zhǎng)</p><p>　　劉 文 甘旗卡鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任</p><p>　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)示范區(qū)建設(shè)工作辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在旗衛(wèi)計(jì)局，王永生同志兼任辦公室主任，張鐸同志兼任副主任。</p><p>　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)工作的督

68、查、考核、評(píng)估及信息收集、匯總、上報(bào)等日常工作，研究提出全旗建設(shè)工作實(shí)施方案；督促、檢查各成員部門推進(jìn)落實(shí)行動(dòng)工作；組織對(duì)各單位建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)估；根據(jù)工作需要和要求，適時(shí)提請(qǐng)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，督辦落實(shí)會(huì)議議定的事項(xiàng)，并及時(shí)反饋工作信息。</p><p>　　以上成員如因工作或職務(wù)變動(dòng)不再擔(dān)任成員的，由接任者履行成員職責(zé)，不另行文。</p><p>　　抄送：旗委辦、人大辦、政協(xié)辦</