基于風險的我國北方草原火災應急管理能力評價體系研究.pdf

1、以往對災害應急管理能力的研究側重于對非常態(tài)下的應急能力研究，而忽略常態(tài)下的應急準備工作。草原火災風險的存在是進行草原火災應急管理措施的前提，忽略了草原火災風險因素所得出的應急管理能力評價結果缺乏可比性。本文考慮到草原火災風險與草原火災應急管理能力的關系，構建草原火災應急管理能力指標體系時，與草原火災風險水平緊密結合，對于提高草原火災應急工作效率，減輕草原火災損失具有一定的現(xiàn)實意義。 本文利用1991到2006年我國北方草原火災資

2、料，用統(tǒng)計方法分析了我國北方草原火災風險的時空分布特征。以我國北方12個省份為研究區(qū)域，依據(jù)自然災害風險形成理論、災害應急管理理論、風險管理理論，通過發(fā)放調(diào)查問卷征求專家意見，選取了26個影響草原火災應急管理能力的主要因子，采用層次分析法（AHP）賦予各個指標的權重，利用加權綜合評分法（WCA）分析了我國北方草原火災的備災能力、應急能力和恢復能力，建立了草原火災應急管理能力評價模型，對研究區(qū)草原火災應急管理能力進行了定量計算，得出了我國

3、北方12個省份平均狀態(tài)下的草原火災應急管理能力。利用GIS技術將我國北方草原火災應急管理能力分為弱、較弱、一般、較強、強五個等級。評價結果表明：內(nèi)蒙古的草原火災應急管理能力最強，新疆、遼寧、黑龍江次之，屬于較強水平，四川、河北和吉林屬于一般水平，甘肅、青海、陜西和寧夏屬于較弱水平，山西的草原火災應急管理能力最弱。 本研究以我國北方牧區(qū)12個省份為例，對我國草原火災應急管理能力評價與管理方法進行了初步探索。研究結果有助于正確認識研