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文檔簡介
1、政府財政資金的缺乏和城市基礎(chǔ)設(shè)施的亟待建設(shè),使得私人資本參與公共工程的建設(shè)融資和項目管理變得越來越普遍。PFI(Private Finance Initiative,被譯作私人主動融資或私人融資啟動)項目是一種新型的項目融資及管理模式,它為各國政府解決公共項目建設(shè)中存在的資金不足、效率低下等問題提供了一條很好的途徑。城市基礎(chǔ)設(shè)施項目采用PFI項目融資管理模式后,對公共項目的建設(shè)起到巨大的推動作用,但是同時該模式也存在巨大風(fēng)險,對其風(fēng)險研
2、究也越來越受到項目管理各方的重視。PFI項目涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會和自然環(huán)境等多方面因素的影響。因此,對PFI項目的風(fēng)險研究具有重要意義。通過分析PFI項目的風(fēng)險特性,利用風(fēng)險預(yù)警理論,建立適合此類項目的風(fēng)險預(yù)警體系,及時準(zhǔn)確地對項目風(fēng)險進(jìn)行識別,采取必要的緊急應(yīng)對預(yù)案,從而起到規(guī)避風(fēng)險的作用,減少損失與破壞的程度,形成一種有效的控制機(jī)制,對PFI項目風(fēng)險進(jìn)行控制,增強(qiáng)風(fēng)險防范和手段,有效地應(yīng)對化解風(fēng)險,最終獲得項目的成功。
3、 本論文主要研究內(nèi)容為:提出了PFI項目風(fēng)險預(yù)警體系包含三個模塊,即分別為風(fēng)險識別分析模塊、風(fēng)險評價預(yù)警模塊和風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案決策模塊,這三個部分是一個整體,相輔相承。本論文首先從PFI項目的概念和內(nèi)涵、特征以及實施方式入手,根據(jù)其運(yùn)作過程,對PFI項目的風(fēng)險特點進(jìn)行識別分析,找到對項目有影響的各類風(fēng)險因素;然后建立風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系,衡量風(fēng)險因素的權(quán)重和對項目的影響程度,確定警度;基于以上的各要素,論文采用模糊綜合評判模型進(jìn)行風(fēng)險等級評價
4、,得到預(yù)警信號,再針對發(fā)出預(yù)警信號的風(fēng)險因素采取有效措施,防范和規(guī)避風(fēng)險。
論文的研究創(chuàng)新性在于針對PFI項目這類特殊項目的風(fēng)險,建立了其風(fēng)險預(yù)警評價指標(biāo)體系,并且在指標(biāo)權(quán)重的確定方法上有了新思路,即采用層次分析法(AHP)和德爾菲方法相結(jié)合,先采用層次分析法(AHP)確定了PFI項目風(fēng)險因素分層模型及各項評價指標(biāo)的初始權(quán)重,再用德爾菲法進(jìn)一步分析驗證了各項指標(biāo)權(quán)重設(shè)計的合理性,使得權(quán)重的處理更加合理準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上,采用模糊
5、綜合評判方法對項目風(fēng)險進(jìn)行評價,以此為基礎(chǔ),構(gòu)建了項目預(yù)警體系的核心。該模型為PFI項目的風(fēng)險決策提供了一個科學(xué)化、數(shù)量化的方法。將PFI項目風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用于項目實踐,使得該風(fēng)險評價和預(yù)警系統(tǒng)更具可操作性和實用性。本論文的研究是PFI項目建設(shè)基本理論、風(fēng)險管理、預(yù)警理論等相融合的產(chǎn)物。
論文以北京地鐵四號線項目和哈爾濱地鐵一號線工程項目為案例,對其進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)實證分析,進(jìn)行風(fēng)險管理。本文在PFI實踐應(yīng)用方面進(jìn)行了有益的探
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