我國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變遷與運(yùn)行效率分析.pdf

1、電信運(yùn)營(yíng)商擁有強(qiáng)大的買方壟斷勢(shì)力，運(yùn)營(yíng)商對(duì)上游的設(shè)備商實(shí)施各種形式的縱向控制。2006年12月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組指導(dǎo)意見》，意見中明確說(shuō)明國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持絕對(duì)控制力，包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)等七大行業(yè)。這說(shuō)明，短期內(nèi)，我國(guó)電信業(yè)，特別是運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不會(huì)徹底改變。而運(yùn)營(yíng)商對(duì)設(shè)備商的控制使我國(guó)整個(gè)電信業(yè)的資源配置效

2、率低下，同時(shí)也造成設(shè)備商的利潤(rùn)率連年下滑。造成這種現(xiàn)象的原因，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商的買方勢(shì)力妨礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)社會(huì)福利造成了損失。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，電信業(yè)具有自然壟斷的特性，這種狀況只能依靠政府規(guī)制來(lái)減少運(yùn)營(yíng)商壟斷對(duì)社會(huì)福利造成的損失，目前的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是有效的。因此，有必要對(duì)我國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變遷及目前電信業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的形成原因及其在現(xiàn)實(shí)中的福利效應(yīng)進(jìn)行全面具體的分析，揭示運(yùn)營(yíng)商濫用買方勢(shì)力的形成原因，及其發(fā)揮效率或者效率損失，從而為電信業(yè)

3、的發(fā)展與規(guī)制提供經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)。本文正是依據(jù)這一思路展開論述，分別對(duì)運(yùn)營(yíng)商與設(shè)備商在不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)條件下的福利效應(yīng)進(jìn)行分析，并結(jié)合我國(guó)最近一次電信業(yè)重組——聯(lián)通拆分進(jìn)行福利分析，提出符合我國(guó)電信業(yè)發(fā)展目標(biāo)及提高資源配置效率的規(guī)制政策建議。
　　 本文第一章是導(dǎo)論。主要介紹了選題來(lái)源、以往研究的綜述和文章的主要內(nèi)容及研究方法。第二章結(jié)合產(chǎn)業(yè)組織理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐論述了我國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變遷。指出了其存在的合理性和發(fā)展的必然性。第三章結(jié)合

4、以聯(lián)通拆分為標(biāo)志的我國(guó)電信業(yè)最新一次改革，論述組建三個(gè)全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商，減小產(chǎn)品差異化帶來(lái)的績(jī)效提高。結(jié)論表明這次重組在一定程度上提高了通信業(yè)的福利，但是我們應(yīng)更清楚的看到，如果改革僅限于此，那么改革的成效將比較局限。因而本章接下來(lái)討論了運(yùn)營(yíng)商與設(shè)備商在各種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的社會(huì)福利損失。指出若要實(shí)現(xiàn)福利績(jī)效的大幅提高，應(yīng)從改革市場(chǎng)集中度出發(fā)。從而更加全面地闡述了運(yùn)營(yíng)商濫用買方勢(shì)力造成的福利損失，以及如何限制運(yùn)營(yíng)商買方勢(shì)力的過(guò)分膨脹。第四章結(jié)合我