我國(guó)電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)制與創(chuàng)新動(dòng)力研究.pdf

1、電信業(yè)是帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。自20世紀(jì)90年代引入競(jìng)爭(zhēng)以來(lái),我國(guó)電信業(yè)一直保持著穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)。我國(guó)已實(shí)現(xiàn)了固定電話、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)世界第一的目標(biāo)。但市場(chǎng)規(guī)模大并不代表就是電信強(qiáng)國(guó),我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)存在體制不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新動(dòng)力不足、企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等諸多問(wèn)題,其中自主創(chuàng)新動(dòng)力不足將嚴(yán)重影響電信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力是指推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的某種力量或各種力量的集合。一般而言,技術(shù)

2、創(chuàng)新的動(dòng)力是科技推動(dòng)、市場(chǎng)拉引、政府行為等多種動(dòng)力要素相互作用、協(xié)調(diào)、綜合而成的一種同向合力。在我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的現(xiàn)實(shí)背景下,討論構(gòu)建我國(guó)電信業(yè)有利于創(chuàng)新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)新的激勵(lì)性規(guī)制政策,以促使電信業(yè)自主創(chuàng)新、降低成本、提升服務(wù),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高中國(guó)電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平,顯然十分重要。
　　我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)存在的諸多問(wèn)題的關(guān)鍵是電信業(yè)的創(chuàng)新能力不足,而創(chuàng)新能力不足的主要原因是電信業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足。

3、隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展,電信業(yè)自然壟斷等經(jīng)濟(jì)特性需要重新認(rèn)識(shí)。我國(guó)電信業(yè)的自主創(chuàng)新在不同階段有不同的影響因素,其中推進(jìn)電信業(yè)創(chuàng)新的外部動(dòng)力主要來(lái)源于科技發(fā)展、通信制造商等;拉動(dòng)電信業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力主要包括市場(chǎng)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力;政府的作用主要是制定激勵(lì)性的產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。我國(guó)電信業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的現(xiàn)狀是:電信業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策激勵(lì)性不足。
　　根據(jù)電信產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論,本文提出了驅(qū)動(dòng)我國(guó)電信業(yè)創(chuàng)新的最優(yōu)的市

4、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式是形成寡頭競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。在政府的電信業(yè)規(guī)制方面,本文認(rèn)為政府應(yīng)提高規(guī)制政策的激勵(lì)性,采取價(jià)格上限、特許投標(biāo)等激勵(lì)性規(guī)制政策,促使電信企業(yè)努力創(chuàng)新,提高效率,降低成本。為了定量說(shuō)明自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制,本文以中國(guó)移動(dòng)公司為案例,以第二次電信重組開(kāi)始的2002年-2006年中國(guó)移動(dòng)21個(gè)省級(jí)公司橫截面數(shù)據(jù),使用隨機(jī)的Tobit模型對(duì)平衡面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,刻畫(huà)出寡頭競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格規(guī)制與創(chuàng)新之間的非線性關(guān)系。
　　本文提出增強(qiáng)我國(guó)電

5、信業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的對(duì)策是:構(gòu)建寡頭競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)激發(fā)我國(guó)電信企業(yè)作為創(chuàng)新主體的積極性;通過(guò)激勵(lì)性規(guī)制,使政府成為促進(jìn)我國(guó)電信業(yè)自主創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α?br>　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面:(1)本文綜合運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)理論、創(chuàng)新理論和規(guī)制理論分析我國(guó)電信業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因素,提出電信業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是由政府政策、技術(shù)推動(dòng)、市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等多種因素綜合作用,這些因素在我國(guó)電信業(yè)不同發(fā)展階段中對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起不同的主導(dǎo)作用。(2)本文以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模型為

6、依據(jù),分析中國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題以及最有利于電信業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為促進(jìn)我國(guó)電信業(yè)創(chuàng)新的最優(yōu)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是寡頭競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),間接論證了我國(guó)電信業(yè)第三次重組的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)選擇。(3)本文探討了規(guī)制理論的演進(jìn),深入闡述了電信業(yè)規(guī)制激勵(lì)性的作用,認(rèn)為促進(jìn)我國(guó)電信業(yè)創(chuàng)新規(guī)制模式是激勵(lì)性規(guī)制,為我國(guó)電信業(yè)下一步規(guī)制政策選擇提供了有益的建議。(4)本文以中國(guó)移動(dòng)公司為案例,實(shí)證研究了中國(guó)移動(dòng)2002-2006年技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力因素,為我國(guó)電信