中山市農(nóng)地征用中失地農(nóng)民補償與安置的問題研究.pdf

1、本論文系統(tǒng)地研究了中山市農(nóng)地征用中對失地農(nóng)民的補償與安置的成功經(jīng)驗:一是根據(jù)中山市經(jīng)濟發(fā)展的水平,逐步提高了土地征用補償標(biāo)準,使失地農(nóng)民的生活水平不因失地而降低。二是為集體經(jīng)濟組織保留部分財產(chǎn),不斷壯大集體經(jīng)濟。三是建立了農(nóng)村基本社會保障體系,并按“城鄉(xiāng)銜接,逐步一體“的目標(biāo),引導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)區(qū),實現(xiàn)農(nóng)民與市民保障體系的接軌,并逐步在全市全面推廣。中山市的農(nóng)村基本社會保障體系包括農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度、農(nóng)民的醫(yī)療保障制度

2、。
　　 中山市農(nóng)地征用中對失地農(nóng)民的補償與安置的經(jīng)驗充分反映了我國當(dāng)前政治體制、社會制度、農(nóng)村土地集體所有制等方面的特點和中山市經(jīng)濟發(fā)展的水平,強調(diào)目前在我國征用農(nóng)村集體土地時,不應(yīng)以市場價格為標(biāo)準,而應(yīng)著眼于農(nóng)村土地對失地農(nóng)民所承載的生產(chǎn)生活和社會保障功能方面的標(biāo)準。這就要求我們要不斷地探索和設(shè)計出以政府為主導(dǎo)、以建立失地農(nóng)民的社會保障為目標(biāo),同時還要兼顧農(nóng)民發(fā)展機會和權(quán)利的土地征收補償安置方案。當(dāng)然,這個方案一定是一個由政