版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
1、<p> 試析高校財(cái)務(wù)管理中的信息不對稱</p><p> 論文摘要:在高校財(cái)務(wù)管理活動中,信息不對稱現(xiàn)象廣泛存在。文章分析了高校財(cái)務(wù)管理中信息不對稱的具體表現(xiàn)形式和成因,提出了解決不對稱現(xiàn)象的建議措施。期望通過加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理中的信息溝通與交流,提高高校財(cái)務(wù)管理水平,使高校財(cái)務(wù)管理中的信息不對稱現(xiàn)象得到有效控制,讓高校的財(cái)務(wù)管理工作更好地為高校的教學(xué)科研工作服務(wù)。 </p><
2、;p> 論文關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 高校 信息不對稱 </p><p> 信息不對稱理論是指在市場經(jīng)濟(jì)活動中,各類人員對有關(guān)信息的了解是有差異的;掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員,則處于比較不利的地位。信息不對稱廣泛存在于社會經(jīng)濟(jì)活動中,高校也不例外。高校在其生存與發(fā)展過程中存在的種種會計(jì)信息不對稱現(xiàn)象,造成了資源的浪費(fèi)、降低了管理效率,甚至影響決策的正確性,這在很大程度上
3、妨礙了高校教育功能的發(fā)揮。本文從信息不對稱的角度,分析了高校會計(jì)信息不對稱的表現(xiàn)形式、形成原因,并提出了相應(yīng)的解決辦法。 </p><p> 一、高校會計(jì)信息不對稱的表現(xiàn)形式 </p><p> ?。ㄒ唬└咝Ec外部各相關(guān)部門的信息不對稱 </p><p> 1.教育財(cái)政投入、建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入與使用的信息不對稱。從高校的教育財(cái)政投入與建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入情況來看,由于高
4、校隸屬于不同的行政部門,其財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)也來源于多種渠道。一般來講,高校的教育與建設(shè)經(jīng)費(fèi)大多來自于國家或省市各個(gè)教育管理部門的財(cái)政投入,各個(gè)管理部門多是從宏觀角度對高校進(jìn)行管理和監(jiān)控,而對高校建設(shè)與教育具體信息缺乏足夠的了解,尤其是隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加速,各級行政主管部門對高校的招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置及其擴(kuò)建經(jīng)費(fèi)需求等缺乏細(xì)致調(diào)查與信息跟蹤,對高校人才培養(yǎng)目標(biāo),硬件設(shè)施投入也缺乏足夠的了解。而高校對自身的財(cái)務(wù)投入與使用擁有詳細(xì)的信息,這
5、在一定程度上導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)活動的隨意性和財(cái)務(wù)管理的混亂,資金投入與使用情況沒有一一對接,經(jīng)費(fèi)投入與使用信息不對稱。 </p><p> 2.科研經(jīng)費(fèi)的投入與使用的信息不對稱。從高??蒲薪?jīng)費(fèi)的投入與使用狀況來看,近年來,國家和相關(guān)部門加大了對高??蒲薪?jīng)費(fèi)的投入力度,但在對科研項(xiàng)目申請、管理和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管方面卻存在嚴(yán)重問題??蒲许?xiàng)目申請中,學(xué)術(shù)等級思想嚴(yán)重,一些有學(xué)術(shù)頭銜的,在科研項(xiàng)目申請中處于強(qiáng)勢地位;個(gè)別
6、主管部門在科研經(jīng)費(fèi)的申請和管理上還存在門戶之見,優(yōu)先照顧本系統(tǒng)內(nèi)的高校和申請者。在科研項(xiàng)目的管理上,重立項(xiàng)輕結(jié)果;科研人員申請項(xiàng)目時(shí),認(rèn)真填寫各種需要的申請資料,而一旦經(jīng)費(fèi)申請到手,便轉(zhuǎn)給自己指導(dǎo)的研究生們操作,或從別處引用他人的成果。在科研經(jīng)費(fèi)使用上,存在大量浪費(fèi)和挪用情況,一些單位科研經(jīng)費(fèi)中直接用于課題研究支出的不到四成,其他的都被用作管理費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等,甚至科研人員個(gè)人的手機(jī)電話費(fèi)、交通費(fèi)、餐飲招待費(fèi)、私家車保險(xiǎn)費(fèi)和維修
7、費(fèi)也從中列支。個(gè)別高校甚至將科研經(jīng)費(fèi)用于償還學(xué)校外債。 </p><p> ?。ǘ└咝?nèi)部的信息不對稱 </p><p> 高校財(cái)務(wù)管理部門是財(cái)務(wù)流動最集中的部門,承擔(dān)著財(cái)務(wù)信息服務(wù)與監(jiān)督的雙重角色,在高校發(fā)展中具有重要的地位。隨著財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)推進(jìn),高校財(cái)務(wù)管理部門的服務(wù)能力與水平有了大幅度的提升。然而,高校財(cái)務(wù)主體與其他相關(guān)利益主體之間信息不對稱情況的存在,已嚴(yán)重影響了各相
8、關(guān)利益主體信息的溝通,利益的權(quán)衡,以及和諧財(cái)務(wù)關(guān)系的創(chuàng)建。高校內(nèi)部信息不對稱主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)層面: </p><p> 1.財(cái)務(wù)管理部門與校級領(lǐng)導(dǎo)部門的財(cái)務(wù)信息溝通不暢,缺乏有機(jī)的資金調(diào)配和全面的監(jiān)管體系。一般而言,校級領(lǐng)導(dǎo)部門擁有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與財(cái)務(wù)管理信息通常更宏觀、具有全局性。而財(cái)務(wù)部門擁有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與財(cái)務(wù)管理信息則明顯比校級領(lǐng)導(dǎo)部門擁有的更細(xì)致、更完整、更準(zhǔn)確。因此校級領(lǐng)導(dǎo)部門的相關(guān)指令勢必會對財(cái)務(wù)部門
9、的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。 </p><p> 2.財(cái)務(wù)管理部門與各二級行政管理單位缺乏有效的財(cái)務(wù)溝通與信息互動。雖然各二級行政單位都是在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,但是各部門的財(cái)務(wù)預(yù)算與使用均立足于本部門的利益和規(guī)劃,缺少了財(cái)務(wù)管理部門的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌,導(dǎo)致各部門之間的財(cái)務(wù)信息難以溝通,資金投入與使用不當(dāng)。財(cái)務(wù)管理部門在制定和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),不可避免要與各二級行政管理單位產(chǎn)生一定的沖突,形成博弈,勢必造成經(jīng)費(fèi)流失和浪
10、費(fèi)。 </p><p> 3.財(cái)務(wù)管理部門與廣大師生之間缺乏有效的財(cái)務(wù)溝通。高校財(cái)務(wù)管理部門是與廣大師生利益密切相關(guān)的部門,在高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動及其財(cái)務(wù)關(guān)系中,廣大師生由于缺乏了對相關(guān)財(cái)務(wù)知識的了解和掌握,不熟練財(cái)務(wù)流程和操作,不了解學(xué)校的財(cái)務(wù)信息,無法實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督與合理使用經(jīng)費(fèi)。但財(cái)務(wù)部門又必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,勢必會使教職工在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)產(chǎn)生一些個(gè)人損失,大大降低了辦事效率,部分教
11、職工將相當(dāng)部分精力花費(fèi)在辦理報(bào)賬等業(yè)務(wù)上,從而影響教學(xué)、科研和管理工作的正常進(jìn)行。 </p><p> 二、高校會計(jì)信息不對稱的成因分析 </p><p> ?。ㄒ唬└咝X?cái)務(wù)管理中的宏觀政策和微觀實(shí)踐的沖突 </p><p> 從各級行政管理部門來說,政府與高校是管理與被管理的關(guān)系,高校的生存與發(fā)展依附于主管部門資金投入。通常,高校主管部門對各管理對象發(fā)展
12、內(nèi)部信息有一定的掌控與了解,但在統(tǒng)一的宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上卻缺乏微觀細(xì)致的信息規(guī)劃。作為被管理者——高校又必須要遵照管理部門各種政策,不管是否科學(xué)合理,進(jìn)而導(dǎo)致資金投入方與使用方,需求與被需求關(guān)系失衡,為了能夠申請更多的經(jīng)費(fèi),一些高校不惜盲目的擴(kuò)張建設(shè)、擴(kuò)大招生規(guī)模,進(jìn)而導(dǎo)致高校建設(shè)同質(zhì)化的傾向,資源嚴(yán)重浪費(fèi)等。如高??蒲薪?jīng)費(fèi)項(xiàng)目申請與經(jīng)費(fèi)使用,就出現(xiàn)資源嚴(yán)重不平衡,科研產(chǎn)出效率低的狀況。 </p><p> ?。?/p>
13、二)高校內(nèi)部部門之間的利益博弈導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理中不對稱現(xiàn)象放大 </p><p> 高校內(nèi)部各部門之間由于缺乏了長遠(yuǎn)規(guī)劃與統(tǒng)籌合理安排,各部門在資金使用上仍立足小團(tuán)體,本位主義嚴(yán)重,進(jìn)而影響了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)配置無法滿足教學(xué)科研的實(shí)際需求。通常財(cái)務(wù)管理人員偏重于會計(jì)核算及財(cái)務(wù)分析,無法對學(xué)校里教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各方面都熟悉精通。這樣財(cái)務(wù)部門制定的預(yù)算方案通常無法完全滿足相關(guān)職能部門的要求,同時(shí)相關(guān)部門在使用經(jīng)
14、費(fèi)時(shí),沒有系統(tǒng)的計(jì)劃和方案,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重超支,從而影響了正常的教學(xué)科研工作。 </p><p> (三)高校財(cái)務(wù)信息宣傳不力,導(dǎo)致不對稱現(xiàn)象長期存在 </p><p> 高校財(cái)務(wù)管理信息僅局限于高校領(lǐng)導(dǎo)層或相關(guān)財(cái)務(wù)利益者,缺失了廣大師生參與財(cái)務(wù)信息的群策群力。廣大教職員工應(yīng)該知道的信息包括每個(gè)月的工資、津貼、公積金、會費(fèi)、個(gè)人所得稅情況等;學(xué)校的預(yù)算收入與正常經(jīng)費(fèi)支出、學(xué)??蒲薪?jīng)
15、費(fèi)支出與結(jié)余情況等。這些信息普通教職員工由于通常不能及時(shí)了解,所以導(dǎo)致他們無法對學(xué)校的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督和建議。 </p><p> 三、解決高校信息不對稱的策略 </p><p> ?。ㄒ唬?qiáng)化高等教育主管部門的宏觀調(diào)控與充分發(fā)揮微觀監(jiān)督職能并舉 </p><p> 對高校的經(jīng)費(fèi)投入與管理要立足于各高校的招生規(guī)模、專業(yè)建設(shè)等現(xiàn)狀,充分論證發(fā)展規(guī)劃需求的科學(xué)
16、性與合理性,再遵循各種管理政策合理投入,并加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用效果的論證與監(jiān)管。進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入與使用、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息交流意識,最大限度地降低信息不對稱造成的影響。 </p><p> (二)完善高校內(nèi)部各部門經(jīng)費(fèi)規(guī)劃與使用的調(diào)控機(jī)制 </p><p> 高校的財(cái)務(wù)管理活動與信息傳遞和交流密不可分,因此需要增強(qiáng)信息溝通、交流的意識,采取切實(shí)措施,降低、限制其不利影響
17、。需要采取相關(guān)的教育和培訓(xùn)措施提高管理人員和財(cái)務(wù)管理主體的專業(yè)勝任能力以及獲取相關(guān)財(cái)務(wù)管理信息的能力。通過加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的溝通,健全內(nèi)部調(diào)控體制,從不同的角度、路徑收集基金需求與使用信息,合理地整合并建立完善科學(xué)的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在學(xué)校內(nèi)部控制中的作用,對學(xué)校各級部門層次的信息傳遞與溝通實(shí)施獨(dú)立的定期或不定期的監(jiān)督,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出管理建議與措施,督促整改,以減少財(cái)務(wù)管理信息的不對稱風(fēng)險(xiǎn)。 </p&
18、gt;<p> ?。ㄈ┓謩e對不同的財(cái)務(wù)主體普及財(cái)務(wù)知識 </p><p> 由于不同的財(cái)務(wù)利益主體在財(cái)務(wù)管理過程中所處的地位與扮演的角色不同,所以普及財(cái)務(wù)知識需要建立層級體系,如,對具有審批權(quán)的人員,包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),二級行政單位的經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人,科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)普及各種財(cái)經(jīng)管理制度,經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定,各種經(jīng)費(fèi)使用文件等,以使財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)審批人對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍及用途有著明確的認(rèn)識;對
19、二級財(cái)務(wù)核算人員應(yīng)熟知學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,常規(guī)性的財(cái)務(wù)管理操作流程等,以使二級財(cái)務(wù)核算人員能夠承擔(dān)日常業(yè)務(wù)報(bào)銷和業(yè)務(wù)辦理手續(xù)以及財(cái)務(wù)信息溝通交流工作;而對于一般的教師和學(xué)生也必須要了解相關(guān)的經(jīng)費(fèi)管理文件與經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與審批流程,以方便他們維護(hù)自己財(cái)務(wù)利用,監(jiān)督學(xué)校的財(cái)務(wù)使用等。 </p><p> ?。ㄋ模├镁W(wǎng)絡(luò)平臺互動相關(guān)財(cái)務(wù)信息 </p><p> 財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化已大大提高了財(cái)務(wù)
20、管理的功能與效率,但是目前財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化功能主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部信息流通與管理,而與財(cái)務(wù)管理外部的各利益主體交流卻并不流暢。因此,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的信息儲存、交流與互動功能。打通高校內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的溝通渠道,立足于廣大師生,搭建財(cái)務(wù)信息交流與互動平臺,使各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作能盡可能處于穩(wěn)定規(guī)范、互動有序的狀態(tài)。除了利用網(wǎng)絡(luò)平臺管理各種業(yè)務(wù)流程外,還需將財(cái)務(wù)知識、財(cái)務(wù)管理文件以及相關(guān)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整理,分層次、有條理地發(fā)布,并創(chuàng)設(shè)互動
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 招聘中的信息不對稱研究.pdf
- 從信息不對稱透視財(cái)務(wù)報(bào)告分析
- 信息不對稱與企業(yè)財(cái)務(wù)安全分析
- 基于信息不對稱理論的高校教師激勵模型
- 信息咨詢工作中的信息不對稱研究
- 試析高校財(cái)務(wù)管理問題診治
- 信息咨詢工作中的信息不對稱研究.pdf
- 保險(xiǎn)場中信息不對稱
- 論廣告的信息不對稱.pdf
- 編輯出版系統(tǒng)中的信息不對稱.pdf
- 淺析商業(yè)健康保險(xiǎn)中的信息不對稱
- 圖書館工作中的信息不對稱
- 網(wǎng)絡(luò)化管理與信息不對稱.pdf
- 企業(yè)信息不對稱思考
- 淺談信貸關(guān)系中的信息不對稱及其對策
- 旅游經(jīng)濟(jì)活動中的信息不對稱問題
- 稅收征管的信息不對稱分析
- 信息不對稱下的成本控制
- 信息不對稱與國債收益風(fēng)險(xiǎn)管理.pdf
- 網(wǎng)絡(luò)交易中不對稱信息問題研究.pdf
評論
0/150
提交評論