英國權(quán)力制約的文化溯源

1、<p>　　英國權(quán)力制約的文化溯源</p><p>　　【摘 要】英國作為現(xiàn)代政治文明發(fā)源地，在如何有效制約權(quán)力方面積累了許多有益的經(jīng)驗，成熟的政治制度和深厚的政治文化下形成英國有效的權(quán)力制約模式，文章主要探析英國權(quán)力制約的文化溯源，分析英國獨特的政治文化的作用。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】限制；權(quán)力；英國；文化 </p><p>　　托克維爾在《論

2、美國的民主》中說基本權(quán)利在英國要比在法國受到多得多的保護，英國人很早就享有了充分的自由和權(quán)利保障，除了英國成熟的政治制度和權(quán)力制約機制外，其獨特的政治文化傳統(tǒng)發(fā)揮了重要作用，因為所有制度和機制并不能憑空生長出來。 </p><p>　　一、政治契約精神與自由主義傳統(tǒng) </p><p>　　英國貴族對于英國政治具有強大、持久的影響，貴族與王權(quán)的長期斗爭孕育了英國政治契約精神，是英國權(quán)力逐漸分

3、立并相互制約的一個關(guān)鍵因素?！坝罡叻饩龂跖c封臣貴族之間所維系的并不是一種單向的主從關(guān)系，而是一種建立在相互依存基礎(chǔ)上的雙向契約關(guān)系”。國王作為最大的封君，將土地分封給貴族，隨著土地分封出去的還有權(quán)力，貴族向國王納稅和提供軍事義務(wù)，國王向貴族提供保護并邀請其共議國是，貴族擁有反抗國王暴虐的權(quán)利，國王權(quán)力的獲得需以遵從一定的義務(wù)為條件，在這種條件下逐步形成各封建權(quán)力實體之間契約性，在這種政治契約精神下英國逐步孕育了自由、平等的思想。1

4、925年《自由大憲章》明確了對國王權(quán)力的限制，強調(diào)公民各項權(quán)利，為近代自由主義思想提供了基礎(chǔ)。17世紀，英國產(chǎn)生自由主義，洛克可以說是自由主義之父，自由主義在他兩篇《政府論》中得到經(jīng)典的闡述：自由是人民基本的權(quán)利，政治權(quán)威是人民約定的而非自然的結(jié)果。政府必須建立在人民的同意基礎(chǔ)上，一旦政府不再履行保護人民的職責，人民就可以收回對政府的服從。政府自身的權(quán)力來源于人民，它具有限制自身的義務(wù)。為了維護個人去權(quán)利和自由，洛克提出從權(quán)力結(jié)構(gòu)上將權(quán)

5、力分為立法、行政和</p><p>　　二、保守主義文化傳統(tǒng) </p><p>　　除了自由主義之外，英國深受保守主義影響，可以說英國的自由主義是保守主義影響下的自由主義。英國獨特的地理環(huán)境和社會環(huán)境造就了英國人保守、理性的心態(tài)，英國模式總是以緩和、平穩(wěn)、漸進為特色，使自由主義不會走上極端。在英國，伯克的保守主義素有正統(tǒng)思想之稱，亨廷頓曾將伯克的思想精髓總結(jié)為“現(xiàn)存的制度包含著前任的智慧；

6、經(jīng)驗和習慣比理性、邏輯、抽象和形而上學能更好的引導(dǎo)人們；真理存在于具體的經(jīng)驗之中。英國保守主義下產(chǎn)生了政治妥協(xié)與政治寬容，促進各權(quán)力之間彼此制約達到平衡。從歷史發(fā)展來看，在妥協(xié)與寬容精神影響下，英國革命并沒有像法國革命那樣毫無節(jié)制的發(fā)展下去，而是以和平方式結(jié)束了王權(quán)專政，建立了君主立憲制，隨后權(quán)力由國王手中轉(zhuǎn)移到議會，隨著議會權(quán)力逐步擴大，英國逐步對議會進行改革，在沒有改變民主制前提下，將行政權(quán)從議會轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣手中，隨后又將最高司法權(quán)從

7、上議院中剝離出來，為行政權(quán)、立法權(quán)和司法權(quán)的彼此制約創(chuàng)造更有利條件。當立法、行政、司法三種權(quán)力在運行中出現(xiàn)對抗的時候，保守主義傾向會推進各方尋找平衡點進行妥協(xié)，實現(xiàn)權(quán)力良性運轉(zhuǎn)。 </p><p>　　三、“重法輕權(quán)”的憲政精神 </p><p>　　“英國憲政道路同其保守傳統(tǒng)與追求自由的精神息息相連”，英國憲政在保守中穩(wěn)步推進變革，防止政治激進、失控狀況發(fā)生，讓自由與權(quán)利的成果更加鞏固。

8、英國在盎格魯-撒克遜時期就已經(jīng)形成尊重法律傳統(tǒng)，“法自眾出”的憲政原則和精神，這個時期國王要經(jīng)過賢人會議的參與同意才能制定和頒布法律，與其它國家“法自君出”形成鮮明對比。在諾曼王朝和都鐸王朝時期，英國逐步確立了法律高于王權(quán)，社會成員財產(chǎn)權(quán)和生命權(quán)神圣不可侵犯的憲政精神。1925年《大憲章簽署后》以法律形式將國王權(quán)力限制在一定范圍內(nèi)，《大憲章》成為西方憲政的源頭，開創(chuàng)了從根本上解決社會問題的法治傳統(tǒng)。隨著歲月流逝，英國人或許漸漸淡忘了《大

9、憲章》的具體內(nèi)容，但“法律至上”和“王在法下”的觀念卻根深蒂固資產(chǎn)階級革命后，王權(quán)被進一步限制，人權(quán)至上的憲法原則與精神逐步確立。1679年《人身保護法》頒布，規(guī)定被拘禁者有申請“人身保護令”的權(quán)利，防止平民遭遇權(quán)力的迫害，進一步保護了人權(quán)。1689年英國議會頒布了《權(quán)利法案》等一系列法律，確立了君主立憲制，進一步剝奪和限制了王權(quán)。在隨后的歷史進程中，英國逐步形成了對法律秩序的普遍認同，統(tǒng)治階級運用法律武器建立和鞏固</p>

10、<p><b>　　四、啟示與借鑒 </b></p><p>　　英國政治文化特點對我國轉(zhuǎn)型期權(quán)力制約機制的建立具有重要借鑒意義，缺乏有效的監(jiān)督制約機制必然滋生權(quán)力的腐化，損害公共權(quán)威的正當性，制度是限制權(quán)力的鐵籠，加強制度建設(shè)是根本，但是我們同時也要加強政治文化建設(shè)，政治文化是制約權(quán)力的軟力量，制度的發(fā)展也不難脫離政治文化的背景，剛性的制度加上文化的軟力量，才是實現(xiàn)權(quán)力制約與

11、平衡的最佳的方式。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1] 閻照祥.英國政治制度史[M].北京：人民出版社，2012. </p><p>　　[2] 塞繆爾.亨廷頓.作為一種意識形態(tài)的保守主義[J].王敏譯.政治思想史，2010（1）. </p><p>　　[3] 閻照祥.英國貴族

12、史[M].北京：人民出版社，2000. </p><p>　　[4] 欒爽.城市化與近代英國憲政研究[M].南京：南京大學出版社，2010. </p><p>　　[5] 閻照祥.英國近現(xiàn)代政治思想的類別和發(fā)展特征[J].史學月刊，2005（10）. </p><p>　　作者簡介：王永梅（1989.04- ），江蘇徐州人，南京航空航天大學人文學院行政管理專業(yè)，研究