論公共權(quán)力的制約.pdf

1、復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文論公共權(quán)力的制約姓名：殷勇忠申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：法律碩士指導(dǎo)教師：陳浩然2002.4.25A b o u t t h e c o n s t r a i n to n P u b l i cP o w e rA b s t r a c tC o r r u p t i o n a n dc o n s t r a i n t o n p u b l i c p o w e ra r eo p p o s i t

2、e s i n ac o n t r a d i c t i o n N o w a d a y s ，c o r r u p t i o nk e e p s a c l o s er e l a t i o n s h i pw i t h e v e r y a s p e c t o f s o c i a ll i f e ，w h i c h h a s b e c o m e t h e f o c u so fu n i

3、 v e r s a l c o n c e m ．U n d e rt h e l e a d e r s h i p o ft h e C P C ，g r e a t a c c o m p l i s h m e n t s h a v e b e e na c h i e v e d i n n e wC h i n a ?S A n t i - c o r r u p t i o n ”c a m p a i g n ．N

4、e v e r t h e l e s s ，i n s t e a do fl o w e r i n g o u rg u a r da g a i n s tt h ec o r r u p t i o no c c u r r i n gi n c e r t a i nf i e l d s d u r i n gt h ep r o c e d u r ei nw h i c ht h eo l ds y s t e mi

5、sb e i n gr e p l a c e db yt h en e w o n e ，w ea r es u p p o s e dt o a w a k e no u r s e l v e sc l e a r l yt o t h ep o s s i b i l i t i e so f t h e f u r t h e r d e t e r i o r a t i o n a n d e x t e n s i o

6、no f t h i sp r o b l e m ．A n y l e g a lp o l i t i c a l p o w e r w i l l h a v et o a t t a c hm u c hi m p o r t a n c et o “A n t i —C o r r u p t i o n ”，t h ee s s e n t i a lw a yo f w h i c h i s t o t a k et

7、h o r o u g h —g o i n gm e a s u r e sb yl o o k i n gi n t ob o t ht h es y m p t o m sa n dr o o t sa n dp u t “A n t i —C o r r u p t i o n “ ’o nt h el e g a lc o u r s e T h eh e a r to ft h em a t t e ri S t o f u

8、 l l ys t r e n g t h e nt h es u p e r v i s i o na n d c o n s t r a i no n p u b l i cp o w e ra n d s t r i c t l yc o n f i n ei t se x e c u t i o nw i t h i np r o p e rr a n g e ，S Oa s t o e f f e c t i v e l yf

9、 u l f i l l t h e h i s t o r i c t a s ko fp r o t e c t i n gp u b l i c p o w e ra g a i n s tc o r r u p t i o nT h e p a p e r m a k e s am u l t i —a n g l e a n a l y s i s o fc o r r u p t i o n i n m o d e mC h

10、 i n at a k i n g l a w f u lc o n s t r a i n tm e c h a n i s mo np u b l i c p o w e r a s t h em a i nt h r e a do ft h o u g h t ．F i r s t l y , i tt r i e st o g i v e“c o r r u p t i o n ”as p e c i f i cb a s i

11、cd e f i n i t i o n ，w i t h i nw h i c h ap r o f o u n da n a l y s i si sm a d er e g a r d i n g t h ef e a t u r e so f c o r r u p t i o nw e l l a st h eg r e a th a r m s i td o e st ot h e s o c i e t y ．S e c

12、o n d l y , t h ep a p e r d i s c u s s e st h ep r o b l e mu n d e rs p e c i f i e dh i s t o r i cc i r c u m s t a n c e s ，m a k i n gap e n e t r a t i n gs t u d yo fi t s s o c i a l ，s y s t e m ，a n dc u l t

13、u r a lc a u s e si nt h el i g h to f r e l a t i o n s h i pb e t w e e np u b l i cp o w e r a n d s o c i a l m a t e r i a ll i f e c o n d i t i o n s ．i nh o p e so fs e t t i n gt h e o r e t i c a l b a s i s f

14、o r “A n t i - C o r r u p t i o n ”s y s t e md e s i g n i n gM o r e o v e r , a f t e r s u m m a r i z i n gs u c c e s s f u l i n t e r n a t i o n a l “A n t i —C o r m p t i o n ”s t r a t e g i e s ．t h ep a p

15、e rl o o k si n t ot h ec u r r e n td o m e s t i cr e l e v a n tm e c h a n i s m a n d b a s i cm e t h o d s ．a(chǎn) f f i t r u i n gw h a th a s b e e ns u c c e s s f u l a n dr e v e a l i n gt h e s h o r t c o m i

16、n g s ，l a y i n gar e a l i s t i cf o u n d a t i o nf o r e f f e c t u a ls y s t e md e s i g n i n g L a s t l y , t a k i n g i n t o c o n s i d e r a t i o nt h e f u n d a m e n t a ln a t i o n a l c o n d i t

17、 i o n s ，r e f e r r i n g t o“A n t i - C o r r u p t i o n ' ’e x p e r i e n c e sh o m e a n d a b r o a d ，a n df o l l o w i n g t h ep r i n c i p l eo f “C o n s t r a i n to np u b l i cp o w e r b yt h el

18、a w ' ’，t h ep a p e rp u t sf o r w a r d t h ee l e m e n t a r yi d e a s f o rt h ed e s i g n i n go f a no p t i m i z e dm e c h a n i s ma i m i n ga tt h e c o n s t r a i n to n p u b l i cp o w e r a n d t