我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收激勵(lì)效應(yīng)研究.pdf

1、科技進(jìn)步是富國(guó)之源，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定力量，成為國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。面對(duì)新科技革命帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，提高科技自主創(chuàng)新能力，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的戰(zhàn)略選擇。 企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入的力度也在不斷加強(qiáng)。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，尚有很大的差

2、距。因此，繼續(xù)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力勢(shì)在必行，為企業(yè)投入提供良好的政策環(huán)境，已成為我國(guó)政府一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。稅收作為政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，各國(guó)都普遍采用稅收激勵(lì)政策來(lái)影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為，我國(guó)也陸續(xù)制定了一系列促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策，近年來(lái)更是加大了利用稅收政策激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力度。在這樣的歷史背景下，全面、深入地對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的激勵(lì)效應(yīng)進(jìn)行研究，對(duì)于正確制定我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策、提高稅收政策激勵(lì)效應(yīng)，

3、具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文在綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的作用機(jī)理與激勵(lì)效應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的理論和實(shí)證分析。本文首先對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的激勵(lì)機(jī)理和激勵(lì)效應(yīng)進(jìn)行了理論分析，在此基礎(chǔ)上，采用上市公司公開(kāi)資料和調(diào)查問(wèn)卷資料，對(duì)目前我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的激勵(lì)效應(yīng)及其影響因素進(jìn)行了實(shí)證研究。本文的主要結(jié)論和貢獻(xiàn)有以下幾個(gè)方面： 1、提出了分析影響技術(shù)創(chuàng)新投入因素的內(nèi)在動(dòng)力、企業(yè)能力、外部推力及其關(guān)系的“三

4、力分析模型”，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策作用機(jī)理的分析模型。即稅收激勵(lì)通過(guò)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新收益預(yù)期、分擔(dān)創(chuàng)新投入風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)創(chuàng)新投入的內(nèi)在動(dòng)力，通過(guò)對(duì)創(chuàng)新資金的供給和人力資本的需求的積極影n向，對(duì)改善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，利益驅(qū)動(dòng)和能力支持，將最終影響企業(yè)創(chuàng)新投入決策，進(jìn)而達(dá)到通過(guò)稅收激勵(lì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策目標(biāo)。 2、運(yùn)用實(shí)證方法，分析了我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的有效性，并比較了各種稅收優(yōu)惠工具的激勵(lì)強(qiáng)度，分析了阻礙我

5、國(guó)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策激勵(lì)效應(yīng)發(fā)揮的主要因素。實(shí)證分析的主要結(jié)論有：目前我國(guó)政府的稅收優(yōu)惠政策能在一定程度上激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，起到了鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的作用；不同稅種的優(yōu)惠為企業(yè)提供的激勵(lì)效應(yīng)不同，從總體上看，流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)作用更強(qiáng)；實(shí)行生產(chǎn)型增值稅、缺少對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)改造的稅收優(yōu)惠和缺少研發(fā)投入前的稅收政策支持以及外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠超國(guó)民待遇成為障礙技術(shù)創(chuàng)新稅收政策效應(yīng)的主要因素。要繼續(xù)發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策對(duì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新