政府投資項(xiàng)目代建制的激勵(lì)約束機(jī)制研究.pdf

1、政府投資項(xiàng)目是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。為解決政府投資項(xiàng)目中存在“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”多位一體的弊端，提高政府投資的效率，各省市先后開(kāi)始推行代建制’。隨著代建制的推行，代建制激勵(lì)約束機(jī)制不夠完善的問(wèn)題成為影響代建市場(chǎng)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。在此背景下，如何通過(guò)建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)綜合實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目管理公司進(jìn)入代建人市場(chǎng)，就成為值得研究的問(wèn)題。 本研究首先分析了政府投資項(xiàng)目代建制的特點(diǎn)，并通過(guò)代建制模式的分析，選定了

2、企業(yè)代建模式作為本文研究對(duì)象；對(duì)企業(yè)代建模式的政府投資人和代建人的委托代理關(guān)系進(jìn)行了分析，明確了委托代理問(wèn)題：代建制中的逆向選擇問(wèn)題和代建人的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出了針對(duì)性的激勵(lì)約束機(jī)制。 針對(duì)代建制中的逆向選擇問(wèn)題，本研究在文獻(xiàn)研究和專家訪談的基礎(chǔ)上，建立了基于層次分析法和模糊評(píng)價(jià)的代建人綜合能力評(píng)價(jià)方法，并針對(duì)大連市老干部大學(xué)新校舍代建項(xiàng)目進(jìn)行了應(yīng)用，為代建人的選擇提供了參考方法。 針對(duì)代建制中的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，