我國地方政府財政資金收支管理問題研究.pdf

1、無論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家，財政政策都是政府用于調節(jié)經濟活動、優(yōu)化資源配置的最重要的政策選擇。財政資金的收入和支出是財政工作的核心和主線，國內外對財政收支理論進行了大量深入細致的研究。本文以濟南市槐蔭區(qū)財政為例，結合近10年基層財政工作經驗，深入分析了當前地方政府財政資金收支管理中遇到的實際問題，并提出了相應的建議，尤其結合基層財政實際，注重突出政府公共服務職能，為全面建設小康社會和加快構建社會主義和諧社會提供堅實的物質和制度保障。

2、因此，本文的選題具有十分重要的理論和現實意義。 本文借助會計學、經濟學、財政學等學科的相關理論，運用規(guī)范分析與實例分析相結合的方法，主要研究了以下五方面的問題： 一、介紹了地方政府財政資金收支管理研究的背景與意義、相關文獻綜述、論文的研究思路和框架安排及主要創(chuàng)新點與不足。 二、闡述了當前我國地方政府財政資金收支的基本構架。從當前我國地方財政收入和支出基本結構入手，指出了科學規(guī)范的財政收支對經濟社會發(fā)展具有重要的意

3、義，增強了對完善地方財政收支重要性和必要性的認識。 三、闡述了當前我國地方政府財政資金收支管理中面臨的主要問題。結合多年財政工作的實踐，本文認為地方財政資金收支矛盾突出、地方事權和財權劃分不對等、財政支出決策權過度集中、提供公共服務資金支出缺口巨大等是當前我國地方政府面臨的主要收支矛盾，我們必須正確、客觀的面對。 四、分析了形成上述問題和困難的主要原因。文章從資金支出結構、地方財政體制、稅收征管體制、地方經濟結構、國庫資

4、金支付制度、財政轉移支付等多方面，分析了困難形成的原因。尤其是以濟南市槐蔭區(qū)財政為例，利用大量的數據和案例的實例分析，分析了地方財政尤其是縣區(qū)級財政收支矛盾突出的原因。 五、提出了解決地方政府財政資金收支矛盾的建議和措施。筆者通過深入調研、參考相關研究成果，并結合自身財政工作實踐，認為地方政府財政資金收支的完善和規(guī)范，要在“以人為本、維護公平、注重效率和科學發(fā)展”的原則指導下，從優(yōu)化支出結構、理順地方財政體制、深化稅收征管體制、