在招商引資中的稅收職能作用分析——以德州市為例.pdf

1、招商引資是我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放的顯著標(biāo)志。依靠招商引資，我國(guó)促進(jìn)了對(duì)外、對(duì)內(nèi)開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。招商引資已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府經(jīng)濟(jì)工作中不可或缺的一部分，在這種環(huán)境下，作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、宏觀調(diào)控部門(mén)和經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門(mén)，稅務(wù)部門(mén)如何科學(xué)履行稅收職能作用，努力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)前一個(gè)嶄新的課題。該文就招商引資中的稅收職能作用展開(kāi)分析，通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的相關(guān)理論以及定量分析、個(gè)案分析、系統(tǒng)分析等方法，結(jié)合稅收工作實(shí)踐，闡

2、述了招商引資的概念、類型、意義和特點(diǎn)，探索了招商引資與稅收之間的互動(dòng)影響，對(duì)招商引資中的稅收職能作用進(jìn)行了實(shí)證分析，并在此基礎(chǔ)上站在稅收角度對(duì)招商引資和加強(qiáng)稅收管理提出意見(jiàn)和建議，以期對(duì)招商引資和稅收上作的開(kāi)展有所借鑒。 全文共分五個(gè)部分。第一部分是“招商引資概述”。在前人研究的基礎(chǔ)上，該文分別從文字意義、廣義、狹義三個(gè)方面，對(duì)招商引資的概念予以全面、準(zhǔn)確、精練的描述，并從四個(gè)方面闡明了招商引資的內(nèi)涵。通過(guò)大量占有資料，從國(guó)內(nèi)和

3、國(guó)外兩個(gè)角度描述了招商引資的發(fā)展歷程及招商引資中的政府表現(xiàn)，總結(jié)了我國(guó)招商引資所具有的主體多元化、受眾廣泛、方法形式多樣等特點(diǎn)。同時(shí)，系統(tǒng)概括了德州市招商引資工作的開(kāi)展情況及取得的成效。 第二部分是“招商引資與稅收的相關(guān)性分析”。該文運(yùn)用了定量分析的方法，按照從經(jīng)濟(jì)到稅收的思路，通過(guò)對(duì)大量的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和稅收收入數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理分析，并建立相關(guān)數(shù)理模型驗(yàn)證其相關(guān)性，對(duì)德州市招商引資與地方經(jīng)濟(jì)、地方經(jīng)濟(jì)與稅收、招商引資與稅收之間的互動(dòng)關(guān)系

4、進(jìn)行實(shí)證分析，得出了招商引資與稅收之間相互關(guān)聯(lián)、互相影響、高度相關(guān)的結(jié)論。 第三部分是“稅收的職能作用及在招商引資中的具體體現(xiàn)”。運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，將稅收職能作用的發(fā)揮放在招商引資中去研究，對(duì)稅收的組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的三大職能在招商引資中的發(fā)揮表現(xiàn)進(jìn)行了具體闡述，較為全面的概括了稅收對(duì)招商引資的影響。 第四部分是“從稅收角度考慮，對(duì)德州招商引資的建議”。在前三部分分析招商引資和稅收關(guān)系的基礎(chǔ)上，站在稅收實(shí)踐

5、的角度，并立足德州實(shí)際，對(duì)該市招商引資提出六點(diǎn)建議：充分了解并利用好稅收政策，積極應(yīng)對(duì)稅收政策調(diào)整；積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，做好與濟(jì)南省會(huì)城市圈、京津冀城市群特別是天津?yàn)I海新區(qū)的對(duì)接工作；發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條和制造業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商；吸引外來(lái)投資，組建大型企業(yè)集團(tuán)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力：高度重視財(cái)源建設(shè)和以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的干部考評(píng)體系建設(shè)；加強(qiáng)行政效能建設(shè)，改善招商引資軟環(huán)境。 第五部分是“招商引資中的稅收管理對(duì)策”。招