我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的障礙及對(duì)策分析.pdf

1、黨的十七大報(bào)告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防

2、控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)”。 只有解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步以及國(guó)家的穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民收入問(wèn)題，而要提高農(nóng)民收入就要改變農(nóng)民收入狀況，使農(nóng)村勞動(dòng)力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)移。只有將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才能提高農(nóng)業(yè)吸收現(xiàn)代技術(shù)的能力，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。因

3、而，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)全局性問(wèn)題。 如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，一直是我國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)注的問(wèn)題，為此，本文以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為研究的課題，第一部分回顧了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的歷程，第二部分從需求障礙、制度障礙、主體障礙、要素障礙四個(gè)方面分析了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的障礙，第三部分分析了國(guó)外化解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙的經(jīng)驗(yàn)及啟示，第四部分提出促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的對(duì)策。希望通過(guò)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)