城鄉(xiāng)非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模與布局研究——以泰安市為例.pdf

1、近年來，隨著我國改革開放的不斷深入以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)用地需求逐年遞增，城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)張侵占了大量的農(nóng)業(yè)用地，尤其是耕地。加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展、入口增加及人們對(duì)土地資源的浪費(fèi)和不合理利用，更加劇了我國土地資源利用的矛盾，以城鄉(xiāng)用地矛盾為表征的人地矛盾日漸突出。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快、對(duì)土地資源需求不斷增加、人地矛盾日益突出的形勢下，如何在保護(hù)好耕地的前提下盡量滿足城鄉(xiāng)用地的需求，如何確定城鄉(xiāng)建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，提高土地資

2、源的利用效率，走可持續(xù)發(fā)展的道路，是當(dāng)今社會(huì)需要研究的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。城鄉(xiāng)非農(nóng)建設(shè)用地的規(guī)模預(yù)測和布局研究是實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。本文以泰安市為研究區(qū)域，通過對(duì)城鄉(xiāng)非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模與布局現(xiàn)狀分析，結(jié)合泰安市城鄉(xiāng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，因地制宜地提出符合泰安市城鄉(xiāng)非農(nóng)建設(shè)用地總規(guī)模，進(jìn)而對(duì)城鄉(xiāng)非農(nóng)建設(shè)用地進(jìn)行相應(yīng)的布局調(diào)整，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地的措施和建議，力求構(gòu)建泰安市城鄉(xiāng)土地利用空間結(jié)構(gòu)的最佳形式，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境

3、三大效益的協(xié)調(diào)發(fā)展與提高，為新農(nóng)村建設(shè)和新一輪土地利用規(guī)劃修編提供依據(jù)。 本文主要研究內(nèi)容和結(jié)論如下： 1、界定城鄉(xiāng)非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模與布局的內(nèi)涵，明確其在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)約集約用地和保護(hù)耕地等方面的研究意義。分析國內(nèi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村理念以及科學(xué)發(fā)展觀理論的內(nèi)涵和要求，提出泰安市城鄉(xiāng)非農(nóng)用地規(guī)模和布局研究的思路。 2、城鄉(xiāng)非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模和布局的現(xiàn)狀分析。進(jìn)行城鄉(xiāng)土地利用靜態(tài)分析，了解泰

4、安市城鄉(xiāng)非農(nóng)建設(shè)用地現(xiàn)狀的結(jié)構(gòu)和特征；進(jìn)行土地利用動(dòng)態(tài)分析，了解泰安市城鄉(xiāng)非農(nóng)建設(shè)用地變化的歷史趨勢和演變規(guī)律。 3、確定城鄉(xiāng)非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模。結(jié)合國家、山東省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及泰安市的城鄉(xiāng)用地歷史演變規(guī)律和現(xiàn)狀，根據(jù)泰安市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)在未來20年的發(fā)展趨勢，以及《泰安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃》的相關(guān)目標(biāo)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型預(yù)測城鄉(xiāng)用地規(guī)模。 4、提出城鄉(xiāng)非農(nóng)建設(shè)用地空間布局調(diào)整方案。從自然