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1、經(jīng)過近三十的改革開放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)已經(jīng)初步建立,并逐步走上良性、有序發(fā)展的軌道。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為我國(guó)政治社會(huì)帶來的變化是多樣的,它已成為了政府改革的重要推動(dòng)力。作為研究對(duì)象,濟(jì)南市燃?xì)庑袠I(yè)正是在這樣的國(guó)內(nèi)國(guó)際背景下進(jìn)行了一場(chǎng)深刻的觀念與制度的變革。本文正是對(duì)濟(jì)南市燃?xì)庑袠I(yè)政府監(jiān)管的相關(guān)問題進(jìn)行了探討,旨在對(duì)未來行業(yè)監(jiān)管的改革和發(fā)展提出思路。 本論文的研究建立在實(shí)證調(diào)研的基礎(chǔ)上。采取隨機(jī)抽樣的方法,在濟(jì)南市各區(qū)隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷
2、,調(diào)查了解燃?xì)庑袠I(yè)的總體情況。與此同時(shí)還運(yùn)用了比較分析和歸納分析的方法,確保了研究結(jié)論的客觀性和可靠性。 對(duì)本論題的探討是理論與實(shí)踐相結(jié)合的,同時(shí)是更側(cè)重于實(shí)踐領(lǐng)域的。濟(jì)南市燃?xì)庑袠I(yè)是全市較早進(jìn)行市場(chǎng)化改革的領(lǐng)域。然而,市場(chǎng)化后燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管面臨的諸多問題都需要在一套全新的監(jiān)管制度與政策中加以整合與消解?;诖耍疚氖紫冉榻B了公用事業(yè)和政府監(jiān)管內(nèi)涵,闡述了公用事業(yè)需要監(jiān)管的原因假說,厘清了從重商主義的監(jiān)管思想雛形,到亞當(dāng)·斯密的自
3、由市場(chǎng)理論,進(jìn)而轉(zhuǎn)變到凱恩斯的國(guó)家干預(yù)理論,直到目前西方成熟的監(jiān)管經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的公用事業(yè)監(jiān)管研究發(fā)展脈絡(luò),同時(shí)也介紹了我國(guó)關(guān)于公用事業(yè)監(jiān)管研究的最新成果。這些探索為城市公用事業(yè)的監(jiān)管提供了重要的理論支撐。其次,闡述了城市燃?xì)獾男袠I(yè)特征和監(jiān)管的重點(diǎn)政策內(nèi)容,介紹了濟(jì)南市燃?xì)庑袠I(yè)市場(chǎng)化改革的基本情況,詳細(xì)分析了當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管的立法、執(zhí)法、政策體系以及當(dāng)前燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管中面臨的突出問題。再者,比較分析了國(guó)外燃?xì)庑袠I(yè)政府監(jiān)管的模式和相關(guān)經(jīng)驗(yàn),包括美國(guó)
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