稅務(wù)新聞報(bào)道的誤區(qū)

1、<p><b>　　稅務(wù)新聞報(bào)道的誤區(qū)</b></p><p>　　目前，稅務(wù)新聞已成為經(jīng)濟(jì)報(bào)道的一項(xiàng)重要內(nèi)容。稅收上牽國家命運(yùn)，下牽百姓利益，涉稅新聞的報(bào)道日益走進(jìn)千家萬戶。但是，當(dāng)前的稅務(wù)新聞報(bào)道中還存在不少誤區(qū)。 </p><p>　　誤區(qū)一：過于關(guān)注稅收政策的變化。不少新聞?dòng)浾哒J(rèn)為，涉稅報(bào)道的新聞點(diǎn)在稅收政策變化上，他們到處尋找稅種、稅目、稅率、征收

2、方式等的變動(dòng)線索及情況，予以報(bào)道。近兩年的涉稅新聞中占很大比重的就是此類消息，大致有已經(jīng)出臺(tái)的、尚在醞釀之中的、探索預(yù)見性的。由于記者過分熱衷于對(duì)政策變動(dòng)的炒作，大量的失實(shí)報(bào)道也相伴而生。例如，經(jīng)常傳聞個(gè)人所得稅起征點(diǎn)要調(diào)高，有一段時(shí)間說南京要開征家庭裝潢稅，又有一陣子爆炒燃油稅，好像這一稅種馬上就要實(shí)施。至于社會(huì)保障稅、環(huán)境保護(hù)稅等的報(bào)道，就更加撲朔迷離。在這些報(bào)道中較為普遍的是：報(bào)地方的土地政策，把傳聞當(dāng)作政策來報(bào)，把專家的個(gè)人看法

3、當(dāng)作政策，或是把理論研究探討的內(nèi)容當(dāng)作政策來報(bào)。大量充斥媒體的這類報(bào)道給讀者造成了中國的稅收政策不穩(wěn)定的錯(cuò)覺。 </p><p>　　誤區(qū)二：用稅收解決社會(huì)問題。許多記者一方面覺得稅收工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)，枯燥無味，難以報(bào)道；另一方面又似乎認(rèn)為稅收是萬能的，遇到難以解決的社會(huì)問題，動(dòng)輒就拿上稅來嚇唬人。比如前兩年媒體大肆渲染對(duì)三陪小姐的征稅問題，引起社會(huì)各界議論紛紛。對(duì)一些違法的社會(huì)現(xiàn)象，有些記者認(rèn)為與其暫時(shí)禁止不了，不

4、如先征稅再說。于是就有了對(duì)假冒偽劣商品、走私販私的征稅報(bào)道。這種不講道德的社會(huì)新聞對(duì)受眾的負(fù)面影響可想而知。還有的記者對(duì)照國外已開征的稅種，認(rèn)為我國也應(yīng)馬上開征，比如說美國某地公款宴請(qǐng)要納稅、新西蘭考慮對(duì)牛羊征稅（據(jù)說因?yàn)榕Ｑ蚍牌ㄎ廴玖谁h(huán)境），我國也要考慮考慮等等。嚴(yán)肅的稅收問題居然成為隨便報(bào)道、搞笑的東西。 </p><p>　　誤區(qū)三：對(duì)納稅義務(wù)強(qiáng)調(diào)過多。目前的涉稅報(bào)道普遍站在征稅人的角度，居高臨下地評(píng)判納稅

5、人的所作所為。什么某某行業(yè)偷稅問題嚴(yán)重、某某名人主動(dòng)交稅等等，甚至經(jīng)常把名人交稅描繪成一種義舉，所謂“納稅光榮”。這些報(bào)道人為地割裂了公民納稅與政府提供公共服務(wù)的等價(jià)交換關(guān)系，把公民納稅理解為無代價(jià)的、單方面付出的稅收義務(wù)觀。其實(shí)，權(quán)利和義務(wù)是相統(tǒng)一的，新《稅收征管法》明文規(guī)定，公民在盡納稅義務(wù)的同時(shí)，還享有相應(yīng)的權(quán)利。政府和納稅人之間不是主仆關(guān)系，而是一種對(duì)等的關(guān)系。 </p><p>　　誤區(qū)四：稅務(wù)服務(wù)就是

6、稅收優(yōu)惠。一些記者談到稅務(wù)部門的服務(wù)，馬上就去尋找稅收優(yōu)惠政策，似乎只有優(yōu)惠政策才能滿足納稅人的要求。更有一些媒體不負(fù)責(zé)地競相鼓吹各種優(yōu)惠政策，把招商引資的競爭搞成了稅收優(yōu)惠政策的“大賽”?！胺叛B(yǎng)魚”，反而使投資者望而卻步。筆者就經(jīng)常收到赫然印著稅收優(yōu)惠政策的地區(qū)或企業(yè)的宣傳材料，見諸媒體的更是難以計(jì)數(shù)。稅務(wù)部門一律按照國家統(tǒng)一稅法辦事，地方無權(quán)制定稅收優(yōu)惠政策。特別是隨著我國加入世貿(mào)組織，根據(jù)無歧視原則和國民待遇原則，現(xiàn)有的各種優(yōu)惠

7、政策也將逐步取消。稅務(wù)服務(wù)絕不僅僅是稅收優(yōu)惠政策的服務(wù)或一味地滿足納稅人的各種要求，而是在嚴(yán)格執(zhí)行國家稅法的基礎(chǔ)上，從多方面入手，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。 </p><p>　　稅務(wù)新聞?wù)`區(qū)的形成當(dāng)然有多方面的原因，避免報(bào)道誤區(qū)的關(guān)鍵是報(bào)道中要遵循一定的規(guī)律，不能走樣。 </p><p>　　樹立正確的稅務(wù)新聞報(bào)道觀。稅收伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，是國家機(jī)器存在并運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

8、記者既不能堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“稅收無用論”，也不能一味地抬高稅收的作用，持“稅收萬能論”。稅收是國家宏觀調(diào)控的重要手段，稅法是國家法律的重要組成部分，報(bào)道一定要慎重，切不能為了創(chuàng)新題材，搞所謂轟動(dòng)效應(yīng)，甚至制造假新聞。新聞?dòng)浾邞?yīng)該充分而準(zhǔn)確地宣傳報(bào)道稅收的職能與作用，使稅務(wù)報(bào)道真正能引導(dǎo)輿論，服務(wù)社會(huì)。 </p><p>　　運(yùn)用多元視角闡述稅收問題。記者不是某個(gè)部門或行業(yè)的代言人，應(yīng)站在客觀的角度，既“入乎其

9、中”，又“超乎其外”，把稅收放到經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下透視，以辯證的、全面的、開放式的思維觀察問題，既要報(bào)道征稅人，也要報(bào)道納稅人、用稅人。既要關(guān)注這三者的義務(wù)，也要維護(hù)這三者的權(quán)利。既要關(guān)注政策的變化，又要更多地注重政策的解釋及深度報(bào)道。要善于通過大量生動(dòng)具體的事實(shí)，來說明這些政策會(huì)給老百姓帶來什么利益，老百姓需要做些什么，以適應(yīng)政策調(diào)整的變化。比如每年的人民代表大會(huì)要審查政府的財(cái)政預(yù)決算，政府定期向人民代表大會(huì)做工作報(bào)告，許多媒體都是