浙江教育服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀及對策【文獻綜述】

1、<p><b>　　文獻綜述</b></p><p>　　浙江教育服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀及對策</p><p><b>　　1 國外研究現(xiàn)狀</b></p><p>　　根據《服務貿易總協(xié)定》(GATS)第1條第2款對服務貿易的定義，即“服務貿易”的概念為：(1)從一締約方的國境向另一締約方的國境提供服務;(2)從一締

2、約方的國境向另一締約方的服務消費者提供服務;(3)通過一締約方的(服務提供實體)法人在另一締約方設立商業(yè)機構提供服務;(4)由一締約方的自然人在另一締約方境內提供服務。而教育服務貿易有四種方式:(l)跨境交付（Cross Boarder supply），指一個成員方在其境內向任何其他成員方境內的消費者提供的服務，如通過網絡、函授教育等形式提供教育服務;(2)境外消費（Consumption abroad），指服務的提供者在一成員方境內向

3、來自另一成員方的消費者提供的服務，如出國留學和培訓;(3)商業(yè)存在（Commercial presence），指一成員方的服務提供者在另一成員方境內設立商業(yè)機構或專業(yè)機構，如在其他成員方境內設立辦學機構或合作辦學;(4)自然人流動（Movement of Natural Persons），指一成員方的服務提供者以自然人的身份進入另一成員方的境內提供服務，如一成員方教師赴另一成員方境內的教育機構任教。</p><p&g

4、t;　　當前，對于教育服務貿易問題國內外學者的研究都比較廣泛。國外學者對教育服務貿易的基礎理論研究較多，如希爾T·Hill(1977)提出的，他指出：“服務應該向某一經濟單位提供，這一點是服務觀念所固有的。它和商品生產現(xiàn)成鮮明的對照,就服務來說，實際生產過程一定要直接觸及某一進行消費的經濟單位，以便提供一項服務。”他對服務貿易的概念做了明確的定義，他還補充到“不論提供的服務性質如何，貫穿一切種類服務生產的一個共同要素是，服務在

5、其生產時一定要交付。這就成為它同商品生產的根本區(qū)別，在商品生產中沒有這樣的生產限制。另外，服務在其生產時一定要由消費者獲得，這個事實意味著，服務是不能由生產者堆到存貨中的?！倍召Q易（Trade in Service）一詞最早是由1972年經合組織在《高級專家對貿易和有關問題》中提出的。談到教育服務貿易的理論基礎有：認為憑借自身絕對優(yōu)勢或相對優(yōu)勢參與國際分工和貿易能給貿易雙方帶來更大利益的亞當·斯密的絕對優(yōu)勢理論和大衛(wèi)

6、83;李嘉圖等人的比較優(yōu)勢理論；還有將人力資源看成是一切資源中最重要資源、強調通過教育投資提高人口質量的舒爾茨的人力資本理論等一系列理論；熱點經濟學家伊萊·赫</p><p>　　不少的國外學者構建了國際競爭力的研究模型并作了具體的解釋，影響最大的有瑞士日內瓦的國際經濟論壇WEF國際競爭力模型和瑞士洛桑的國際管理發(fā)展學院的IMD模型。WEF關于國際競爭力的定義是多方面且是不斷變革的， WEF理念包括了國

7、際競爭力綜合指數(shù)、市場增長指數(shù)、經濟增長指數(shù)、增長競爭力指數(shù)和當前競爭力指數(shù)這樣一些國際競爭力的衡量指標，將國際競爭力的比較分為貿易中心經濟、美英經濟、歐盟經濟、亞洲工業(yè)國、轉軌經濟、拉美經濟和其他國家七組進行對比，并且在對各國的競爭力進行評價時，使用的是開放程度、政府、金融、基礎設施、技術、管理、勞動和法制規(guī)定八個方面的要素項目；而IMD理論將國際競爭力分為國家競爭力和企業(yè)競爭力，從本地化與全球化、吸引力與擴張力、資源與生產過程、個人

8、冒險精神與社會和諧發(fā)展四對基本力量要素構建了一個競爭環(huán)境，同時提出了提高國家競爭力的十條黃金法則；波特（1990）提出了國家競爭優(yōu)勢的專研究體系，從國家競爭力集中體現(xiàn)在一國的產業(yè)競爭力觀點來看，提出一國的國家競爭力集中體現(xiàn)在一國的產業(yè)競爭力上，而一國的特定產業(yè)是否具有競爭力取決于六個要素，即要素條件、需求條件、相關產業(yè)和輔助產業(yè)、企</p><p><b>　　2 國內研究現(xiàn)狀</b><

9、;/p><p>　　我國對于服務業(yè)及服務貿易的研究落后于西方國家，起步晚。主要是將西方先進的研究成果與理論介紹到國內，讓國人了解掌握，在此基礎上，再進一步把研究理論與方法運用到我國現(xiàn)狀。呂世平，范蕾(2006)在國際貿易中認為服務貿易是隨著戰(zhàn)后世界經濟結構的調整，作為盡力在新技術革命和產業(yè)升級基礎上的新興產業(yè)而迅速發(fā)展起來的。他不僅在各國產業(yè)結構升級和支柱產業(yè)的戰(zhàn)略替代方面發(fā)揮了巨大作用，而且在各國國際收支平衡中也發(fā)

10、揮著非常重要的緩沖作用。服務貿易已日益策劃能夠為影響各國經濟發(fā)展的重要力量，也是衡量一國國際競爭力的重要標準之一。董小麟等(2006)認為自從我國在加入世貿組織后，盡管服務貿易的國際競爭力較弱，但是比較優(yōu)勢指數(shù)已經開始小幅上升，這表明我國服務貿易在激烈競爭的困難環(huán)境中仍是成不斷升級的趨勢，只是近期內競爭力較弱的狀況不會出現(xiàn)顯著改善。他們的研究成果也反映出我國各個服務部門之間的發(fā)展是不平衡的，各服務部門的國際競爭力還存在較大的差異性。沈玉

11、良，沈克華(2006)在國際貿易中提出我國能否抓住機遇發(fā)展服務加工貿易，關鍵在發(fā)展方向和政策設計方面。第一：尋找行業(yè)切入點，與主要競爭對手形成差異性競爭，在過去</p><p>　　不少的國內學者對國際教育服務貿易理論和規(guī)則進行了研究，如靳希斌（2005）對國際教育服務貿易的基本范疇、基本原則、WTO成員教育服務貿易承諾及貿易壁壘方面進行了詳細而清楚的描述；鄔志輝（2003）在其發(fā)表的《WTO教育服務貿易的主要規(guī)

12、則解析》中介紹了貿易的定義、范圍及存在的壁壘，也對教育服務貿易的基本原則和例外規(guī)定介紹得很詳細，此外，還有相當多研究教育服務貿易的文章對此有引用和描述。對教育服務貿易作法律研究的學者也比較多：國際法學專業(yè)的李亞萍（2004）撰寫了《GATS框架下我國教育服務貿易法律研究》及法律碩士魏鵬（2005）的論文《我國教育服務貿易法律問題研究》都是在分析WTO規(guī)則及我國的承諾上對與服務貿易相關的法律所存在的問題和對策進行研究。兩人都認為我國現(xiàn)行法

13、律與GATS的規(guī)范之間存在不少沖突、缺乏統(tǒng)帥整個服務貿易的基本法律。魏鵬偏重研究中外合作辦學及教育服務貿易監(jiān)管和法規(guī)透明度問題，提出了一些具體對策，而李亞萍則提到了教育服務貿易的立法原則，即國家教育主權原則、教育民族性原則、WTO規(guī)則原則，給出了構建我國教育服務貿易法律框架思路上的一些建議。在對我國高等教育國際化面臨的挑戰(zhàn)和</p><p><b>　　3 總結</b></p>

14、<p>　　教育服務貿易是服務貿易中的一個重要部分，作為一個比較新的研究領域，國內外對此的研究也比較廣泛，但其理論體系還在進一步的完善之中，主要是對國際教育服務貿易范圍的研究。目前從教育經濟與管理學角度來對區(qū)域性教育服務貿易發(fā)面的研究和探討還是比較少的，典型的有歐陽旭(2006)對河南省高等教育服務貿易進行比較優(yōu)勢分析，結合了湖南省高等教育服務貿易發(fā)展存在的比較優(yōu)勢和劣勢,有針對性地對發(fā)展湖南省高等教育服務貿易的提出了一些對

15、策和措施。還有王炳明（2006）對上海國際教育服務貿易進展狀況作了分析，總結了上海教育服務貿易發(fā)展中的一些經驗和啟示。還有其他一些學者也對一些地區(qū)做了一些研究和探討。對于浙江教育服務貿易發(fā)展的研究最具代表性的是姚震祥（2008）寫的對浙江教育服務貿易的現(xiàn)狀及發(fā)展前景的分析，他對浙江省教育服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀做了幾方面的分析，還對浙江省對外教育服務貿易發(fā)展的前景做了一些研究和分析，但沒有分析浙江發(fā)展教育服務貿易的優(yōu)勢，也沒有提出促進浙江教育服

16、務貿易發(fā)展的對策，本文將通過研究分析浙江教育服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀，再結合現(xiàn)狀研究浙江發(fā)展教育服務貿易所具有的優(yōu)勢，并提出一些促進浙江教育服務貿易發(fā)展</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]靳希斌.國際教育服務貿易——理論、規(guī)則與行動[M].福州：福建教育出版社,2005.</p><p>　　[2]鄔志輝.WTO教

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20、lt;/p><p>　　[12]歐陽旭.湖南省高等教育服務貿易的比較優(yōu)勢分析[D].湖南：湖南大學,2006(02).</p><p>　　[13]魏鵬.我國教育服務貿易法律問題研究[D].重慶：西南政法大學,2005(04).</p><p>　　[14]李亞萍.GATS框架下我國教育服務貿易法律研究[D].大連：大連海事大學,2004(09).</p>

21、<p>　　[15]蘇立強.論入世對中國高等教育市場的挑戰(zhàn)及對策[D].西安：陜西師范大學,2003(04).</p><p>　　[16]T·Hill.On Goods And Service[J].Review of Income and Wealth Series 23,1997.</p><p>　　[17]Carolina Lennon.Trade in S