淺談裝備采辦知識管理研究

1、<p>　　淺談裝備采辦知識管理研究</p><p>　　論文關鍵詞：知識經濟　裝備采辦　知識管理 </p><p>　　論文摘要：介紹了知識管理的基本理論，分析了美、英等國在國防采辦中推行知識管理的成功做法，提出了我軍在裝備采辦工作中應重視知識管理，建立相應的知識管理組織機構、配套的硬件設施及運行機制，以促進裝備采辦工作的創(chuàng)新發(fā)展。 </p><p>　

2、　隨著知識經濟時代的到來，知識的重要性日益顯著，知識已成為經濟增長和社會發(fā)展的關鍵性資源。對知識的管理越來越受到有識之士和管理學家們的重視，實行知識管理已是大勢所趨。管理大師德魯克曾提出：“目前真正的控制性資源和生產決定性因素既不是資本，也不是土地和勞動力，而是知識?！蓖瑯?，現(xiàn)代武器裝備，特別是大型復雜武器系統(tǒng)，如飛機、艦船等智能化程度越來越高，知識和技術高度密集，相應的管理過程涉及的部門、人員、知識領域也在不斷增多。因此，對裝備采辦知

3、識加強管理，已是新形勢下提高裝備采辦效益的必然選擇。 </p><p>　　1知識管理的基本理論 </p><p>　　1．1知識管理與信息管理 </p><p>　　知識管理是通過對組織內外知識的識別、獲取和利用來提高組織核心競爭力的過程。資深知識管理專家、經濟學博士YogeshMa—thotra認為：“知識管理是在日益加劇的不連續(xù)的環(huán)境變化情況下服務于組織適應、

4、生存和能力等關鍵問題的活動。其實質在于信息技術處理數(shù)據與信息的能力以及人們創(chuàng)造和創(chuàng)新的能力有機配合的組織過程” </p><p>　　美國波士頓大學商學院信息管理教授托馬斯·H·達文波特和瑞士國際管理發(fā)展研究院信息管理教授唐納德·A·馬錢德在題為《知識管理僅僅是出色的信息管理嗎?》一文中討論并回答了這個問題?！爸R管理是否僅僅是信息管理的一個檔次提高了的不同標簽呢?”回答是

5、，“從幾個方面講，真正的知識管理遠遠不僅限于信息管理”。知識管理與信息管理的區(qū)別見表1。 </p><p>　　企業(yè)信息管理主要的目的和作用是：使組織內的顯性知識得到了存儲、共享，而一個企業(yè)的發(fā)展有時候更依賴于員工頭腦中的隱性知識，如何促進這部分隱性知識的顯性化，對企業(yè)在快速、激烈的競爭中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力顯得尤為重要。知識管理有利于創(chuàng)建一種可促進組織內隱性知識顯性化的組織文化，實現(xiàn)了以往信息管理所

6、欠缺的功能，適應了知識經濟的時代要求?？梢哉f，信息管理是知識管理的基礎，知識管理是信息管理的延伸和發(fā)展。 </p><p>　　1．2知識管理的基本框架 </p><p>　　開展知識管理，需要具備幾個基本的要素，要有相應的組織機構、知識管理系統(tǒng)以及管理制度和組織文化。 </p><p>　　1．2．1組織機構 </p><p>　　一種管理

7、模式要取得效果，必須要建立與之相適應的組織機構來實施管理。要開展知識管理，就必須要對原組織結構進行相應地調整，改變以往金字塔式的層級結構，實現(xiàn)組織的扁平化、網絡化，以利于信息的傳播。同時，要設立知識管理的職能人員，在企業(yè)里通常設立知識主管(chiknowledgeofficer，CKO)，作為組織中知識管理的最高負責人。一般由專人擔任，目前有些大公司的行政主管正起著知識主管的作用。知識主管下面還應當有知識經理和知識業(yè)務員，作為具體組織者

8、和承擔者。 </p><p>　　1．2．2知識管理系統(tǒng)硬件設施 </p><p>　　首先，是要建立組織的內部網絡，實現(xiàn)組織內信息的自由流通、共享。其次，是利用“數(shù)據倉庫(datawarehouse)”技術來組織、管理、存儲組織內的大量數(shù)據，利用“知識地圖(knowledgemap—ping)”技術實現(xiàn)對組織內的知識目錄和領域專家的導航等。第三，是依靠應用人工智能技術建立的專家系統(tǒng)來實現(xiàn)

9、組織成員的自我學習，以及利用“群件(groupware)”技術實現(xiàn)組織內成員的討論學習。 </p><p>　　1．2．3相應管理制度和組織文化 </p><p>　　1)管理制度。一個組織行為要取得好的效果，必須要有相應的制度來保障其實施。有了知識管理的職能人員和知識管理系統(tǒng)之后，還要制定相應的管理制度和工作程序，才能促進知識管理活動的健康、有序地發(fā)展。 </p><

10、p>　　2)組織文化。組織文化是決定知識管理項目成功與否的重要因素。成功的知識管理需要組織有尊重知識的文化，高度認識到學習的價值。組織成員通過知識共享與交流達到相互信任，享受傳播、獲取、創(chuàng)造、應用新知識得到的快樂。有了組織內外成員間的信任，以及業(yè)績評價的激勵機制，每個成員都體驗了知識的互惠性，才能從人本角度出發(fā)，建立有利于知識創(chuàng)新、知識共享氛圍的組織文化，由文化驅動知識創(chuàng)新與知識共享。 </p><p>　

11、　2外軍裝備采辦知識管理的主要做法及啟示 </p><p>　　2．1美軍裝備采辦知識管理 </p><p>　　2002年，美國國防采辦大學建立了“一個能有效支持美國國防部采辦隊伍建設目標的知識管理系統(tǒng)”，這個系統(tǒng)包括了2個網站，分別是“采辦、技術與后勤人員知識共享系統(tǒng)(AT&amp;Lknowledgesharingsystem，AKSS)”和“采辦團體連線(acquisiti

12、oncommunityconnection，ACC)”。所有人員都可以接入這2個網站，但是只有注冊用戶能夠看到更深層的工具界面。知識共享系統(tǒng)是關于采辦政策和經驗的門戶網站，該系統(tǒng)將國防部長辦公室、各軍種部長辦公室以及各所屬機構中可獲得的、最好的資源和專家們匯集在了一起。采辦團體連線由公開接人的知識團體構成，這些團體的目標是將工作在美國國防部各類組織中和工業(yè)界的擁有技能的人們聯(lián)系起來。這些團體就是所謂的“實踐社團(communitieso

13、fprac—tice)”，它們對于促進領域知識的更新，創(chuàng)建和管理領域內的工具、技術和過程具有重要作用。此外，國防采辦大學還建立了“虛擬圖書館(virtuallibrary)”，并建立了一本“黃頁書(yellow pa—ges)”，黃頁書上列有各類采辦專家的名單，采辦專家可以為相關采辦人員提</p><p>　　除國防部外，美國三軍都分別實施知識管理戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺了相關的知識管理政策和備忘錄，建立起各自的采辦知識管

14、理系統(tǒng)，例如，海軍采辦改革辦公室建立起一個“項目支援訪問系統(tǒng)(pro—gram assistvisits)”，直接對項目主任提供采辦丁作援助。該系統(tǒng)通過有關專業(yè)領域專家?guī)椭椖恐魅呜瀼貙嵤╆P鍵的采辦方案，為項目主任提供技術咨詢服務。項目支援訪問系統(tǒng)于2000年開始實施，已有30多個項目成功地應用了這個系統(tǒng)。在美國海軍部制定的“職業(yè)路徑指南(careerpathguide)”中，劃分了知識管理的職業(yè)角色：首席知識官、知識主任、知識系統(tǒng)工程

15、師、知識過程主管、知識社團領袖、知識資本主管、表現(xiàn)評價工程師、知識保險工程師和知識助理，并且設定了這些角色的學習目標。 </p><p>　　2．2英軍裝備采辦知識管理 </p><p>　　2008年之前，英國國防部開發(fā)并使用了一個“采辦管理系統(tǒng)(acquisitionmanagementsystem，AMS)”，該網站可通過互聯(lián)網接入英國國防部以及一些防務公司的內聯(lián)網。采辦管理系統(tǒng)可為

16、采辦人員提供英國國防部實施的與“精明采辦(smartacquisition)”計劃相關的權威指南、模版、先進經驗和使用者技能等知識。2008年后，英軍建立了“采辦運行框架(acquisition operatingframework，AOF)”網站來取代“采辦管理系統(tǒng)”。其中，“從經驗中學習(1earning from experi—ence)”的模塊，英軍將其稱為“知識管理的關鍵組成部分”，認為從經驗中學習可以更好地做出決策，并指出組

17、織內的知識應當更容易地在用戶、企業(yè)和團體之間不斷被管理、共享和利用。 </p><p>　　2．3外軍裝備采辦知識管理的啟示 </p><p>　　1)要把開展知識管理作為提高裝備采辦效益的重要手段。外軍采辦知識管理工作的開展，使采辦信息得到集成，且相關信息對所有采辦人員都是透明的，他們能方便地接觸到所需要的采辦信息，并可進行信息共享，大大提高了工作效率。此外，“專家支援系統(tǒng)”、“實踐社團

18、”的建立，使采辦人員的知識水平和采辦項目的實施效果都得到了較大程度的提高，進而提高了采辦效益。 </p><p>　　2)開展知識管理需要建立相應的組織機構。知識管理不同于以往的信息管理，因此要成功地實施知識管理，需要有相應的組織機構。如美海軍專門設立了知識管理的職能人員，其中首席知識官這一戰(zhàn)略崗位，為實踐者們提供了可見的和必要的支持，有力地推動了知識管理工作的開展。 </p><p>　

19、　3)培養(yǎng)適應知識管理的文化對成功實施知識管理具有重要影響。美軍在開展知識管理之初，就曾大力宣揚知識和知識共享的重要性，有效地促進了知識管理工作的開展。如美海軍部通過建立遠景、識別挑戰(zhàn)等等策略，營造了開展知識管理的氛圍，使人員很快接受了知識管理的概念并認識到了知識管理所能帶來的優(yōu)勢，進而在組織內形成了一個知識中心型的文化，在這種文化下，有利于信息共享和組織學習。 </p><p>　　3加強我軍裝備采辦知識管理的

20、對策建議 </p><p>　　目前，我軍對加強裝備采辦知識管理的重要性還認識不足，對知識管理研究探索還比較少。沒有建立相應的知識管理組織機構和設置相應的知識管理人員。缺少知識交流、共享的平臺。采辦人員獲取采辦相關的法規(guī)、標準資料渠道還比較單一。在軍事代表系統(tǒng)中不同的軍兵種和部門之間橫向知識交流與溝通尤其缺乏，好的經驗不能及時得到推廣，教訓不能被引以為戒。沒有建立推動知識管理的激勵機制，知識管理的文化氛圍不足。因

21、此，必須加強我軍裝備采辦知識管理，提高裝備采辦管理水平。 </p><p>　　3．1提高對加強知識管理重要性的認識 </p><p>　　外軍實踐表明，開展知識管理可以有效地提高采辦效益。而我軍裝備采辦知識管理的薄弱現(xiàn)狀制約了采辦效益的提高。首先，要認識到知識管理是提高采辦效益的重要手段。其次，要認識到開展知識管理不等于信息管理，需要全面地了解影響知識管理成功實施的因素。 </p&

22、gt;<p>　　3．2建立知識管理的組織體系 </p><p>　　借鑒企業(yè)和美軍的做法，在總部一級設立主管全軍裝備采辦知識管理工作的“知識主管”，指導知識管理的全局工作。同時，在各軍種一級設立知識負責人以及基層單位的知識員，承擔具體的組織和執(zhí)行任務，建成一個完整的設置科學、責任明確的知識管理的職能網絡。 </p><p>　　3．3構建知識管理系統(tǒng) </p>

23、<p>　　1)構建知識庫和知識門戶。利用現(xiàn)有的綜合信息網絡，建立采辦知識門戶。通過知識庫的支持，使得采辦人員接入門戶以后，可迅速獲得與自己專業(yè)相關的法規(guī)、標準和專業(yè)知識，以及各種最佳實踐案例以及他人的經驗教訓等，以提高采辦人員的工作效率，提高采辦效益。 </p><p>　　2)構建采辦知識共享平臺。通過建立采辦人員的知識共享平臺，使各個部門采辦的最佳實踐為所有部門共享，從而促進知識共享與創(chuàng)新。 &

24、lt;/p><p>　　3)構建專家答疑和采辦支援系統(tǒng)。該系統(tǒng)使采辦領域專家們的知識為所有需要幫助的采辦人員和項目所用，提高他們解決問題的成功率。裝備采辦知識管理系統(tǒng)如圖1所示。 </p><p>　　3．4建立知識管理的評價和激勵機制 </p><p>　　知識共享是不自然的行為，要建立評價和激勵機制，來促進知識共享。如采辦的管理部門可以通過制定一系列的明確規(guī)定，將采

25、辦工作相關知識的存儲、共享作為一項必需的程序，并要對其進行評價，對在采辦知識的共享中做出貢獻的人員和單位予以獎勵等。同時，還應當著重發(fā)揮精神激勵的作用，如美國海軍部已頒發(fā)的獎勵有“杰出知識專家系統(tǒng)獎”、“作戰(zhàn)知識管理概念獎”等以表彰和鼓勵通過共享知識獲得效益的團隊。 </p><p>　　3．5營造知識管理的文化氛圍 </p><p>　　組織文化是決定知識管理項目成功與否的重要因素。要鼓

26、勵變革，提倡開放和信任，樹立共同信念，營造一個適應采辦知識管理的文化氛圍，在此氛圍下，所有人都自覺、自愿地共享和利用知識，實現(xiàn)知識的創(chuàng)新和采辦效益的提高。 </p><p><b>　　4結束語 </b></p><p>　　知識管理是提高裝備采辦效益的“倍增器”。裝備采辦部門和人員要提高認識，更新觀念，把開展裝備采辦知識管理放在重要位置，充分發(fā)揮知識管理的作用，從而