區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府間責(zé)任劃分與支出分配研究.pdf

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中普遍存在的一種現(xiàn)象。我國(guó)自改革開放以來，實(shí)行向東部地區(qū)傾斜的政策，在地區(qū)政策和宏觀政策上都是以東、中、西部為基本單元，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由東到中至西呈梯次遞減，“三大階梯”的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)始終未變，且相互間差距持續(xù)擴(kuò)大，成為世界上地區(qū)差距較為嚴(yán)重的國(guó)家之一。過大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距將會(huì)產(chǎn)生諸多消極影響，這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此研究縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的理論和對(duì)策措施具有重要意義。
　　 造成我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)

2、展不平衡的原因很多，要促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要從多方面調(diào)整我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。本文從一個(gè)嶄新視角分析，從區(qū)域財(cái)政學(xué)的角度出發(fā)，認(rèn)為政府間的責(zé)任劃分與支出分配問題是造成我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的重要原因之一。文章首先闡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，分析我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，在綜述區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的一般原因基礎(chǔ)上，引出一個(gè)嶄新視角即從政府責(zé)任和支出分配角度進(jìn)行的原因分析。進(jìn)而對(duì)我國(guó)政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任劃分與支出分配問題進(jìn)行了深入研究：

3、在政府職能理論、公共產(chǎn)品及公共產(chǎn)品層次性理論、財(cái)政分權(quán)理論的指導(dǎo)下，以甘肅省為例，分析了我國(guó)政府間責(zé)任劃分與支出分配的現(xiàn)狀及存在的問題，并比較分析了我國(guó)東、中、西部地區(qū)政府間責(zé)任劃分與支出分配存在的差異，由此得出這種差異給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響。然后通過介紹典型單一制和聯(lián)邦制國(guó)家為縮小地區(qū)發(fā)展差距、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在政府間責(zé)任劃分和支出分配問題上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，得出許多有益的啟示。最后，基于前面理論分析和現(xiàn)實(shí)問題分析的基礎(chǔ)上，借鑒先進(jìn)