加強勞務(wù)分包隊伍管理，提升項目管理整體水平

1、<p>　　加強勞務(wù)分包隊伍管理，提升項目管理整體水平</p><p>　　為適應(yīng)現(xiàn)行建筑業(yè)市場環(huán)境，提升施工單位勞務(wù)分包隊伍管理水平，依法規(guī)避風險，規(guī)范項目管理人員施工管理行為，合理降低勞務(wù)分包工程費用，提高項目效益，根據(jù)本人長期在建設(shè)項目中從事施工、資料、成本管理、財務(wù)管理、材料管理、計量等多個部門崗位管理之經(jīng)驗，對勞務(wù)分包工程的管理進行了系統(tǒng)的歸納總結(jié)。 </p><p>

2、　　本辦法從分包隊伍的選擇、簽訂分包合同、進場準備、施工、完工結(jié)算、撤場及綜合評價七個階段提出了施工單位對勞務(wù)分包隊伍全過程有效管理的相關(guān)方法。重點解決分包隊伍選擇、施工階段控制及完工結(jié)算中遇到的實際問題；一定程度上規(guī)避了分包隊伍選擇主觀性、片面性；進一步劃清了項目部各部門各崗位責任；加強了各部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)系，進而實現(xiàn)從下至上、從外到內(nèi)整合統(tǒng)一、提高工作效率、降低分包成本之目的。 </p><p><b&g

3、t;　　一、選擇勞務(wù)隊伍 </b></p><p><b>　　1、準備階段 </b></p><p>　　1.1工程開工前，項目部相關(guān)人員應(yīng)充分熟悉施工圖紙，將圖紙中所有分部、分項工程、工序搞清楚，計算工程量，并列出明細表及各分項工程工程量，為合理選擇施工隊伍提供基礎(chǔ)性依據(jù)。 </p><p>　　1.2工程實際中選擇勞務(wù)分包隊伍

4、時常見模式： </p><p>　　1.2.1多種分項工程綜合分包模式，即以合法勞務(wù)公司分包； </p><p>　　1.2.2分項工程單獨分包模式，即勞務(wù)小承包； </p><p>　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，禁止個人承包工程，所以施工單位應(yīng)依法分包給有資質(zhì)的合法勞務(wù)公司。 </p><p>　　1.3其他注意事項： </p>

5、;<p>　　1.3.1根據(jù)工程圖紙，將相近分項工程或前后影響較大的分項工程、工序盡量分包到一個勞務(wù)隊伍，減少扯皮、推諉現(xiàn)象發(fā)生；如：砌體工程和粉刷工程等； </p><p>　　1.3.2專業(yè)性較強、技術(shù)要求較高、難度大的分項工程或分部工程應(yīng)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包公司；如門窗、消防工程； </p><p><b>　　2、選擇階段 </b><

6、/p><p>　　2.1勞務(wù)分包人主要采用勞務(wù)招標方式公開評選。 </p><p>　　2.2對每個勞務(wù)投標人的承包價格、勞動力資源、技術(shù)力量、資金實力、信譽度、管理能力、民工或?qū)I(yè)隊伍素質(zhì)、以往施工工程等各方面做詳細調(diào)查后綜合評價。 </p><p>　　2.3經(jīng)項目部審核通過并報公司審批，簽訂勞務(wù)分包協(xié)議。 </p><p><b>

7、;　　二、簽訂分包合同 </b></p><p>　　簽訂勞務(wù)分包合同前，合同編制人員應(yīng)認真熟悉圖紙，將由勞務(wù)分包隊伍施工的工程內(nèi)容全部寫清楚，避免因漏項導致索賠、簽證增加施工成本。編制勞務(wù)分包合同主要應(yīng)注意以下幾點： </p><p>　　1、分包范圍：工程承包范圍及內(nèi)容應(yīng)盡量詳盡明了，由整體到局部、由面到點、每個工序的細節(jié)問題都要注意； </p><p&

8、gt;　　2、付款方式及結(jié)算：將合同綜合單價按照每個分項工程、工序分別計算單價，作為階段性結(jié)算依據(jù)，付款比例保證在合理可控范圍內(nèi)； </p><p>　　3、工期要求：建立工期保證金機制，對完成每個分項工程或完成每層合同內(nèi)容分別列明完成時間，作業(yè)天數(shù)、作業(yè)人數(shù)，分階段控制工期。獎罰分明，加強工期的過程控制； </p><p>　　4、質(zhì)量要求：建立質(zhì)量保證金機制，對影響質(zhì)量的重點工序、工藝

9、分別羅列清楚，并注明獎罰金額，做到實際施工中遇到質(zhì)量不符合要求的情況做到有章可循、有據(jù)可依； </p><p>　　5、安全要求：建立安全保證金機制，嚴格要求各施工隊伍人員嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程； </p><p>　　6、簽訂勞務(wù)（專業(yè)）分包合同的同時一并簽署安全施工協(xié)議，劃清責任。 </p><p><b>　　三、進場準備 </b>&l

10、t;/p><p>　　1、勞務(wù)（專業(yè)）分包隊伍進場前應(yīng)將所有施工人員的姓名、性別、年齡、聯(lián)系電話等基本信息上報至項目部相關(guān)部門統(tǒng)一管理，并由承包人首先提交一份民工親筆簽名冊以及該民工的身份證復(fù)印件；無身份證的民工原則上不準許進場，特殊情況下需由勞務(wù)承包人寫擔保書擔保。施工期間有人員調(diào)動等情況應(yīng)及時報項目部以作相應(yīng)調(diào)整； </p><p>　　2、勞務(wù)承包人提供的民工相關(guān)資料作為發(fā)放民工生活費、

11、工資、上級部門檢查及傷亡事故認定的基本依據(jù)； </p><p>　　3、項目部統(tǒng)一為進場施工人員拍照并制作進出證、胸卡等證件作為人員進出施工現(xiàn)場的憑據(jù)。每個進出現(xiàn)場的施工人員必須正確佩戴以上證件； </p><p>　　4、施工人員安全防護用品由項目部統(tǒng)一發(fā)放，相應(yīng)費用在各班組工程款中扣除，施工人員進場必須統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一正確佩戴安全帽； </p><p>　　5、組

12、織勞務(wù)隊伍施工人員進場前安全教育，培訓合格后方可進場施工。 </p><p><b>　　四、施工階段 </b></p><p>　　施工階段主要有工程款支付、安全管理、物料領(lǐng)用及使用管理等問題。 </p><p><b>　　1、工程款支付 </b></p><p>　　1.1合同內(nèi)工程款支付 &

13、lt;/p><p>　　工程款支付主要有按月支付生活費、按月支付工程形象進度款、按工程完成節(jié)點支付工程款等形式。工程款支付需按照項目部付款審批手續(xù)完成逐級簽認，付款前由班組長通知所有施工人員到項目部領(lǐng)取工資并簽字拍照存檔，并做好工資表。 </p><p>　　1.2合同外（簽證、索賠）費用支付 </p><p>　　當項目部要求勞務(wù)隊伍完成合同外的工程量或出現(xiàn)非勞務(wù)隊原

14、因造成損失等其他情況時，項目部應(yīng)根據(jù)合同相關(guān)規(guī)定予以簽認并支付該部分費用。 </p><p><b>　　2、安全管理 </b></p><p>　　項目部有權(quán)對所有進入工地的民工依法進行強制性的安全管理，所有關(guān)于安全生產(chǎn)的條款必須強制執(zhí)行；拒不執(zhí)行的，及時辦理罰款手續(xù)。 </p><p>　　3、物料領(lǐng)用及使用管理 </p>&

15、lt;p>　　3.1根據(jù)施工圖預(yù)算及施工需要，項目部按材料領(lǐng)用計劃分期分批限額領(lǐng)料。 </p><p>　　3.2其領(lǐng)用條上必須有領(lǐng)用人（班組長）簽字，必須有批準人（施工員）簽字。 </p><p>　　3.3使用后剩余材料一律按程序退回倉庫。 </p><p><b>　　五、完工結(jié)算階段 </b></p><p&g

16、t;　　1、完工結(jié)算主要流程： </p><p>　　合同內(nèi)工作內(nèi)容完成情況及完成質(zhì)量確認—勞務(wù)隊伍上報完工結(jié)算書—審核定案—扣除材料浪費、安全違章、質(zhì)量返工等罰款費用—扣除質(zhì)量保證金—付款。 </p><p><b>　　2、注意事項 </b></p><p>　　2.1勞務(wù)分包隊伍將分包合同內(nèi)所有內(nèi)容施工完畢后，填寫“工程完工申請報告”，報

17、工程部相關(guān)人員對工程實體進行現(xiàn)場驗收并簽認審核意見，對合同內(nèi)未完工作及存在的問題要求勞務(wù)分包人及時組織人員整改，整改完畢后工程部人員再次驗收合格后，簽認“合同內(nèi)所以工作已完工，工程質(zhì)量合格”； </p><p>　　2.2勞務(wù)分包人根據(jù)分包合同編制勞務(wù)結(jié)算書上報項目部計量部，計量人員按合同、政府相關(guān)政策規(guī)定及項目部施工期間簽認的點工單、索賠等，審核乙方提供資料的完整性、合法性、真實性，并計算出最終工程量分包結(jié)算價

18、款； </p><p>　　2.3分包結(jié)算價款確定后，報材料部、財務(wù)部、后勤部、安全部、機械設(shè)備部等部門核實該施工班組施工期間是否存在相關(guān)質(zhì)量、安全、進度、管理協(xié)調(diào)、材料節(jié)超、機械設(shè)備使用、工具電纜使用返還、水電費、其它等方面的罰款、扣款、代付款、獎勵等；各部門應(yīng)予以簽認相關(guān)獎罰金額在結(jié)算價款中調(diào)整。 </p><p>　　2.4計量部門匯總后得出最終結(jié)算價款，編制“勞務(wù)分包工程完工結(jié)算單

19、”，由項目部各部門負責人、項目經(jīng)理及勞務(wù)分包人會簽后生效，作為工程款支付依據(jù)。 </p><p><b>　　六、撤場階段 </b></p><p>　　1、乙方承包內(nèi)容完成后，乙方準備撤場前，應(yīng)報告甲方后勤部人員，在甲方人員的監(jiān)督下撤場（分批或全部），并及時做好人員增減臺帳。 </p><p>　　2、撤場時，乙方人員不得損害甲方財物，不得將

20、甲方財物帶走，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以重罰。 </p><p>　　3、乙方撤場人員應(yīng)將上崗證、胸卡統(tǒng)一上繳班組長，由班組長上交至項目部保存。 </p><p>　　4、乙方人員撤場后，若仍存在相應(yīng)修補工程，乙方應(yīng)及時安排人員修補；否則，甲方可另外安排相關(guān)人員修補，按所需費用的2倍在乙方工程款或質(zhì)保金中直接扣除。 </p><p><b>　　七、綜合評價 <