我國建筑企業(yè)實施跨國經(jīng)營戰(zhàn)略的瓶頸和對策淺析-同濟大學經(jīng)濟與管理

1、<p>　　申請同濟大學工程管理碩士學位論文</p><p>　　二○○九年四月 </p><p>　　A dissertation submitted to</p><p>　　Tongji University in conformity with the requirements for </p><p>　　the de

2、gree of Master of Engineering Management</p><p>　　April, 2010</p><p>　　學位論文版權(quán)使用授權(quán)書</p><p>　　本人完全了解同濟大學關(guān)于收集、保存、使用學位論文的規(guī)定，同意如下各項內(nèi)容：按照學校要求提交學位論文的印刷本和電子版本；學校有權(quán)保存學位論文的印刷本和電子版，并采用影印、縮印、掃描

3、、數(shù)字化或其它手段保存論文；學校有權(quán)提供目錄檢索以及提供本學位論文全文或者部分的閱覽服務(wù)；學校有權(quán)按有關(guān)規(guī)定向國家有關(guān)部門或者機構(gòu)送交論文的復印件和電子版；在不以贏利為目的的前提下，學?？梢赃m當復制論文的部分或全部內(nèi)容用于學術(shù)活動。</p><p><b>　　學位論文作者簽名：</b></p><p>　　年 月 日 </p><p&

4、gt;　　經(jīng)指導教師同意，本學位論文屬于保密，在 年解密后適用本授權(quán)書。</p><p>　　同濟大學學位論文原創(chuàng)性聲明</p><p>　　本人鄭重聲明：所呈交的學位論文，是本人在導師指導下，進行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本學位論文的研究成果不包含任何他人創(chuàng)作的、已公開發(fā)表或者沒有公開發(fā)表的作品的內(nèi)容。對本論文所涉及的研究工作做出貢獻的其他個人和集體，均已

5、在文中以明確方式標明。本學位論文原創(chuàng)性聲明的法律責任由本人承擔。</p><p><b>　　簽名： </b></p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　隨著綜合國力的增強和“走出去”戰(zhàn)略的實施，我國對外承包工程快速發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模

6、日益擴大，國際競爭力顯著提高。與歐美等跨國集團相比，我國的大型建筑企業(yè)在規(guī)模和經(jīng)營效益上都存在較大差距,主要原因在于我國的建筑企業(yè)多數(shù)處在產(chǎn)業(yè)鏈條低端，且利潤較低的施工領(lǐng)域。打造建筑業(yè)跨國集團，搶占國際工程市場，實施總承包模式，實現(xiàn)效益最大化。這一使命理應由具有設(shè)計施工資質(zhì)的我國大型建筑企業(yè)集團肩負。</p><p>　　在分析國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的基礎(chǔ)上，分析我國建筑行業(yè)現(xiàn)狀；在建筑企業(yè)方面與歐美企業(yè)集團作了比較分析

7、，總結(jié)我國大型建筑企業(yè)集團在實施國際工程總承包策略時面臨的問題，如技術(shù)標準壁壘、國際復合型人才缺乏、企業(yè)資金實力弱、集團內(nèi)部機制松散以及單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約經(jīng)營規(guī)模等；選取了兩個世界頂尖國際承包商作為標桿企業(yè)來研究，分析總結(jié)了我國建筑企業(yè)可借鑒的經(jīng)驗和啟示；提出依靠企業(yè)和政府，引進國際技術(shù)標準，培養(yǎng)與“屬地化”相結(jié)合儲備國際人才，出臺財稅優(yōu)惠政策，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，以及增強國際采購能力等對策，以推進我國國際工程總承包發(fā)展策略。</p&

8、gt;<p>　　關(guān)鍵詞：大型建筑企業(yè)，國際工程總承包，策略分析 </p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　With the strengthening of our comprehensive national strength and the implementation of the "going out

9、" strategy, our international contracting is developed very fast with expanded business scope, strengthen international competition power. However, there exists great business scale and benefit difference between ou

10、r large construction group and large multinational construction group of Europe and American. The main reason for that is our construction enterprise is just located in the constructi</p><p>　　This paper is

11、starting from the analysis of domestic and abroad economical environment, and focusing on the analysis of Chinese construction industry. It also compares and studies the Chinese construction group with European & Ame

12、rican construction group. The paper summery up the such problems facing by the Chinese large construction group during the implement the international contracting strategy as technical code barriers, lacking of talents,

13、less government financial support, internal system</p><p>　　Key words：Large construction group, General contracting of international project, Strategy solutions</p><p><b>　　目錄</b><

14、;/p><p><b>　　第1章 緒論1</b></p><p>　　1.1 研究背景1</p><p>　　1.2 相關(guān)研究文獻綜述2</p><p>　　1.2.1 國外研究情況2</p><p>　　1.2.2 國內(nèi)研究情況4</p><p>　　1.3 本文

15、主要工作5</p><p>　　1.3.1提出問題5</p><p>　　1.3.2 研究內(nèi)容、方法和技術(shù)路線6</p><p>　　第2章 國際工程總承包的國內(nèi)外環(huán)境分析8</p><p>　　2.1 國際經(jīng)濟政治環(huán)境分析8</p><p>　　2.1.1 宏觀經(jīng)濟政治環(huán)境分析8</p>&

16、lt;p>　　2.1.2 工程承包市場形勢分析8</p><p>　　2.2 國內(nèi)經(jīng)濟政策環(huán)境分析9</p><p>　　2.2.1 中國宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析9</p><p>　　2.2.2 中國國內(nèi)的政策環(huán)境分析9</p><p>　　第3章 中國國際工程承包行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀11</p><p>　　3.

17、1 基本狀況11</p><p>　　3.1.1 整體業(yè)務(wù)規(guī)模11</p><p>　　3.1.2 項目的規(guī)模和檔次11</p><p>　　3.1.3 經(jīng)營市場分布區(qū)域12</p><p>　　3.2 面臨的問題13</p><p>　　3.2.1行業(yè)發(fā)展秩序13</p><p>

18、　　3.2.2 技術(shù)標準壁壘13</p><p>　　3.2.3 國際人才缺乏15</p><p>　　第4 章 中國與發(fā)達國家總承包企業(yè)的比較分析17</p><p>　　4.1 實力差距比較17</p><p>　　4.1.1 國際上排名比較17</p><p>　　4.1.2 國際市場營業(yè)額比較18&

19、lt;/p><p>　　4.1.3 業(yè)務(wù)板塊設(shè)置比較19</p><p>　　4.1.4 企業(yè)集團結(jié)構(gòu)形式比較20</p><p>　　4.2 我國大型建筑企業(yè)集團面臨的問題21</p><p>　　4.2.1 母公司整體協(xié)調(diào)性弱21</p><p>　　4.2.2 項目管理組織結(jié)構(gòu)層次多22</p>

20、<p>　　4.2.3 項目融資能力弱22</p><p>　　4.2.4 項目管理能力較弱23</p><p>　　4.2.5 國際采購能力較弱24</p><p>　　第5章 世界標桿大型建筑企業(yè)的經(jīng)驗和啟示25</p><p>　　5.1 國際擴張成就瑞典SKANSKA公司25</p><p&

21、gt;　　5.1.1企業(yè)歷史沿革25</p><p>　　5.1.2 成功因素分析26</p><p>　　5.1.3 對我國建筑企業(yè)的啟示28</p><p>　　5.2 走高端路線的美國福陸公司29</p><p>　　5.2.1 企業(yè)歷史沿革29</p><p>　　5.2.2 成功因素分析30<

22、;/p><p>　　5.2.3 對我國建筑企業(yè)的啟示32</p><p>　　第6章 國際工程總承包的發(fā)展對策和措施33</p><p>　　6.1 推動國標國際化和國際標準的引進33</p><p>　　6.1.1 提高國際標準化活動參與程度33</p><p>　　6.1.2 關(guān)注國際標準化發(fā)展的最新動向33

23、</p><p>　　6.1.3 發(fā)揮企業(yè)和高校的作用34</p><p>　　6.2 培養(yǎng)和儲備國際化復合型人才35</p><p>　　6.2.1 培養(yǎng)人才的方式35</p><p>　　6.2.2 實施管理人才屬地化原則36</p><p>　　6.2.3 完善人力資源管理體系36</p>

24、<p>　　6.3 提高集團的融資能力37</p><p>　　6.3.1 用好用足國家現(xiàn)有的扶持資金政策37</p><p>　　6.3.2 運用融資技巧降低融資成本38</p><p>　　6.3.3 政府層面加強金融政策支持39</p><p>　　6.3.4 加強銀企間合作39</p><p&

25、gt;　　6.4調(diào)整組織結(jié)構(gòu)形式和發(fā)展多產(chǎn)業(yè)40</p><p>　　6.4.1 集團母公司的角色定位40</p><p>　　6.4.2 培養(yǎng)一體化的核心競爭力41</p><p>　　6.4.3 企業(yè)多產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展42</p><p>　　6.5 提高項目管理和國際采購能力43</p><p>　　6.

26、5.1 提高項目管理能力43</p><p>　　6.5.2 提高國際采購能力44</p><p>　　6.5.3 國際采購與項目管理相結(jié)合45</p><p>　　第7章 結(jié)論與展望46</p><p><b>　　致謝47</b></p><p><b>　　參考文獻49

27、</b></p><p>　　個人簡歷 在讀期間發(fā)表的學術(shù)論文與研究成果51</p><p><b>　　第1章 緒論</b></p><p><b>　　1.1 研究背景</b></p><p>　　全球的政局相對穩(wěn)定和世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，尤其是資源類國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅猛增長

28、，如中東、北非、西亞等，為國際工程承包帶來了大量的機遇和市場機會。中國經(jīng)濟的快速增長，各項投融資優(yōu)惠政策的出臺和“走出去”戰(zhàn)略的推動，為我國的國際工程承包創(chuàng)造了良好的客觀條件。我國對外承包工程行業(yè)經(jīng)過了20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為國際工程承包市場的一支新興力量。</p><p>　　國際工程承包市場正呈現(xiàn)大型化、復雜化的趨勢，國際工程總承包方式占有的比重越來越大。業(yè)主不愿意過多地參與工程管理，不再過細地肢解工程，不想

29、協(xié)調(diào)眾多的專業(yè)的分包商。業(yè)主將工程發(fā)包給一個總承包商，由其通過交鑰匙、EPC、BOT或BT等總承包方式，將建筑產(chǎn)品交付給業(yè)主。有些工程需要總承包商從投融資階段開始介入，提供從工程承包的融資一直到運營等一整套服務(wù)。這種變化趨勢客觀上要求我國建筑企業(yè)推進國際總承包戰(zhàn)略，占有國際工程承包的高端市場。歐美發(fā)達國家承包商經(jīng)過若干年的發(fā)展，在工程承包的融資、規(guī)劃、設(shè)計、建造、運營、服務(wù)等一整套流程上已經(jīng)形成了壟斷型競爭優(yōu)勢，在一些大項目上表現(xiàn)的尤其

30、明顯。美國福陸公司將公司在設(shè)計—采購—施工項目管理（EPCM）上的能力視為公司戰(zhàn)略的基石，憑借這一能力公司大力發(fā)展全球化、多領(lǐng)域的大型高附加值業(yè)務(wù)。我國的建筑企業(yè)若不建立自身的一體化能力，就無法在國際市場上與國際大型承包商抗衡，只能做其分包，在產(chǎn)業(yè)鏈低端分得“一杯羹”。因此，我國的建筑企業(yè)必須要順應這種趨勢，提高工程總承包能力，加大國際工程總承包比重，加快分包商向總承包商的角色轉(zhuǎn)變。</p><p>　　我國建筑

31、企業(yè)推行工程總承包模式比較晚，從1987年推行魯布革經(jīng)驗開始引入工程總承包模式。20多年來，這種項目采購模式在我國石化、電力、冶金、水利以及鐵道、交通工程項目建設(shè)中普遍推行。20多年來，我國勘察設(shè)計和施工企業(yè)逐步向工程總承包發(fā)展，并根據(jù)業(yè)主的不同需要，以多種方式開展工程總承包和項目管理服務(wù)，使企業(yè)的生產(chǎn)組織方式發(fā)生了深刻的變化，并帶動了建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過開展工程總承包，一批智力密集型企業(yè)已將單一功能的設(shè)計院改造成為具備設(shè)計、采購

32、、施工、試運行等多功能的國際型工程公司，如中國石化工程建設(shè)公司、中國成達工程公司等。順應工程總承包的要求，1997年開始，我國開始組建一些大型建筑企業(yè)集團。中國冶金科工集團公司、中國機械工程總公司、上海建工集團、北京城建集團等大型建筑企業(yè)集團通過改革和發(fā)展，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)功能，工程總承包業(yè)務(wù)能力大大增加。</p><p>　　目前，我國的國際工程總承包比例仍然偏低。根據(jù)中國對外承包商會于2007年8月啟動

33、的中外國際承包商標桿研究的調(diào)研數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)有代表性的17家大型建筑企業(yè)在2006年新簽1095個對外承包工程項目，其中以EPC方式簽訂的項目是213個，占總數(shù)的19.4%。2006年這1095個項目的合同額總額為196.7億美元，其中以EPC方式簽訂的合同總額為92.5億美元，占總額的47%。完成營業(yè)額總和為92億美元，其中EPC項目完成營業(yè)額總額為27.5億美元，僅占總額的29.8%[1]。這反映出我國建筑企業(yè)國際工程總承包能力較弱

34、，仍然大多集中在產(chǎn)業(yè)鏈條低端的、利潤較低的施工領(lǐng)域。</p><p>　　從美國《工程新聞紀錄》（ENR）對國際工程承包商的歷年排名可以看出，榜上有名的都是大型建筑企業(yè)集團，排名前十位的更是發(fā)展了100多年的歐美大型建筑企業(yè)集團，如美國的福陸、法國的萬喜和瑞典的斯堪斯坎等。建筑企業(yè)集團在規(guī)模、效益、技術(shù)實力、資金實力以及市場占有率方面的優(yōu)勢，是中小型建筑公司無法相比的，因此，大型建筑企業(yè)集團理應成為國內(nèi)建筑行業(yè)的

35、領(lǐng)路人和國際工程承包市場的主力軍。與這些歐美建筑企業(yè)集團相比，我國的建筑企業(yè)集團在資金運作和融資能力以及大型項目的管理等方面與他們還存在很大差距，在國際工程總承包市場競爭上，我國的建筑企業(yè)集團還處于劣勢。因此，如何提高國際工程總承包能力，打造我國的跨國建筑集團，是我國大型建筑企業(yè)集團需要解決的問題和本文研究的方向。</p><p>　　1.2 相關(guān)研究文獻綜述</p><p>　　1.2.

36、1 國外研究情況</p><p>　　美國和英國等許多發(fā)達國家的國際承包商都是智力密集型、技術(shù)密集型企業(yè)，具有很強的工程總承包或項目總承包能力，究其根源是他們國家從20世紀90年代就開始在國內(nèi)的建筑市場推行工程總承包模式，其建筑企業(yè)在國內(nèi)市場獲得了很多的經(jīng)驗積累，企業(yè)也為適應總承包模式而不斷地整合資源。1996年，美國一半以上的州采用設(shè)計-建造這種項目交付系統(tǒng)，占全美非住宅工程總額2860億美元的24%以上。美國

37、國會早在1996年就頒布了設(shè)計-建造法律，要求在公共項目上使用設(shè)計-建造方式[2]。</p><p>　　國際上的工程總承包模式有三種組織形式：以施工企業(yè)為主導的工程總承包、以設(shè)計企業(yè)為主導的工程總承包和設(shè)計企業(yè)和施工企業(yè)組成聯(lián)合體進行工程總承包，這三種組織形式在國際上的工程建設(shè)中都有廣泛的應用[3]。國外學者對工程總承包模式做出了許多深入的研究。Mark Konchar[4]對美國20世紀主要采用的三種項目交付

38、系統(tǒng)進行了對比分析，指出與施工管理和設(shè)計-招標-施工方式相比，設(shè)計-建造項目交付方式能夠顯著地降低成本、縮短工期以及更高的質(zhì)量。英國學者Issaka Ndekugri[5]等認為設(shè)計-建造的項目采購方式使業(yè)主只對應一個承包方，不像傳統(tǒng)的采購模式要面對設(shè)計方（Designer）、工料測量師（Quantity Surveyor）和施工方(Constructor)三個獨立的組織體。這種總承包模式使設(shè)計更具可建造性(Constructabili

39、ty)、縮短工期(shorten total project duration)、降低成本(lower cost)和減少爭議(less dispute)。</p><p>　　美國和日本等發(fā)達國家的總承包商是隨著全球化經(jīng)濟發(fā)展而率先實施國際工程承包戰(zhàn)略。Kennedy [6]等研究了建筑企業(yè)實施國際工程承包戰(zhàn)略的原因，包括國內(nèi)市場停滯、通過進入新市場來分散風險、利用全球化經(jīng)濟提供的機會。而技術(shù)創(chuàng)新（Technol

40、ogical Advances）、政治體制改革（Political Reform）、世界范圍內(nèi)的私有化趨勢（Privatization Trend）以及經(jīng)濟一體化(Recognition of Economic Interdependence)等原因則是建筑企業(yè)全球化戰(zhàn)略的主要動力。</p><p>　　Suat Gunhan[7]等通過調(diào)研在ENR225國際承包商名錄中的17家美國大型建筑企業(yè)，分析企業(yè)優(yōu)勢、國

41、際市場存在的威脅以及國際工程承包帶來的機會入手，指出雖然存在通脹和貨幣貶值、利率增加等風險，但國際工程承包會給企業(yè)帶來許多機會，如 長期的利潤（Increased long term profitability）、保證持股人的回報（maintain shareholders’ returns）、擴大市場（openness of the markets）和拓展新服務(wù)領(lǐng)域(availability of new service areas)

42、。并強調(diào)帶資承包（Financial Engineering）正在成為國際承包工程的一個重要趨勢，企業(yè)的資金實力將成為重要評判指標之一。</p><p>　　Daniel W. Halpin[8]通過對亞洲、歐洲、太平洋地區(qū)的國際客戶的調(diào)研，從整體規(guī)劃（Intergrated Perspective）、客戶關(guān)注點(Customer Focus)、未來戰(zhàn)略(Future Strategy)、環(huán)境敏感度(Enviro

43、nment Sensitive)、有效資源組織(Effective Resource Organization)、柔性結(jié)構(gòu)(Flexible Structure)等十個方面分析了國際客戶的需求趨勢，從而指出根據(jù)客戶要求工程整體性交付的需求，國際承包商要創(chuàng)新國際工程交付方式，通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，來增強總承包實力。Florence[9]選取在東南亞市場的美國和新加坡國際建筑企業(yè)作為研究對象，進行建筑企業(yè)國際經(jīng)營戰(zhàn)略的各因素效力(Effecti

44、veness of Business Strategies)的分析，指出企業(yè)要能夠提供集成服務(wù)，包括縮短工期、價格和整體實力、幫客戶融資、全球采購、雇用當?shù)厝斯芾砗彤數(shù)胤职痰膰H工程總承包服務(wù)。</p><p>　　1.2.2 國內(nèi)研究情況</p><p>　　為適應經(jīng)濟全球化的需要，早在上個世紀末，中國政府就確定了實行“走出去”與“引進來”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更

45、高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略是我國對外開放基本國策的重要組成部分。2002年，黨的十六大報告指出，實施“走出去”戰(zhàn)略是對外開放新階段的重大舉措，鼓勵有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，帶動商品和勞務(wù)出口，形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌。對建筑企業(yè)來說，就是通過國際工程承包、工程咨詢或者勞務(wù)輸出或合作的方式進入國際市場，參與國際競爭與合作，提高自身國際競爭力，并帶動國內(nèi)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。國際工程承包已經(jīng)成為我國

46、對外投資合作的重要組成部分和實施“走出去”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。</p><p>　　長久以來，我國的國際工程承包企業(yè)一直都是利用勞動力優(yōu)勢，靠低成本戰(zhàn)略，通過做勞務(wù)承包或?qū)I(yè)分包來贏得國際市場，因此大多數(shù)國際工程承包企業(yè)都是勞動密集型企業(yè)。王彤宙[10]通過對國際承包市場概況及我國國際承包工程經(jīng)營狀況的分析，指出隨著國際承包市場的日益大型化和復雜化，這種低成本優(yōu)勢受到了挑戰(zhàn)。一方面是由于各國對勞動力的國際流動限制

47、更加嚴格；另一方面也昭示國際承包市場競爭的升級，類似低薪水的勞動力這樣的初級生產(chǎn)要素在國際承包市場受到嚴峻挑戰(zhàn)。</p><p>　　楊云會[11]等通過對國際工程承包市場的演變分析指出，國際工程的發(fā)包方越來越重視承包商提供的綜合服務(wù)能力，EPC（Engineering Procurement Construction/Turkey Projects 設(shè)計-采購-施工,PMC（Project Management

48、 Contracting 項目管理總承包）等一攬子式的交鑰匙工程模式，以及BOT（Build Operate Transfer 建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）等帶資承包方式，已成為國際大型工程項目中廣為采用的模式，涵蓋了工程項目的設(shè)計、施工、供貨、安裝、試運轉(zhuǎn)等所有環(huán)節(jié)，對承包商的項目管理能力、項目融資、運營能力和資金實力、企業(yè)信譽市場形象等方面，都有很高的要求。因此，客觀上要求我國的國際承包企業(yè)要轉(zhuǎn)變國際經(jīng)營戰(zhàn)略，提高國際承包競爭層次和進行承包方

49、式的多樣化。</p><p>　　對國際工程承包經(jīng)營戰(zhàn)略的研究上，許多專家和學者都采用SWOT分析以及標桿管理法等方法對我國國際工程承包企業(yè)提出了一些建議。唐智明[12]等提出國際工程總承包戰(zhàn)略是提高國際工程承包企業(yè)核心競爭力的必由之路，國際工程承包企業(yè)要明確戰(zhàn)略選擇，努力向總承包企業(yè)發(fā)展。要在突出工程施工的核心地位的基礎(chǔ)上，通過聯(lián)合向一體化管理發(fā)展，拓展上下游業(yè)務(wù)，增強產(chǎn)品附加值，最終成為集工程咨詢、勘察設(shè)計、

50、項目投融資、工程施工、設(shè)施運營服務(wù)為一體的總承包企業(yè)。</p><p>　　2003年我國建設(shè)部出臺的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》中將工程總承包定義為：“總承包企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定對工程項目的勘測、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等進行全過程或若干階段的承包?！?lt;/p><p>　　張水波[13]等通過與傳統(tǒng)施工和設(shè)計分離的承包模式比較，提出工程總

51、承包模式的組織關(guān)系如圖1.1，并總結(jié)出工程總承包模式的優(yōu)勢：</p><p>　?。?）“單一責任制” ，使得工程出現(xiàn)質(zhì)量事故時責任明確，容易追究；</p><p>　?。?）縮短整個工程項目的工期，使工程可以較早投入使用；</p><p>　?。?）減少業(yè)主多頭管理的負擔，特別是大大降低了協(xié)調(diào)設(shè)計方與施工方的工作量；</p><p>　?。?/p>

52、4）有助于業(yè)主提前掌握相對確定的工程總造價。</p><p>　　圖1.1 工程總承包模式圖</p><p>　　綜上所述，工程總承包已經(jīng)成為國際項目采購模式的主流，工程總承包是工程技術(shù)、項目管理水平和企業(yè)融資能力的充分體現(xiàn)。大型建筑企業(yè)集團應該利用其自身設(shè)計和施工整合的優(yōu)勢來大力推行工程總承包。打造我國的大型國際承包企業(yè)，推進國際工程總承包模式，就必須要通過考察學習發(fā)達國家工程總承包商的

53、成功經(jīng)驗，對照我國建筑企業(yè)集團目前存在的問題，找到提高其國際競爭力應采取的對策。</p><p>　　1.3 本文主要工作</p><p><b>　　1.3.1提出問題</b></p><p>　　面對國際工程承包市場巨大的市場機會和機遇，我國建筑企業(yè)必須抓住機遇；面對國際工程承包市場大量使用工程總承包模式的趨勢，面對眾多發(fā)達國家國際工程總承

54、包商這些競爭對手，我國的建筑企業(yè)必須要迎接挑戰(zhàn)，提高其國際工程總承包能力。我國的大型建筑企業(yè)集團已經(jīng)推行了國際工程總承包戰(zhàn)略，但是由于發(fā)展總承包過程中遇到了許多困難和問題，制約了其戰(zhàn)略的推進。如何解決我國大型建筑企業(yè)集團發(fā)展國際工程總承包戰(zhàn)略過程中遇到的困難和問題；如何提高我國大型建筑企業(yè)集團在國際工程總承包市場上的份額，縮小與發(fā)達國家承包商的差距，是我國大型建筑企業(yè)集團發(fā)展國際工程總承包戰(zhàn)略亟待解決的問題。</p>&l

55、t;p>　　1.3.2 研究內(nèi)容、方法和技術(shù)路線</p><p>　　全球經(jīng)濟快速增長和全球的政局相對穩(wěn)定給國際工程總承包帶來了大量的機遇和市場機會；中國經(jīng)濟實力的增強以及中國政府對國際承包的大力倡導和支持，為我國建筑企業(yè)國際工程總承包創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。經(jīng)過20多年的發(fā)展，工程總承包在我國從無到有，取得了很好的效果，也積累了一定經(jīng)驗。上海建工、中冶集團、中石化等大型建筑企業(yè)集團通過改革和發(fā)展，調(diào)整組織結(jié)

56、構(gòu)，完善服務(wù)功能，工程總承包業(yè)務(wù)大大增加，在國際工程承包領(lǐng)域也占有了一席之地。繼續(xù)深化“走出去”戰(zhàn)略，推進國際工程總承包戰(zhàn)略，向歐美發(fā)達國家的國際工程公司看齊，打造中國的國際工程承包企業(yè)，是我國的大型建筑企業(yè)集團義不容辭的責任。因此，本文研究的主要內(nèi)容是：分析我國大型建筑企業(yè)集團在國際工程總承包模式推進中面臨的困難和問題，提出相應的對策。</p><p>　　通過閱讀大量的國內(nèi)外文獻資料，通過數(shù)據(jù)和案例分析，結(jié)合

57、自己的工作實踐，找出我國建筑企業(yè)國際工程總承包戰(zhàn)略發(fā)展中面臨的困難和存在的問題，歸納總結(jié)出應采取的對策，對我國政府和建筑企業(yè)打造跨國建筑企業(yè)集團提供一些實踐參考。本文利用環(huán)境分析法對我國建筑企業(yè)集團面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟和政治環(huán)境以及中國的對外承包行業(yè)發(fā)展狀況進行了研究；利用對比分析法列舉我國建筑企業(yè)集團和發(fā)達國家國際承包企業(yè)存在的主要差距；列舉實例來論證，總結(jié)出我國建筑企業(yè)面臨技術(shù)標準、人才等共性問題以及企業(yè)項目管理、組織結(jié)構(gòu)方面等內(nèi)部問題

58、；采用標桿法選取兩個典型國際建筑企業(yè)進行研究，得出我國建筑企業(yè)應借鑒的做法；結(jié)合企業(yè)實例，歸納總結(jié)出我國政府企業(yè)自身應為發(fā)展國際總承包戰(zhàn)略采取的對策。具體研究方法和技術(shù)路線見圖1.2。</p><p>　　圖1.2 研究方法與技術(shù)路線</p><p>　　第2章 國際工程總承包的國內(nèi)外環(huán)境分析</p><p>　　2.1 國際經(jīng)濟政治環(huán)境分析</p>

59、<p>　　2.1.1 宏觀經(jīng)濟政治環(huán)境分析</p><p>　　自2007年下半年開始的美國次貸危機對美國經(jīng)濟造成重大影響并進而對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了一定的負面影響。但是由于中國、印度發(fā)展中國家和一些石油出口國的經(jīng)濟繼續(xù)高速增長以及日本、德國等發(fā)達國家經(jīng)濟的穩(wěn)步上升，世界銀行在2008年初發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望2007》中預計2007年全球GDP將比上年的48244.9億美元，增長3.6％。其中發(fā)展中國家預計

60、增長2.6％，比上年下降了0.3％。2007年石油價格一路走高，最高值超過100美元一桶，也由此引發(fā)了石油出口國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮。中東地區(qū)到處都在開發(fā)人工島，修建輕軌、新建機場、摩天大廈、開發(fā)商業(yè)、旅游和休閑設(shè)施等，每隔一段距離塔架就會集中出現(xiàn)，表明這個區(qū)域在大面積開發(fā)。</p><p>　　同時各國和跨國企業(yè)的對外直接投資也不斷加大。比如，非洲由于自然資源吸引外資增長達到360億美元。安賽洛米塔爾和塔塔等大型

61、鋼鐵企業(yè)集團紛紛采用并購和合資方式進入亞洲市場，在東南亞地區(qū)投資興建新鋼廠。金屬礦產(chǎn)的采掘業(yè)等外國直接投資也在快速增長。另一方面，全球的政局相對穩(wěn)定也為經(jīng)濟增長和對外承包帶來了大量的機遇和市場機會。由于世界呈現(xiàn)多極化，考慮到世界和平和本國的經(jīng)濟發(fā)展，地區(qū)沖突爭端也不像以前那么劇烈，客觀上創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。</p><p>　　2.1.2 工程承包市場形勢分析</p><p>　　根據(jù)國

62、際權(quán)威研究機構(gòu)Global Insight的統(tǒng)計，2005年全球60個國家或地區(qū)的建筑投資額總額高達4.74萬億美元。2007年增長到5.1萬億美元。根據(jù)該機構(gòu)的預測，2005～2010年間世界建筑業(yè)投資額將以3.6％的速度增長。世界建筑業(yè)的快速發(fā)展必然帶來國際工程承包市場的持續(xù)升溫。在業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面，房屋建筑、交通工程和石化工程繼續(xù)占據(jù)國際工程承包市場的絕大部分份額，分別占總額的26.5%、26.3和20.1％。但石化領(lǐng)域在2007年的

63、增長超過了房建，成為了市場的領(lǐng)頭羊。在地區(qū)市場方面，市場供給的格局仍然以歐洲、中東、亞太和美國市場為主，共占總額的81.3％。目前，中東市場的增長速度最快，2005～2007年平均增長速度達到35％。歐洲市場主要集中在獨聯(lián)體、波蘭、捷克等國家，德國和法國等國家的建筑市場增長速度在下降。今后幾年，石化工程和中東市場還將分別引領(lǐng)國際工程承包業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地區(qū)市場的快速增長。</p><p>　　2.2 國內(nèi)經(jīng)濟政策環(huán)境分

64、析 </p><p>　　2.2.1 中國宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析</p><p>　　2007年中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好、穩(wěn)定，GDP、經(jīng)濟效益、城鄉(xiāng)居民收入均繼續(xù)呈現(xiàn)前幾年的快速增長勢頭，就業(yè)狀況繼續(xù)改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，改革開放也有了新的進展，對世界經(jīng)濟起到了重要的拉動作用。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長11.4％，加快0.3個百分點，連續(xù)五年增速達到或超過10

65、％。2007年度中國外貿(mào)進出口總值首次超過2萬億美元，達21738億美元，比上年增長23.5％，凈增加4134億美元。對外投資的領(lǐng)域也越來越多，已經(jīng)從貿(mào)易、餐飲、簡單加工擴大到航運、物流、資源開發(fā)、并購、生產(chǎn)研發(fā)等眾多領(lǐng)域。中國對外直接投資從世界第17位上升到第13位。</p><p>　　雖然中國的經(jīng)濟取得了顯著的成就，但也存在著通貨膨脹壓力過大、外貿(mào)順差過大、投資增長過快、信貸投放過多和人民幣升值等幾個重要問

66、題。尤其是通貨膨脹和人民幣升值的問題，會減少我國成套設(shè)備出口并對國際工程的匯兌造成損失，從而影響到我國建筑企業(yè)國際工程總承包市場競爭力和企業(yè)利潤。人民幣升值的問題應該說是在長期內(nèi)存在的問題，這就使原來具有成本比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，可能由于考慮匯率風險，比較優(yōu)勢并不存在了。從這一點看，我國的大型建筑企業(yè)集團更要加強全球采購的能力，利用各種組合方式來提高整體競爭力。</p><p>　　2.2.2 中國國內(nèi)的政策環(huán)境分析&

67、lt;/p><p>　　中國政府早在90年代就提出了“走出去”戰(zhàn)略，政府非常重視對外承包事業(yè)，并不斷出臺有關(guān)政策和制度，為對外承包工程創(chuàng)造好的政策環(huán)境。</p><p>　?。?）經(jīng)濟外交帶動了對外承包工程發(fā)展</p><p>　　2007年，中國與東盟簽署《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》；中國領(lǐng)導人相繼訪問非洲并出席非洲開發(fā)銀行年會；與安哥拉、剛果、埃塞俄比亞和蘇丹簽署“資源換工程”

68、的一攬子合作項目協(xié)議。這些外交戰(zhàn)略，都推動了對外承包工程的發(fā)展。</p><p>　?。?）規(guī)范和加強了對外承包工程的有序發(fā)展</p><p>　　國家商務(wù)部、建設(shè)部和對外承包商會等部門和協(xié)會都下發(fā)了許多規(guī)范對外承包業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)定，旨在維護國家利益和企業(yè)的整體形象，保持對外承包工程快速發(fā)展的良好勢頭，提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。如2007年年初商務(wù)部會同外交部、發(fā)展改革委、財政部、建設(shè)部等14個

69、部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范對外承包工程業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)定》。</p><p>　　在建筑企業(yè)的投議標階段，通過企業(yè)向項目所在國中國經(jīng)贊處和對外承包商會的備案制度，由經(jīng)贊處給出指導意見和風險提示等，再由對外承包商會負責協(xié)調(diào)，避免中國企業(yè)之間的惡性競爭。商務(wù)部則從投融資角度給予審查，為企業(yè)把好風險關(guān)。政府為企業(yè)“走出去”既起著推動作用又實施了監(jiān)管責任。</p><p>　?。?）財政金融政策提

70、高企業(yè)的融資能力</p><p>　　自2000年以來，中國政府各部門陸續(xù)出臺了一系列財政金融政策用于幫助中國對外承包工程企業(yè)開拓國際市場。主要有對外承包工程保函專項資金、對外承包工程項目貸款貼息、資源類境外投資和對外經(jīng)濟合作項目前期費用扶持、出口信貸及出口信用保險、中小企業(yè)國際市場開拓資金、援外優(yōu)惠貸款、援外合資合作項目基金等。這些政策將在本文的第6章中詳細介紹，在此不再贅述。2007年，中國政府的優(yōu)惠貸款促成

71、了一系列大項目的簽訂，推動了企業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。比如，中國港灣工程有限公司利用中國進出口銀行的8億美元優(yōu)惠貸款承攬了馬來西亞大橋項目。</p><p>　　第3章 中國國際工程承包行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀</p><p><b>　　3.1 基本狀況</b></p><p>　　3.1.1 整體業(yè)務(wù)規(guī)模</p><p>　　據(jù)商務(wù)部

72、統(tǒng)計，2007年我國對外承包工程完成營業(yè)額406億美元，同比增長35.3%；新簽合同額776億元，同比增加17.6%。截止2007年底，我國對外承包工程累計完成營業(yè)額2064億美元，簽訂合同額3295億美元。2007年，我國對外設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)完成營業(yè)額4.9億美元，同比增長48.5%；新簽合同額10.3億美元，同比增長151%。截至2007年底，我國對外設(shè)計咨詢累計完成營業(yè)額22.2億美元，簽訂合同額37.8億美元。這是繼上年連續(xù)簽訂數(shù)十

73、億美元的大項目使當年新簽合同超常規(guī)增長后，我國對外承包工程仍然維持了較快增長的態(tài)勢，預示著我們對外承包工程已經(jīng)進入了平穩(wěn)快速發(fā)展時期。</p><p>　　3.1.2 項目的規(guī)模和檔次</p><p>　　1. 規(guī)模和檔次上有提升的趨勢。</p><p>　　在整體業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大的同時，對外承包工程的項目規(guī)模與檔次也在不斷提升，公司承攬上億美元的大項目所占比重越來

74、越大。2007年中國對外承包工程5000萬美元以上的項目達261個，比上年增加49個，合同額總和50億美元，占當年新簽合同額總和的68.3%。2007年，共承攬上億美元項目達138個，比上年增加42個。10億美元以上的特大項目6個。主要是：中國冶金科工集團在澳大利亞的鐵礦項目19.8億美元；中鐵工在蘇丹的鐵路項目6.9億美元；成達工程公司在印尼的2*300ＭＷ火電站5.43億美元等。從業(yè)務(wù)領(lǐng)域上看，除了房屋建筑、道路交通等領(lǐng)域外，石油化

75、工、工業(yè)生產(chǎn)、電力工程、礦山建設(shè)以及環(huán)保等領(lǐng)域都有較大的發(fā)展，顯示了良好的發(fā)展?jié)摿Α?lt;/p><p>　　2. 國際工程總承包的比例仍然偏低</p><p>　　根據(jù)中國對外承包商會于2007年8月啟動的中外國際承包商標桿研究的調(diào)研數(shù)據(jù)表明，對外承包工程EPC業(yè)務(wù)的比例仍然較低。國內(nèi)有代表性的17家大型建筑企業(yè)在2006年新簽1095個對外承包工程項目，其中以EPC方式簽訂的項目是213個

76、，占總數(shù)的19.4%。2006年這1095個項目的合同額總額為196.7億美元，其中以EPC方式簽訂的合同總額為92.5億美元，占總額的47%。完成營業(yè)額總和為92億美元，其中EPC項目完成營業(yè)額總額為27.5億美元，占總額的29.8%。根據(jù)美國設(shè)計建筑協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005年全球以工程總承包方式承攬項目的比例已經(jīng)達到項目總數(shù)的60%以上。與這個比例相比，中國對外承包工程企業(yè)的總承包能力還亟待進一步提升。</p><

77、;p>　　目前，我國的建筑企業(yè)大多還集中在產(chǎn)業(yè)鏈條低端的、利潤較低的施工領(lǐng)域，而大型國際承包商經(jīng)過若干年的發(fā)展，在工程承包的融資、規(guī)劃、設(shè)計、建造、運營、服務(wù)等一整套流程上已經(jīng)形成了壟斷型競爭優(yōu)勢，在一些大項目上表現(xiàn)的尤其明顯。美國福陸公司將公司在設(shè)計—采購—施工—項目管理（EPCM）上的能力視為公司戰(zhàn)略的基石，憑借這一能力公司大力發(fā)展全球化、多領(lǐng)域的大型、高附加值業(yè)務(wù)。目前國際大型承包商的一體化能力已經(jīng)成為其核心競爭力。我國的建

78、筑企業(yè)若不建立自身的一體化能力，就無法在國際市場上與國際大型承包商抗衡，只能做其分包，在產(chǎn)業(yè)鏈低端分得“一杯羹”，這就制約了我國大型建筑企業(yè)跨國經(jīng)營的規(guī)模和效益。</p><p>　　3.1.3 經(jīng)營市場分布區(qū)域</p><p>　　近年來，中國建筑承包商的跨國經(jīng)營領(lǐng)域在亞洲市場穩(wěn)步增長，尤其在海灣國家飛速增長，非洲市場仍然快速增長。具體見下表3.1。</p><p&g

79、t;　　表3.1　對外經(jīng)濟合作完成營業(yè)額的市場細分表 單位：億美元</p><p>　　資料來源：表中數(shù)據(jù)為作者根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2007》[14]整理。合計數(shù)為對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢的總和。</p><p>　　整體上看，中國建筑業(yè)企業(yè)的跨國經(jīng)營在地域上主要分布在地理位置較近的周邊國家及地區(qū)〔如港、澳、東南亞、西亞)和發(fā)展中國家〔如非洲、中東、南美洲)，發(fā)達國家市場份額很小

80、。</p><p><b>　　3.2 面臨的問題</b></p><p>　　3.2.1行業(yè)發(fā)展秩序</p><p>　　對外承包工程行業(yè)屬于競爭比較充分的行業(yè)，進入壁壘不高，競爭一向非常激烈。近年來有兩種趨勢加大了這種競爭。一是隨著“走出去”戰(zhàn)略的逐步深入和國內(nèi)建筑行業(yè)的殘酷競爭，更多的競爭者進入對外承包工程領(lǐng)域，根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，截至200

81、7年底又有2265家企業(yè)新獲得對外承包工程資質(zhì)，比上年又增加了315家。而且由于承包工程的大多數(shù)專業(yè)領(lǐng)域之間競爭壁壘不高，專業(yè)界限并不十分分明，很多企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時都在大力開拓其他領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。在這兩種趨勢的發(fā)展下，2007年中國對外承包工程行業(yè)的集中度在逐步下降。</p><p>　　同時，我國建筑企業(yè)之間的分工合作體系、誠信自律體系還未完全形成，大家基本上都在同一個層次上進行競爭，在一些市場和專業(yè)領(lǐng)域，

82、企業(yè)之間同質(zhì)競爭、過度競爭甚至惡性低價競爭的現(xiàn)象比較嚴重，導致國家利益、行業(yè)利益和公司利益遭受嚴重損失，給行業(yè)的健康發(fā)展造成不良影響[15]。有時，會出現(xiàn)中國企業(yè)之間、集團內(nèi)部成員企業(yè)之間在同一個地區(qū)、同一個項目上競爭，竟相壓價，造成重復投入，加大了中國企業(yè)的風險和損失。因此，整個行業(yè)的發(fā)展秩序還有待加強規(guī)范。</p><p>　　3.2.2 技術(shù)標準壁壘</p><p>　　在現(xiàn)代國際貿(mào)

83、易中存在著兩種壁壘：一是關(guān)稅壁壘，二是非關(guān)稅壁壘。我國加入WTO后，關(guān)稅壁壘正向非關(guān)稅壁壘過渡。在非關(guān)稅壁壘中，又以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為主，其主要表現(xiàn)是技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序方面 [16]。</p><p>　　1. 對外承包工程所涉及的標準系統(tǒng)</p><p>　　對外承包工程是由相互作用和相互依賴的若干子系統(tǒng)(業(yè)主、承包商、供貨商、投資者等) 結(jié)合而成的有機整體, 其資金、信息、人員

84、、物質(zhì)不停地在系統(tǒng)內(nèi)部以及系統(tǒng)與外界之間流動、交換。保證這種交流暢通經(jīng)濟的進行, 就要標準化。國際承包企業(yè)要建立和關(guān)注的標準是：</p><p>　?。?）管理體系標準—質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全管理體系標準</p><p>　　由國際標準化委員會頒布的ISO9000質(zhì)量標準系列、ISO14000環(huán)境管理標準以及由英國標準協(xié)會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13家國際知名認證機構(gòu)聯(lián)合制定

85、頒布的OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準。</p><p>　?。?）材料、機械和設(shè)備、技術(shù)人員的標準</p><p>　　材料、機械和設(shè)備包括：建筑企業(yè)從外部采購和租賃的、不是由自己生產(chǎn)的，所以其質(zhì)量并不在自己的直接控制之下；建筑企業(yè)自行生產(chǎn)或加工制作的，由其控制質(zhì)量的。材料、機械和設(shè)備的標準包括對材料制作、機械和設(shè)備制造的標準。</p><p>　　技術(shù)人

86、員標準化是指技術(shù)人員要取得國際上通行的資格證明，否則不能進入施工現(xiàn)場。</p><p>　?。?）勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收標準和規(guī)范</p><p>　　標準、規(guī)范、規(guī)程都是標準的一種表現(xiàn)形式，習慣上統(tǒng)稱為標準，只有針對具體對象才加以區(qū)別。各國都對工程建設(shè)各階段制定了詳細的標準或規(guī)范。</p><p>　　以上標準系統(tǒng)中，除第一類外屬于管理標準外，其他都在技術(shù)標

87、準范疇。</p><p>　　2. 技術(shù)標準障礙的具體表現(xiàn)</p><p>　　我國建筑企業(yè)實施跨國經(jīng)營，不僅僅是通過輸出技術(shù)人員或建筑勞務(wù)來管理和實施國際工程，更有意義的是還要帶動我國材料、機械和成套設(shè)備的出口?？陀^上，在許多發(fā)展中以及發(fā)達國家和地區(qū)，我國的材料、機械設(shè)備在技術(shù)先進性和質(zhì)量可靠性以及價格水平上都具有優(yōu)勢。但是，業(yè)主還是信賴按歐標、日標等生產(chǎn)的產(chǎn)品。例如，許多國際工程的業(yè)主

88、都先規(guī)定需采用美標、DIN標等標準進行設(shè)計，鋼材也是采用國際標準。盡管我國按國標生產(chǎn)的鋼材在化學成分和力學性能上與美標、日標等相比，相差不大，但經(jīng)過多次論證后，業(yè)主或是拒絕代換，或是同意代換，但對代換而產(chǎn)生的重量增減費用不予考慮。結(jié)果是，必須采用他國標準的，我國對外承包企業(yè)必須以高昂的代價進口材料在國內(nèi)加工，再出口到項目所在國；可以用國標代換的，因為為了保證構(gòu)件的受力，一般都是“以大代小”，導致代換后的材料用量增加，但不得不承受重量增加

89、的損失。</p><p>　　成套設(shè)備方面受技術(shù)標準的制約就更嚴重了。由于我國設(shè)備制造的自主研發(fā)起步晚，在技術(shù)成熟性和可靠性上雖在國內(nèi)工程中有成功的實踐經(jīng)驗，但還沒有形成國際上認可的技術(shù)標準。而一些發(fā)達國家通過技術(shù)研發(fā)形成的知識產(chǎn)權(quán)，由于進入了標準行列并得到一定的普及，已形成技術(shù)和產(chǎn)品的壟斷。在國際工程尤其是EPC（設(shè)計—采購—施工）總承包工程競標時，我國的建筑企業(yè)大多選用國產(chǎn)品牌的設(shè)備，但屢次被歐美等發(fā)達國家的

90、同類老品牌所打敗，最終失標。比如，在印度某鋼廠4063立方高爐的EPC國際招標時，中冶集團集合了其下屬的在國內(nèi)大型高爐建設(shè)中技術(shù)領(lǐng)先的設(shè)計院和施工單位，準備了詳盡可行的技術(shù)方案，最終失標。原因在于：高爐爐頂無料鐘系統(tǒng)，我方提供了兩套備選方案：一是選用國內(nèi)自主研發(fā)的設(shè)備，在首鋼大型高爐上成功應用且造價低；二是采用享有專利的比利時PW（保爾沃特）的設(shè)備，造價高。最終，該工程由PW為首的聯(lián)合體奪得。因為，印度業(yè)主對我國國產(chǎn)設(shè)備的可靠性持質(zhì)疑態(tài)

91、度，指定PW為爐頂系統(tǒng)供應商，否定我方的國產(chǎn)化方案。另一方面，PW也是投標商之一，為保護自己的競爭地位，其給其他投標商的設(shè)備供貨報價必然較高，這樣一來，降低了我國投標商的價格</p><p>　　技術(shù)人員標準化是很難逾越的障礙，雖然我國建筑企業(yè)的技術(shù)人員和技術(shù)工人都有持證上崗的要求，但若國際工程的業(yè)主要求必須具有國際資格認證，卻很難滿足。若企業(yè)雇傭當?shù)鼗蜃稍児こ處熗扑]的有執(zhí)業(yè)資格的人員, 則成本過高, 就會使整個

92、企業(yè)進入市場受阻。如美國不但從事上下水、消防、電氣、暖通、電梯等專業(yè)的建筑公司一律要有專業(yè)執(zhí)照, 對建筑師、工程師等個人執(zhí)業(yè)資格的考試十分嚴格。此外, 一些國家在專業(yè)人員的資歷認可方面，不承認中國工程技術(shù)人員的學歷和專業(yè)資歷。我國某集團在承建科威特某海港項目時, 電焊工、電工等技術(shù)工人雖都已獲得由中國建設(shè)部頒發(fā)的職業(yè)資格證書，但英國咨詢工程師堅持要求必須獲國際電工協(xié)會（IEC）的資格認證, 協(xié)商結(jié)果由IEC 進行專門培訓, 合格后才能上

93、崗, 從而產(chǎn)生了大筆額外費用和誤工損失[17]。</p><p>　　勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收標準和規(guī)范應該屬于實施過程的技術(shù)標準，決定了一個國際承包工程能否成功執(zhí)行。我國標準總體水平偏低，制定周期長，高新技術(shù)領(lǐng)域國家標準嚴重缺乏，采用國際標準和國外先進標準比例偏低。并且，我國建筑企業(yè)缺乏對國際標準的學習和宣貫。因此，我國的建筑企業(yè)對國際工程的標準和規(guī)范不了解、不熟悉，很難承攬到國際工程。有的企業(yè)在未深入學習

94、的基礎(chǔ)上，與業(yè)主簽訂了對外承包合同，結(jié)果在實施工程中，卻屢屢因無法達到標準要求而交納“高昂”的學費。</p><p>　　3.2.3 國際人才缺乏</p><p>　　1.人才的專業(yè)技術(shù)深度不夠</p><p>　　中國建筑業(yè)的人才隊伍中具有國際知名度的大師級人才很少，直接從事國際工程承包業(yè)的這種人才就更寥寥無幾。有些技術(shù)人員對常見的技術(shù)和材料掌握得還比較熟練，但遇

95、見新理論、新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程就不知該如何去處理，更有甚者還有抵觸情緒。有些技術(shù)人員對本國的建筑規(guī)范能熟練掌握和運用，但對他國規(guī)范或世界通用規(guī)范一竅不通。</p><p>　　2.缺乏跨國經(jīng)營的復合型管理人才</p><p>　　中國建筑業(yè)目前擁有的人才中，外語水平較高又精通技術(shù)的人才短缺；懂技術(shù)會經(jīng)營能管理的人員短缺；既懂建筑技術(shù)又善于運用先進項目管理軟件的人員短缺；能熟練準確地

96、計算國際投標報價的人員短缺；能熟練運用國際上或工程所在國的各種法律法規(guī)維護自身利益的人才短缺。中國國際工程承包公司常常出現(xiàn)管理技術(shù)人員不懂外語，懂外語的人員不懂經(jīng)營和技術(shù)的尷尬情況。</p><p><b>　　3.人才的流失嚴重</b></p><p>　　建筑業(yè)人才流失加劇，忽視對年輕職員的培訓，待遇低，工作環(huán)境差是使他們離去的原因。另外，建筑業(yè)的形象也影響了其對

97、人才的吸引力。</p><p>　　此外，隨著全球經(jīng)濟一體化及信息技術(shù)全球化，使得中國走向世界和世界走向中國已融為一體。世界500強企業(yè)已有一百多家落戶中國，他們優(yōu)厚的福利待遇和高薪吸引了大批國內(nèi)高端人才。相反，原來較為吸引人才的海外經(jīng)營，其優(yōu)勢越來越不明顯。在異國他鄉(xiāng)工作，無論是拓展事業(yè)的艱辛，還是家庭生活的不便，使得不少從事海外經(jīng)營的人才回流國內(nèi)。</p><p>　　第4 章 中國與

98、發(fā)達國家總承包企業(yè)的比較分析</p><p>　　4.1 中國與發(fā)達國家總承包企業(yè)的實力差距</p><p>　　4.1.1 國際上排名比較</p><p>　　在國際上，我國建筑企業(yè)的競爭力也不斷提高。根據(jù)美國《工程新聞紀錄》（ENR）2007年8月的統(tǒng)計，我國有49家企業(yè)進入“2007全球最大225家國際承包商”行列，完成對外承包工程營業(yè)額162.92億美元，同

99、比增長了61.8%，占中國企業(yè)完成海外營業(yè)總額的54%以上。這顯示了我國大型建筑企業(yè)集團的整體國際競爭力的增強。</p><p>　　表4.1 2006-2007年ENR 225排名前150位的中國承包商</p><p>　　但是，從橫向比較分析來看，我國的對外承包工程業(yè)務(wù)與歐美等發(fā)達國家相比，仍存在很大差距。2006年我國有46家企業(yè)進入全球最大225國際承包商行列(ENR 225

100、Global Contractor) [18]；2007年，我國有49家企業(yè)進入該行列。但從近兩年ENR“全球最大225家國際承包商”的排名來看，我國的大型建筑企業(yè)集團都排在前10名以外。2007年度榜單中，名列49家中國企業(yè)前5名的公司分別是：中交建設(shè)集團、中建工程總公司、中水電集團、中機工業(yè)集團、中鐵工程總公司。其中前三甲企業(yè)分別從2006年度榜單的第45位、第20位、第68位躍升至第14位、第18位和第51位。（見表4.1）。然而

101、，排名前10位的皆為歐美洲國家的建筑企業(yè)集團，如連續(xù)兩年排名前兩位的是德國霍克蒂夫股份有限公司（HOCHTIEF AG, Essen, Germany）和瑞典斯堪斯卡公司（Skanska AB, Solna, Sweden），像法國萬喜集團 （VINCI, Rueil-Malmaison, France）、法國布依格公司（BOUYGUES, Paris, France）和美國柏克德集團 （Bec</p><p>

102、　　表4.2 2006-2007年排名前十位的ENR 225國際承包商</p><p>　　4.1.2 國際市場營業(yè)額比較</p><p>　　2007年，全球最大225家國際工程承包公司國際市場總營業(yè)額達到1894億美元，增幅為18.5%。中國49家入圍225強排行榜的企業(yè)的國際市場營業(yè)額總計為162.92 億美元，僅占225強國際市場營業(yè)總額的5.3%；前10強的總營業(yè)額為914.8

103、 億美元，占國際市場營業(yè)總額的48.3%。2007年，我國排名最前的中國交通集團完成境外營業(yè)收入37.6億美元，次之的中國建筑總公司完成境外營業(yè)收入32.4億美元。</p><p>　　目前來看，歐美承包商繼續(xù)占據(jù)國際工程承包市場絕大多數(shù)的市場份額 （表4.3）。據(jù)ENR統(tǒng)計，2006年共有105家歐洲和美國承包商進入了新一屆225強，承攬了225強營業(yè)額綜合當中74.8%的業(yè)務(wù)。2006年有28家歐洲承包商進入

104、ENR225家最大國際承包商前50名。在工程承包規(guī)模龐大的歐洲本土和美國市場，歐洲承包商的國際工程業(yè)務(wù)市場份額分別達到78.4%和86.9%。</p><p>　　表4.3 各國國際承包商國際營業(yè)額及市場份額占有情況</p><p>　　4.1.3 業(yè)務(wù)板塊設(shè)置比較</p><p>　　我國大型建筑企業(yè)集團業(yè)務(wù)單一化，經(jīng)營收入來源渠道狹窄；產(chǎn)業(yè)單一化，過度集中在建筑

105、施工領(lǐng)域，受外界經(jīng)濟環(huán)境影響大，經(jīng)營收入不穩(wěn)定。</p><p>　　大多數(shù)國際承包商的業(yè)務(wù)板塊都在3-4個左右，而我國的大型建筑企業(yè)集團還是固守著建筑施工這個老本行，少數(shù)集團已向跨度不大的房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)擴充，但總體來說，業(yè)務(wù)板塊相對單一且跨度不大。此外，我國的建筑企業(yè)在投融資領(lǐng)域涉獵很少，比如特許經(jīng)營、采用BOT、BT、PPP等方式進行建造-運營等業(yè)務(wù)上。具體世界頂尖跨國企業(yè)和我們大型建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)分布見下表4