
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文檔簡介
1、<p> HSE管理方案與石油工程項目管理的整合研究</p><p> 摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,國際石油工程項目的建設(shè)范圍逐步擴(kuò)大,致使國際化石油市場競爭日趨激烈。我國石油工程建設(shè)企業(yè)要想提高國際市場競爭力,就必須制定一套與國際接軌的HSE管理體系,確保HSE管理貫穿于工程項目建設(shè)的全過程之中?;诖它c,本文從概述HSE管理入手,對HSE管理方案與石油工程項目管理的整合策略進(jìn)行研究。
2、 </p><p> 關(guān)鍵詞:HSE管理 石油工程 施工 整合 </p><p> 一、HSE管理概述 </p><p> 1.HSE管理體系的內(nèi)涵 </p><p> HSE是英文Health Safety Environment的縮寫形式。其中H代表健康、S代表安全、E代表環(huán)境。該管理體系在國外應(yīng)用較多,它主要是以系統(tǒng)的整體安全性
3、作為核心和基礎(chǔ),以企業(yè)未來的發(fā)展為立足點,將H、S、E這三個重要部分有機(jī)地結(jié)合到一起,形成的一體化管理模式。該管理體系重點強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防和風(fēng)險預(yù)測,遵循的是以人為本的原則,采用的是循環(huán)管理模式,即計劃、實施、檢查和改進(jìn),并將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為總體目標(biāo)。目前,HSE管理體系已成為國際石油石化行業(yè)通行的認(rèn)證體系,國內(nèi)的石油企業(yè)想要打入國際市場必須要經(jīng)過該體系的認(rèn)證,并符合其中一系列的硬性規(guī)定,如若不然,便不能進(jìn)行國外石油開采以及相關(guān)工程項目的
4、投標(biāo)工作。就石油行業(yè)而言,其屬于一項高風(fēng)險性的行業(yè),它在諸如健康、安全和環(huán)境等幾大方面的事故常常都是互相聯(lián)系的。為此,必須實行HSE一體化管理,同時也能進(jìn)一步適應(yīng)國際市場的準(zhǔn)則。由此可見,構(gòu)建HSE管理體系是國內(nèi)石油企業(yè)發(fā)展的必然選擇。 </p><p> 2.構(gòu)建HSE管理體系的必要性 </p><p> 石油企業(yè)一直以來都是高危行業(yè),在石油勘探、開采和煉制的過程中,存在著大量的危險
5、因素,如易燃易爆、環(huán)境污染、高溫高壓等等,一旦發(fā)生安全事故,所造成的直接和間接損失非常巨大。為了盡可能將這些潛在的危險因素都扼殺在萌芽當(dāng)中,石油企業(yè)在生產(chǎn)運營時,必須進(jìn)行規(guī)范化管理,并對操作程序進(jìn)行嚴(yán)格控制,只有確保各個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的安全性,才能保證安全生產(chǎn)。當(dāng)前,國際上一些較大的石油企業(yè)在生產(chǎn)運營的過程中,一般都會根據(jù)ISO/CD14960的要求構(gòu)建完善的HSE管理體系,借此來對生產(chǎn)運營的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。該體系的構(gòu)建依托的是全過程管理
6、的原則,并對可能存在健康、安全和環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行全面監(jiān)控,利用閉環(huán)系統(tǒng)來執(zhí)行方案,以此來防止風(fēng)險隱患從源頭顯現(xiàn)。該管理體系的最終目標(biāo)是運用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段,節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高能源利用效率,強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)如今,國際石油公司之間的競爭日益激烈,競爭方向也發(fā)生了一定的變化,傳統(tǒng)的參考資本、技術(shù)的競爭模式正在逐步被HSE管理體系所取代。為此,國內(nèi)石油企業(yè)想要打入國際市場,就必須建立HSE管理體系。 &
7、lt;/p><p> 二、HSE管理方案與石油工程項目管理整合的策略 </p><p> 1.在工程項目招投標(biāo)階段的整合 </p><p> 招投標(biāo)階段是決定HSE管理方案是否能在石油工程項目建設(shè)中切實落實的關(guān)鍵階段,必須從優(yōu)選承包商入手,嚴(yán)格審查承包商的資質(zhì)條件。首先,對承包商制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,實施項目招投標(biāo)HSE評估,將承包商的HSE資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、建設(shè)
8、能力以及行業(yè)信譽(yù)作為市場準(zhǔn)入審查的重要內(nèi)容;其次,向投標(biāo)單位提供所有程序文件,要求投標(biāo)單位了解石油工程項目建設(shè)中對HSE管理的要求和程序,并在報價時考慮實施HSE管理方案所需投入的費用,并將HSE管理費用單獨列出;再次,重點考查投標(biāo)方項目經(jīng)理及HSE管理負(fù)責(zé)人的管理能力,將其作為評標(biāo)的重要依據(jù);最后,簽訂工程HSE合同,明確承包商HSE管理的內(nèi)容、責(zé)任、承諾等,并規(guī)定相應(yīng)的考核辦法和獎懲措施。 </p><p>
9、 2.在工程項目施工準(zhǔn)備階段的整合 </p><p> 施工準(zhǔn)備階段是石油工程項目HSE管理方案制定和實施的重要階段。在施工準(zhǔn)備階段,要對石油工程項目存在的安全風(fēng)險因素進(jìn)行分析、評價并制定相應(yīng)防范對策,規(guī)范風(fēng)險管理程序,提高施工單位安全意識,確保安全施工。首先,對施工人員開展安全教育培訓(xùn)工作,使所有進(jìn)入現(xiàn)場的人員均必須通過安全考試,并在配備必需的安全防護(hù)用品后方可進(jìn)行作業(yè),從而保證HSE管理方案能夠在施工現(xiàn)場
10、有效實施;其次,施工單位要健全安全管理體系,確保HSE經(jīng)理、主管以及現(xiàn)場安全員的管理能力和業(yè)務(wù)水平能夠滿足HSE管理方案的執(zhí)行要求,增強(qiáng)他們對 HSE管理的責(zé)任心;再次,強(qiáng)化HSE風(fēng)險管理,對施工組織設(shè)計、施工方案和HSE風(fēng)險設(shè)計控制書的編制,以及安全措施的針對性和合理性進(jìn)行嚴(yán)格審核,組織安全專家對存在較大安全風(fēng)險的方案進(jìn)行診斷,并加以改進(jìn);最后,制定環(huán)境保護(hù)措施,使施工隊伍樹立環(huán)境保護(hù)意識,力求在施工過程中做好相關(guān)環(huán)保工作。 <
11、/p><p> 3.在工程項目施工階段的整合 </p><p> 施工階段是HSE管理體系的實行階段,對于石油企業(yè)而言,在該階段主要負(fù)責(zé)的工作包括檢查現(xiàn)場安全措施的落實情況是否到位、安全風(fēng)險控制措施是否有效、員工作業(yè)條件是否安全等等,并采取日檢、周檢和專項檢查的方式,對整個施工過程進(jìn)行管理。具體內(nèi)容如下:其一,日檢。主要是對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,包括作業(yè)票是否齊全、技術(shù)及安全交底是否到位、現(xiàn)場
12、安全監(jiān)護(hù)是否到位等等。通過日檢不僅能夠及時糾正現(xiàn)場一些不按規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)的問題,而且還能起到對施工方的督促作用;其二,周檢。進(jìn)行周檢最大的作用是能夠讓各個施工單位在互相比較和競爭中不斷提高HSE的整體管理水平。周檢主要是現(xiàn)場監(jiān)理以周為單位組織管轄范圍內(nèi)的施工單位對所負(fù)責(zé)的項目展開拉網(wǎng)式檢查,并對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改;其三,專項檢查。具體是由業(yè)主方聯(lián)合監(jiān)理方按照不同的施工階段和項目特點,組織開展各類專項HSE檢查,其目的在于幫助
13、施工方消除各方面的隱患,確保施工能夠順利進(jìn)行。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn) </b></p><p> [1]賀榮芳.邱少林.加強(qiáng)石油石化企業(yè)HSE管理體系建設(shè)的若干思考[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù).2007(3). </p><p> [2]趙蓓.淺談石油石化企業(yè)HSE管理體系實踐性研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2010(12).
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