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1、從20世紀(jì)80年代以來,我國政府在農(nóng)村貧困地區(qū)開展了大規(guī)模的扶貧開發(fā)行動,并取得了巨大的成就。然而,扶貧開發(fā)行動是在非常強調(diào)“關(guān)系”的鄉(xiāng)土社會中進行的一種重要的社會活動,扶貧對象攝取扶貧資源的多寡在很大程度上取決于其社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量。 筆者通過對國內(nèi)外社會關(guān)系網(wǎng)研究中的著名理論進行了較為全面的回顧,深入探討了中國社會的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),并分析了其對社會資源的分配所產(chǎn)生的重要影響?;谏鐣P(guān)系網(wǎng)在中國社會中的重要作用,筆者通過將扶貧行為
2、放在關(guān)系視角下進行考察,結(jié)合自己作為民政局干部在雙江鄉(xiāng)的三個不同村莊蹲點扶貧的多年實際工作經(jīng)驗,并通過綜合運用社會學(xué)的問卷調(diào)查方法和人類學(xué)深度訪談和參與式觀察的田野工作方法對這三個村莊若干年的扶貧工作進行了定量研究與定性研究,創(chuàng)新性地構(gòu)建了簡單的扶貧關(guān)系模型。 通過研究,筆者發(fā)現(xiàn)關(guān)系(社會關(guān)系)在扶貧單位與扶貧對象的互動中發(fā)揮著重要作用,而且,在扶貧行動中,關(guān)系既是一種社會資源又是一種資源配置方式,既發(fā)揮著加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和
3、進一步幫助弱勢群體的正功能,同時又會導(dǎo)致扶貧資源的不合理分配和資源的浪費等負(fù)功能。此外,筆者還從當(dāng)前扶貧戰(zhàn)略和政策上尋找導(dǎo)致出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根源,認(rèn)為在扶貧開發(fā)工作過度依賴政府的資源投入以及國家的社會服務(wù)、社會保障以及扶貧開發(fā)制度建設(shè)滯后等問題是促使關(guān)系在扶貧行動中占據(jù)重要地位的主要原因。對此,筆者建議應(yīng)將制度化建設(shè)引入21世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧戰(zhàn)略,使制度成為社會資源合理分配的重要保障,同時,多方融資加大扶貧資金和物質(zhì)的投入,增加農(nóng)村扶貧和建
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