多中心治理視角下的農(nóng)村防災減災組織研究——以湖南省中部山區(qū)農(nóng)村為例.pdf

1、近年來，隨著全球氣候變暖和農(nóng)村自然環(huán)境的持續(xù)破壞，我國農(nóng)村自然災害頻繁發(fā)生，給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展造成極大破壞，如何最大程度地防治農(nóng)村自然災害成為當下面臨的重要任務。防災減災是政府公共管理的重要職責，但農(nóng)村防災減災的復雜性使單一的政府管理力不從心。因此，探索多中心治理視角下的具有地方特色的農(nóng)村防災減災組織體系，對于有效預防和應對農(nóng)村自然災害具有重要意義。
　　 在概念界定和文獻綜述的基礎上，本文首先介紹了我國農(nóng)村防災減災的現(xiàn)狀，然后

2、在理論上對農(nóng)村防災減災組織進行分析，最后在實證分析的基礎上歸納其成功運行的條件并優(yōu)化其組織模式。本文主要包括六個部分：
　　 第一部分是緒論，介紹文章的研究背景、目的及意義，界定基本概念，闡述研究方法和研究路線。
　　 第二部分是對農(nóng)村防災減災、農(nóng)村多中心治理和農(nóng)村組織的相關(guān)研究進行綜述。
　　 第三部分介紹我國農(nóng)村防災減災的現(xiàn)狀。首先介紹了我國農(nóng)村防災減災的社會背景和政策背景，然后總結(jié)政府近年關(guān)于防災減災采取的

3、措施，最后分析農(nóng)村防災減災存在的問題和不足，探討農(nóng)村防災減災組織的現(xiàn)實必要性。
　　 第四部分主要從多中心治理的視角出發(fā)對農(nóng)村防災減災組織進行理論分析。首先，在詳細闡述農(nóng)村綜合防治減災理念、內(nèi)涵和農(nóng)村防災減災多中心治理內(nèi)涵的基礎上，構(gòu)建了農(nóng)村綜合防災減災多中心治理體系，確定農(nóng)村防災減災組織在農(nóng)村綜合防災減災過程中的職責，并在此基礎上論述農(nóng)村防災減災組織的必要性，分析了農(nóng)村防災減災組織的可能出現(xiàn)的三種類型，為下章的實證研究提供理論