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文檔簡介
1、<p> 合肥港在皖江港口群定位中的SWOT分析</p><p> 摘 要:本文運(yùn)用SWOT 模型對合肥港在皖江港口群中所面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和挑戰(zhàn)分析,提出了合肥港在皖江港口群中戰(zhàn)略定位。 </p><p> 關(guān)鍵詞:合肥港 皖江港口群 港口定位 SWOT模型 </p><p> 港口定位指在一定時間和經(jīng)濟(jì)腹地范圍內(nèi),依據(jù)港口所在區(qū)域的外部和內(nèi)
2、部的基本條件,就港口的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、港口的功能等確定港口的定向。 港口定位不同,則其發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、所采取的政策、制度、策略、措施也必然不同。皖江地區(qū)緊鄰我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一的長三角經(jīng)濟(jì)帶,面對國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶的重大歷史機(jī)遇,以蕪湖港為主樞紐,安慶、馬鞍山港、合肥港為干支港口協(xié)調(diào)的多功能、多層次、多類型的皖江港口群,水深條件優(yōu)良,港口基礎(chǔ)設(shè)施較完備,是江海中轉(zhuǎn)的重要樞紐,作為“承上啟下”、通江達(dá)海的重要門
3、戶必將崛起。而合肥港因?yàn)槠湄S富的貨源以及政府的大力支持成為近年來全國內(nèi)河港口中集裝箱吞吐量增速最快的港口。下面運(yùn)用SWOT模型分析合肥港在皖江港口群中如何定位。 </p><p><b> 皖江港口群概況 </b></p><p> 在參與泛長三角合作和中部崛起的黃金機(jī)遇中,通過整合沿江港口資源,調(diào)整港口結(jié)構(gòu),逐步在皖江沿線布局萬噸級泊位,初步建成以蕪湖港、馬鞍山
4、港、合肥港、安慶港4個主要港口,池州港、銅陵港、滁州港等為依托的皖江港口群。 </p><p> 皖江地區(qū)港口利用長江黃金水道,良好的集疏運(yùn)條件,其貨物吞吐量、集裝箱吞吐量近5 年來保持良好增長勢頭。2014年蕪湖港貨運(yùn)吞吐量一舉突破1億噸大關(guān),成為安徽省歷史上第一個億噸大港,集裝箱貨物吞吐量也實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,首次突破40萬標(biāo)箱。2014年馬鞍山港吞吐量達(dá)8100萬噸,創(chuàng)歷史新高,位居長江內(nèi)河主要港口第5位,集
5、裝箱吞吐量完成11.45萬標(biāo)箱。2014年,合肥港口貨物吞吐量吞吐量4600萬噸,集裝箱吞吐量達(dá)15.86萬標(biāo)箱,同比增長58%,成為全國內(nèi)河港口中集裝箱吞吐量增速最快的港口。2014年,安慶港口貨物吞吐量達(dá)3637.04萬噸,其中集裝箱運(yùn)輸量4.5561萬標(biāo)箱。 </p><p> 皖江港口群中,目前已基本形成形成以蕪(湖)馬(鞍山)組合港、安慶港為地區(qū)性中心港,其他港口為支線港和喂給港的格局。而合肥港作為皖
6、江流域的主要港口,由于合裕航道的限制,近10年來,受制于蕪湖、安慶港和馬鞍山港的“夾擊”,發(fā)展一直相對滯后,水運(yùn)優(yōu)勢和潛力還沒有得到發(fā)揮。隨著長江流域及安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移,皖江地區(qū)港口布局也正發(fā)生著深刻變化,合肥港的生產(chǎn)規(guī)模將會日益提高,將成為通江達(dá)海的重要港口,皖江地區(qū)將會形成蕪湖港、馬鞍山港、合肥港、安慶港群雄并起的態(tài)勢。 </p><p> 合肥港在皖江港口群定位中的SWOT分析
7、</p><p> 1、合肥港在皖江港口群中的優(yōu)勢條件 </p><p> 區(qū)位交通優(yōu)勢。合肥位于中國中部偏東,與長三角地區(qū)無縫連接,是東部沿海到內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必經(jīng)之地,對外交通便捷,已形成鐵路、公路、航空、水運(yùn)“四位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò)。合肥港位于合肥市包河區(qū)南淝河右岸迎河作業(yè)區(qū),水路經(jīng)南淝河、巢湖、裕溪河入長江,水深常年保持在3.5-4.5米,繞城高速、繁華大道和合裕線航道與港區(qū)聯(lián)
8、系便捷,港區(qū)通過進(jìn)港道路與市政繁華大道相連接,距合寧高速公路包河大道出口約8公里,有著良好集疏運(yùn)條件。 </p><p> 經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢。合肥經(jīng)濟(jì)圈地處皖江城市帶和皖北沿淮城市帶結(jié)合部,緊鄰長三角城市群,是長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要腹地,初步形成了以高新技術(shù)、機(jī)械制造、汽車和家電生產(chǎn)為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),圈內(nèi)四市經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯,互補(bǔ)聯(lián)動性較強(qiáng)。合肥經(jīng)濟(jì)圈核心主導(dǎo)城市合肥是全國四大科教城市之一,國家科研教育重要基地,
9、是全國首個科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,科教資源集中和人才優(yōu)勢明顯,合肥經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)人口眾多,勞動力資源豐富,用工成本低,綜合素質(zhì)高,圈內(nèi)水、電、土地等要素價格較低,要素成本具有相對的比較優(yōu)勢,商務(wù)綜合成本低。合肥作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)“一軸兩核雙翼”中的重要一核,已經(jīng)形成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地,同時合肥將建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性特大城市作為發(fā)展目標(biāo),必將帶動腹地外向型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,將極大地促進(jìn)集裝箱的生成量。 </p><p
10、> 政策支持優(yōu)勢。港口建設(shè)離不開政府的支持,對于合肥這樣一個非長江干線的城市發(fā)展水運(yùn)更是如此。從國家層面來看,國務(wù)院發(fā)布的《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》中長江港口系統(tǒng)規(guī)劃重點(diǎn)項目中就有合肥港;從安徽省來講,2014年批準(zhǔn)合肥港的二類開放口岸,合肥市也出臺《關(guān)于加快發(fā)展合肥港國際集裝箱碼頭的意見》。當(dāng)然,其他港口也同樣得到政府的支持,但是,由于合肥市擁有強(qiáng)大的地方財政以及省會城市的優(yōu)勢,其執(zhí)行力度和協(xié)調(diào)能力是能保證的,而其他港
11、口則不一定具備這個能力,無論合肥港在人才、管理、資金等方面均具有良好的優(yōu)勢。 </p><p> 2、合肥港在皖江港口群中的劣勢條件 </p><p> 港口生產(chǎn)規(guī)模效益偏低。合肥港雖然近幾年呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭,碼頭泊位數(shù)量及規(guī)模等級、航道水深、機(jī)械設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有著明顯的提升,但在港口生產(chǎn)的整體規(guī)模效益方面與皖江地區(qū)的蕪湖港、馬鞍山港相比還是存在一定差距,主要表現(xiàn)在港口的整體投
12、入大,但港口吞吐量規(guī)模相比而言偏低,因而單位生產(chǎn)成本高。 </p><p> 港口航道等級低。航道等級低,通航條件差,是合肥港最大的短板。合肥港最大的泊位是2000噸級,而合裕線航道經(jīng)改造后也只是二級航道,航道設(shè)計通過能力達(dá)8000萬噸/年,船閘通過能力達(dá)6000萬噸/年。與合肥港相比,皖江其他港口多是長江干線港口,不存在船閘的通過能力,且水深條件明顯優(yōu)于合肥港。 </p><p>
13、3、合肥港在發(fā)展中的外部機(jī)遇 </p><p> 當(dāng)前,我國正處在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場化轉(zhuǎn)型、城市化提升、國際化拓展的重要時期,正在加快實(shí)施 “兩帶一路”,即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路和長江流域經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略,以及安徽省的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》、《安徽省交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施,以流域?yàn)榧~帶,以沿海為帶動,以腹地為重點(diǎn),東西聯(lián)動,梯度推進(jìn),共同發(fā)展,可以看出,水運(yùn)必將成為帶動?xùn)|中西經(jīng)濟(jì)
14、繁榮的核心驅(qū)動力。從地理位置上來說,合肥港通江達(dá)??拷虾?,沿海及沿江發(fā)達(dá)地區(qū)正進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著獨(dú)特的成本和資源優(yōu)勢,這對合肥港來說是重大的發(fā)展機(jī)遇,依托黃金水道”, 合肥港將主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶,港口實(shí)力再上新臺階。 4、合肥港在發(fā)展中的外部挑戰(zhàn) </p><p> 合肥港的崛起過程中,必將打破皖江地區(qū)固有的港口布局結(jié)構(gòu),同時無法回避來自區(qū)域內(nèi)的蕪湖港、馬鞍山港和安慶港的競爭問題。隨著
15、沿海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,目前的皖江地區(qū)港口布局正發(fā)生深刻的變化,如: 馬鞍山鄭蒲港區(qū)的崛起將分流許多蕪湖港的干散貨貨源,而合肥港的崛起也必將分流許多原先其他港口的集裝箱貨源。 </p><p> 合肥港在皖江港口群競爭中的對策建議 </p><p> 基于以上分析,合肥港現(xiàn)正處于良好的發(fā)展環(huán)境,合肥港的貨物吞吐量及港口規(guī)模與區(qū)域內(nèi)的蕪湖港尚有較大差距,并不構(gòu)成真正意義上的競爭。合肥港在皖江港口
16、群的定位時應(yīng)將合肥港的發(fā)展及皖江港口群港口群的發(fā)展聯(lián)系起來綜合考慮: </p><p> 科學(xué)規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),構(gòu)建航道、港口、船舶和支持保障系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的內(nèi)河水運(yùn)體系,全面對接長江黃金水道,將合肥港建設(shè)為長江中下游以能源、原材料和集裝箱運(yùn)輸為主,兼顧旅游客運(yùn),具備裝卸存儲、中轉(zhuǎn)換裝、運(yùn)輸組織、臨港開發(fā)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)旅游等功能的區(qū)域綜合性樞紐港口,成為江淮流域合肥內(nèi)河航運(yùn)中心。 </p
17、><p> 啟動航道升級改造工程,提升航道等級,改善通航環(huán)境,提高港口通過能力,完成合裕航道、派河航道、店埠河航道、豐樂河航道、兆河航道等高等級航道升級改造,形成成江河聯(lián)運(yùn)、干支聯(lián)動的內(nèi)河運(yùn)輸體系。 </p><p> 加快港口設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌港口資源利用、布局合理、強(qiáng)調(diào)分工、等級匹配、功能完善,推進(jìn)內(nèi)河港口結(jié)構(gòu)升級,提高岸線資源的利用效率;加快以集裝箱、鋼鐵、化工等專業(yè)化泊位建設(shè)為重點(diǎn)的港
18、口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)南淝河、派河、店埠河等5大港區(qū)建設(shè);完善港口的配套設(shè)施,加快港口物流等現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷提高港口的通過能力和服務(wù)水平;完善水運(yùn)、公路、鐵路、航空、管道等多種運(yùn)輸方式優(yōu)勢互補(bǔ)的一體化運(yùn)輸體系,改善陸上的集疏運(yùn)條件,進(jìn)一步拓寬港口的輻射范圍,積極爭取更多的箱源,全面提升港口競爭力。 </p><p> 在“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、共同推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展”的原則下加強(qiáng)與上海、南京、蕪湖等長江中上游港
19、口間的合作,推進(jìn)港口間業(yè)務(wù)、資本及區(qū)域物流的合作,加強(qiáng)信息和資源共享,加強(qiáng)技術(shù)和人才交流,開展集裝箱、干散貨、原油等聯(lián)運(yùn)合作,不斷提高區(qū)域交流合作能力,實(shí)現(xiàn)互利共贏。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]張德春.安徽省集裝箱碼頭的布局規(guī)劃設(shè)想[J],中國水運(yùn), 2010年第11期. </p><p>
20、 [2]孫浩.試論合肥港發(fā)展集裝箱運(yùn)輸前景廣闊[J],綜合運(yùn)輸,2000年第6期. </p><p> [3]楊昌道.合裕線航道升級改造總體設(shè)想[J],工程與建設(shè),2010年第24期 </p><p> [4]張梅.建設(shè)巢湖港鄭蒲港區(qū)打造省會經(jīng)濟(jì)圈的出海口[J],工程與建設(shè),2009年第23期. </p><p> [5]安徽省交通運(yùn)輸廳,安徽省水運(yùn)“十二五”
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