政府產(chǎn)業(yè)規(guī)制與天然氣行業(yè)發(fā)展——以杭州為例.pdf

1、天然氣行業(yè)屬于城市燃?xì)庑袠I(yè),是典型的市政公用行業(yè)。隨著國家能源戰(zhàn)略的調(diào)整、城市化水平的提高以及環(huán)境污染問題的日趨嚴(yán)重,天然氣行業(yè)的發(fā)展日益成為一個(gè)刻不容緩的議題。天然氣行業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展尚處于初始階段,對(duì)其發(fā)展的研究吸引了大量研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者的廣泛關(guān)注。本文基于學(xué)術(shù)界對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展的研究分析,以及通過對(duì)杭州市天然氣行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)考察,認(rèn)為政府規(guī)制之于杭州天然氣行業(yè)的發(fā)展在某種程度上產(chǎn)生極大的影響。 鑒于此,本文在經(jīng)過廣泛的調(diào)查研究

2、、在掌握了杭州天然氣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,試圖運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論對(duì)杭州天然氣行業(yè)發(fā)展中政府規(guī)制的合理性進(jìn)行深入研究。 本文開篇闡述了本研究的選題背景和寫作意義,并回顧了國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的理論研究和文獻(xiàn)成果,通過相關(guān)理論及文獻(xiàn)述評(píng),初步勾勒全文的分析思路。 接著,在第三章中本文利用所掌握的相關(guān)資料,分別從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供需、價(jià)格以及企業(yè)經(jīng)營效益方面展示了目前杭州天然氣行業(yè)發(fā)展及其現(xiàn)狀,以此為

3、切入口提出研究的問題。 緊隨其后,著重從天然氣行業(yè)的自然屬性及社會(huì)制度因素影響對(duì)天然氣行業(yè)規(guī)制激化這兩方面入手,分析杭州天然氣行業(yè)現(xiàn)行政府規(guī)制的必然性；并運(yùn)用新規(guī)制理論關(guān)于委托代理關(guān)系的分析與利益集團(tuán)理論從天然氣定價(jià)機(jī)制出發(fā)剖析杭州市天然氣行業(yè)政府規(guī)制均衡的產(chǎn)生是受到各方利益集團(tuán)勢(shì)力互動(dòng)博弈的結(jié)果。 在得出結(jié)論后發(fā)現(xiàn),盡管政府規(guī)制與天然氣行業(yè)發(fā)展存在極大的相關(guān)性,但政府規(guī)制的合理性問題才是對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響的重要因

4、素。由此,本文在第四章將關(guān)注的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到目前杭州天然氣行業(yè)政府規(guī)制的合理性分析,通過成本-收益模型量化政府規(guī)制的成本與收益,分析結(jié)論表明,政府規(guī)制對(duì)該行業(yè)的發(fā)展存在一定的不合理性。在驗(yàn)證存在這種不合理之后,本文指出適度放松規(guī)制是促進(jìn)杭州天然氣行業(yè)發(fā)展的一條有效路徑；而現(xiàn)階段的放松規(guī)制行為集中表現(xiàn)在天然氣價(jià)格的制定上,因此通過理論及實(shí)證驗(yàn)證價(jià)格上漲的可行性和合理性,并指出其價(jià)格上漲的空間。為不失偏頗,引入國外成熟天然氣行業(yè)規(guī)制-以美國為例