燃煤采供管理關(guān)鍵在機制

1、<p>　　燃煤采供管理關(guān)鍵在機制</p><p>　　摘要：文章以機制建設(shè)為主線，對燃煤采供一體化管理模式在企業(yè)煤燃料采購管理中應(yīng)用的意義和具體實施方法進行深入探討，以實踐探索證明燃煤采供管理的可行性。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：燃煤采供管理 新機制 </p><p>　　我公司是建投能源股份公司子公司，產(chǎn)品的主要成本是燃料――煤。為了提高公司經(jīng)濟效

2、益，燃料管理部于2013年8月建立新的采供機制，由原來的單純管理用煤計劃，改為用煤計劃、采購一體化管理。管理職能的改變，催變著管理人員的觀念轉(zhuǎn)變，更是要求工作機制要不斷的完善、創(chuàng)新，才能更有效的保證燃煤的質(zhì)量，提高公司經(jīng)濟效益。 </p><p>　　1 燃煤采供管理新機制的內(nèi)涵 </p><p>　　1.1 公司各級執(zhí)行機構(gòu)相互制約的決策體制 公司燃煤采購品種多、數(shù)量大、采購地點多，煤種

3、有電精煤、貧瘦煤、煤泥、煙煤，每年燃煤總采購量300萬噸，采購地主要在山西、內(nèi)蒙，燃煤占產(chǎn)品總成本70%以上，費用每年近1.8億元，根據(jù)燃煤供給的這些特點，燃煤采供采取了“三分一統(tǒng)”的管理方法。三分：即采購權(quán)、價格控制權(quán)、質(zhì)量驗收權(quán)三權(quán)分立，各行其道，統(tǒng)一調(diào)配，分權(quán)管理。一統(tǒng)：即合同的執(zhí)行，尤其是結(jié)算付款一律統(tǒng)一管理。燃料管理部負責(zé)市場采購，燃料管理組負責(zé)價格控制，我公司直屬煤質(zhì)監(jiān)督中心對燃料進行質(zhì)量檢驗，最后由財務(wù)部執(zhí)行結(jié)算付款任務(wù)。

4、燃料管理部、燃料管理組、質(zhì)檢和財務(wù)四個部門獨立行使各自的權(quán)利和義務(wù)，對于燃料管理都有否決權(quán)。 </p><p>　　從企業(yè)各級執(zhí)行機構(gòu)關(guān)系來分析，價格和質(zhì)量的責(zé)任單位直接對總經(jīng)理負責(zé)；市場采購責(zé)任單位直接對董事會負責(zé)；質(zhì)檢中心對產(chǎn)品生產(chǎn)負責(zé)；而財務(wù)部則是直接根據(jù)合同內(nèi)容結(jié)合財會制度履行結(jié)算付款職能。公司燃料管理部參考產(chǎn)品數(shù)量、燃煤庫存、燃煤價格波動情況，每月制定采購計劃報請上級股份公司同意后，分成兩部分進行采供，

5、一是70%燃料直接與長協(xié)戶（信譽A級供應(yīng)商）談價格，直接簽訂合同，二是30%上網(wǎng)比價選供應(yīng)商簽訂合同，安排專人催繳催運，保證月計劃及時完成，財務(wù)部依據(jù)合同規(guī)定十三項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，參考數(shù)量測量數(shù)據(jù)和化驗結(jié)果按部就班地履行結(jié)算付款職能。由此便形成了一個以財務(wù)部為中心，以成本控制為目的價格控制長效機制。 </p><p>　　1.2 公開公正的操作過程 ①確立長協(xié)戶。自建立新的燃煤采供機制以來，我們?nèi)济翰晒⑺韪黝惷悍N全

6、部在網(wǎng)上發(fā)布，供應(yīng)商根據(jù)自己情況報價，我們依據(jù)性價比最高原則，經(jīng)篩選同意后，確定供應(yīng)商，簽訂供求合同。但是有60%的供應(yīng)商到月底供不上煤。打電話催繳不接電話，結(jié)果造成合同作廢，庫存燃料急劇下降，嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)。經(jīng)過三個月摸底考察目前選定6個信譽好，合同兌現(xiàn)率100%，燃料供應(yīng)商作為我公司長協(xié)戶。②三公開兩必須。一公開是：每個月燃料采購計劃編制完成經(jīng)過公司燃料管理小組認可簽字報請上級股份公司同意后，向有資格參加競爭的礦方和燃料經(jīng)銷商發(fā)出

7、邀請，做到燃料品種、數(shù)量和質(zhì)量，以及達不到質(zhì)量要求的如虧噸、虧卡、硫分超標(biāo)獎罰指標(biāo)公開。二公開是：參與供貨的客戶和價格競爭程序公開。三公開是：采購?fù)瓿珊蟮慕Y(jié)果公開。在網(wǎng)上比價必須三家以上參與采購，必須按程序、按制度要求簽訂采購合同。自進入10月份以來按計劃采供燃料25萬噸，全部實行三公開，讓供貨方公平競爭，我們比質(zhì)比價后擇優(yōu)選擇，并且全部簽訂規(guī)范的合同。 </p><p>　　三到位、一到底。對于一些不能按合同期

8、兌現(xiàn)的供戶，剩余量在采供過程中做到三到位、一到底。采供人員向主任匯報、主任向燃料領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理匯報，在價格、數(shù)量、質(zhì)量等不變情況下采供。如價格變動依照程序再行匯報。一到底就是價格、供應(yīng)商確定后負責(zé)到底，盡量在規(guī)定的時間催繳催運保證合同兌現(xiàn)。 </p><p>　　1.3 全過程、全方位的監(jiān)督機制 全過程的監(jiān)督，即采購事務(wù)的整個工作流程進行監(jiān)督管理，包括采購前、采購中和采供后的各項事務(wù)。一般來講，整套

9、采購流程主要涵蓋了計劃、審批、詢價、網(wǎng)上比價、簽合同、驗收、核算、付款和領(lǐng)用九個環(huán)節(jié)，監(jiān)督管理貫穿于每一采購環(huán)節(jié)。其中，計劃、簽合同、質(zhì)檢和結(jié)算是重點監(jiān)督項目。比如在制定計劃的環(huán)節(jié)，就要重點檢查計劃是否準(zhǔn)確并且有一定的可行性；簽合同時，必須注意合同內(nèi)容是否合法，是否兼顧了公平的原則；在質(zhì)檢環(huán)節(jié)，重點監(jiān)督驗收流程公正可靠，并且執(zhí)行統(tǒng)一的驗收標(biāo)準(zhǔn)；在付款環(huán)節(jié)，主要監(jiān)督資金的安全性，付款流程和款項是否符合合同規(guī)定。在采供一體化管理體系運作中輔

10、以有效的監(jiān)督機制，對采供流程進行嚴(yán)格的監(jiān)管，在一定程度上有助于規(guī)范采供行為，統(tǒng)一采供管理標(biāo)準(zhǔn)，防范采供風(fēng)險，以免使公司蒙受經(jīng)濟損失。全方位的監(jiān)督是指行政監(jiān)察、財務(wù)審計、制度考核三管齊下。監(jiān)察審計的重點是燃煤采供活動中法規(guī)、獎懲的落實，程序和效益，考核的重點是我公司頒發(fā)的各類管理標(biāo)準(zhǔn)是不是有效地執(zhí)行。這幾個方面各有側(cè)重，相互補充，形成了獨具特點、行之有效的監(jiān)督機制。監(jiān)督機制的生命在于責(zé)任追究，責(zé)任追究的關(guān)鍵是重獎重罰并及</p>

11、;<p>　　2 燃煤采供管理新機制的效果 </p><p>　　相互制約的決策體制、公平公開操作過程和全方位、全過程的監(jiān)督制度，這就是我公司的燃煤采供管理新機制，執(zhí)行幾個月來，及時發(fā)現(xiàn)問題并進一步加以完善，取得了顯著成效。①降低了燃料價格。燃料購進價格逐月下降，費用大幅減少。7月貧瘦煤到廠價0.1元/噸，8月份降到0.09元/噸，9月份維持在0.09元/噸，比周邊同類型企業(yè)燃料價格還低0.002元

12、/噸。與市場價相比，僅燃煤一項支出比7月份就減少149萬元。②提高了燃煤質(zhì)量。燃煤質(zhì)量在同樣價格情況下，8月份煤的平均發(fā)熱量比7月份提高125大卡/千克，揮發(fā)份、灰份、含硫量等質(zhì)量指標(biāo)都好于上月，不僅保證安全生產(chǎn)，而且提高企業(yè)經(jīng)濟效益。③避免了外部矛盾。建立采供管理新機制后，使整個采供工作透明度高、程序規(guī)范、手續(xù)齊全、監(jiān)督到位做到公平公正，9月份在燃煤采購環(huán)節(jié)上，堅持對提供不合格燃煤方提出的索賠款達65460元，絕不得過且過，使供煤方之

13、間，減少了猜忌和矛盾，消除了利用個人關(guān)系辦事的理念，同時保證了供煤質(zhì)量。 </p><p>　　3 實行燃煤采供管理新機制的體會 </p><p>　　采供管理，是以人為本的管理。采供管理表面看是對物的管理，深一層是對財?shù)墓芾?，實質(zhì)上就是對人的管理。因此建立以人為本的管理體制，是采供管理的根本，我公司燃煤采供管理，就是遵循這一根本管理原則，重抓機制建設(shè)，把人的責(zé)任、人的利益和人的行為約束的

14、管理，貫穿于燃煤采購的全過程，逐步形成了以人為本的燃煤采供管理新機制。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]唐洪.企業(yè)原煤采購和消耗管理淺析[J].科技致富向?qū)В?011（23）. </p><p>　　[2]李永強.加強火電企業(yè)燃料成本控制的路徑分析[J].價值工程，2013（05）. </p&