加強(qiáng)電力企業(yè)管理人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到位管理

1、<p>　　加強(qiáng)電力企業(yè)管理人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到位管理</p><p>　　摘要：為了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)安全管理，加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理與監(jiān)督，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)管理人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做到責(zé)任到位、管理到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位，確保各項(xiàng)安全作業(yè)管理制度在現(xiàn)場(chǎng)的有效落實(shí)。因此加強(qiáng)電力企業(yè)管理人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到位管理，加強(qiáng)電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，明確管理人員到位要求，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督內(nèi)容，有效地對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行

2、監(jiān)督工作等措施顯得尤為重要。 </p><p>　　關(guān)鍵字：作業(yè)到位、現(xiàn)場(chǎng)到位管理、安全 </p><p>　　中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p><b>　　正文： </b></p><p>　　為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)作業(yè)的安全監(jiān)督管理，確保作業(yè)過(guò)程中人員和設(shè)備的安全，根據(jù)

3、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的重要性、危險(xiǎn)性和特殊性的不同等級(jí)，確定不同級(jí)別的生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)和監(jiān)督，使安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可控在控。 </p><p>　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員通過(guò)作業(yè)到位，深入了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，及時(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，消除隱患，確保重要操作或作業(yè)過(guò)程的安全。 </p><p>　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員作業(yè)到位的基本職責(zé)是檢查現(xiàn)場(chǎng)制定的各種重大作業(yè)的安全、技術(shù)措施和應(yīng)急處理方案落實(shí)到位，監(jiān)督

4、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行操作、檢修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，糾正違章作業(yè)行為，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決新出現(xiàn)的各類問(wèn)題。 </p><p><b>　　1管理總體要求 </b></p><p>　　1．1作業(yè)到位工作的責(zé)任人，必須組織制定本單位重大操作或作業(yè)管理人員的到位標(biāo)準(zhǔn)，并掌握到位情況，把到位情況納入各級(jí)管理人員業(yè)績(jī)考核指標(biāo)中。 </p><p>　　1．2

5、在作業(yè)前，應(yīng)明確到位人員現(xiàn)場(chǎng)總指揮，總指揮負(fù)責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)到位工作，協(xié)調(diào)解決突發(fā)問(wèn)題；應(yīng)至少提前一天組織操作或作業(yè)的事前交底會(huì)，確保各級(jí)到位人員熟悉安全、技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案和工期等措施，了解操作或作業(yè)任務(wù)、步驟、危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施； 明確到位人員的分工和職責(zé)； 組織各級(jí)操作或作業(yè)人員、到位人員提前30分鐘達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)； 操作或作業(yè)過(guò)程中發(fā)生異常情況，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行分析，發(fā)生重大異常情況應(yīng)親自組織分析，制訂并落實(shí)防范措施； 組織對(duì)操作或作業(yè)全

6、過(guò)程的分析評(píng)價(jià)。 </p><p><b>　　2管理內(nèi)容 </b></p><p>　　2．1管理人員到位的主要職責(zé)：了解設(shè)備的運(yùn)行方式是否與操作或作業(yè)的要求有較大變化；檢查安全措施的布置應(yīng)符合操作或作業(yè)的要求；監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)不得出現(xiàn)超出操作票或工作票范圍的工作；制止操作或作業(yè)過(guò)程中的違章現(xiàn)象，并及時(shí)糾正；參加討論、解決操作或作業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題；參與對(duì)操作或作業(yè)全過(guò)程的

7、分析評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)操作或作業(yè)程序，提高操作或作業(yè)水平。 </p><p><b>　　2．2到位標(biāo)準(zhǔn) </b></p><p><b>　?。?）術(shù)語(yǔ)及定義 </b></p><p>　　風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：按照《**電網(wǎng)公司地區(qū)供電局關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行作業(yè)的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。將現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為“特高

8、”、“高”、“中”、“低”、“可接受”五個(gè)等級(jí)。 </p><p>　　特高風(fēng)險(xiǎn)： 400 ≤風(fēng)險(xiǎn)值，考慮放棄、停止； </p><p>　　高風(fēng)險(xiǎn)： 200 ≤風(fēng)險(xiǎn)值＜400，需要立即采取糾正措施； </p><p>　　中等風(fēng)險(xiǎn)： 70 ≤風(fēng)險(xiǎn)值＜200，需要采取措施進(jìn)行糾正； </p><p>　　低風(fēng)險(xiǎn)： 20 ≤風(fēng)險(xiǎn)值＜70，需要進(jìn)

9、行關(guān)注； </p><p>　　可接受的風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)值＜20，容忍。 </p><p>　　(2)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到位要求 </p><p>　?、?**電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人每年度到位不少于1次； </p><p>　?、诘貐^(qū)供電局分管生產(chǎn)副局長(zhǎng)每季度到位不少于1 次； </p><p>　?、鄣貐^(qū)供電局生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)

10、察部負(fù)責(zé)人每月到位不少于1 次； </p><p>　?、?地區(qū)供電局生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)到位； </p><p>　?、?若以上各單位負(fù)責(zé)人無(wú)法本人到位，可安排本單位其他人員代替到位。 </p><p>　?。?）中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到位要求 </p><p>　　① 地區(qū)供電局安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部各專業(yè)專責(zé)對(duì)本專業(yè)作業(yè)到位每月不少于2 次； <

11、;/p><p>　?、诘貐^(qū)供電局生產(chǎn)單位各專業(yè)專責(zé)對(duì)本專業(yè)作業(yè)到位每月不少于4 次； </p><p>　?、垡陨细鲗I(yè)專責(zé)對(duì)本專業(yè)作業(yè)無(wú)法本人到位，可經(jīng)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意委托本部門(mén)其他專責(zé)代替到位。 </p><p>　?。?） 低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到位要求 </p><p>　?、?地區(qū)供電局生產(chǎn)單位各專業(yè)專責(zé)或助理專責(zé)對(duì)本專業(yè)作業(yè)每季度不少于2次。 &l

12、t;/p><p>　?、?其他情況由地區(qū)供電局生產(chǎn)單位自行安排。 </p><p>　?。?）可接受的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到位要求 </p><p>　?、?各地區(qū)供電局生產(chǎn)單位自行安排。 </p><p>　　2．3到位后監(jiān)督內(nèi)容 </p><p>　　**電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部和地區(qū)供電局各級(jí)管理人員應(yīng)根據(jù)到位計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行檢查

13、、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，到位后應(yīng)檢查內(nèi)容： </p><p>　?。?） **電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部各級(jí)管理人員監(jiān)督內(nèi)容 </p><p>　?、?監(jiān)督地區(qū)供電局各級(jí)管理人員到位執(zhí)行情況； </p><p>　　② 監(jiān)督地區(qū)供電局現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)各專業(yè)搭配是否合理，分工是否明確，作業(yè)人員崗位職責(zé)是否清晰； </p><p>　?、?檢查工作現(xiàn)場(chǎng)組織措施、技術(shù)

14、措施和安全措施是否完善； </p><p>　　④ 在《地區(qū)供電局職能管理部門(mén)管理人員現(xiàn)場(chǎng)到崗到位監(jiān)督卡》（附件3）“**電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部到位人員簽名”欄中簽名確認(rèn)到位。 </p><p>　?。?）地區(qū)供電局分管生產(chǎn)副局長(zhǎng)監(jiān)督內(nèi)容 </p><p>　?、俦O(jiān)督各級(jí)管理人員到位執(zhí)行情況； </p><p>　?、趨f(xié)調(diào)和處理各部門(mén)的安全協(xié)作配

15、合關(guān)系； </p><p>　　③檢查工作現(xiàn)場(chǎng)組織措施、技術(shù)措施和安全措施是否完善； </p><p>　?、軝z查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況。 </p><p>　　⑤在《地區(qū)供電局職能管理部門(mén)管理人員現(xiàn)場(chǎng)到崗到位監(jiān)督卡》（附件3）“副局長(zhǎng)簽名”欄中簽名確認(rèn)到位。 </p><p>　　(3) 地區(qū)供電局生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部各級(jí)管理人員監(jiān)

16、督內(nèi)容 </p><p>　?、俟ぷ鳜F(xiàn)場(chǎng)組織措施、技術(shù)措施和安全措施是否完善； </p><p>　　②檢查兩票是否合格，是否符合現(xiàn)場(chǎng)工作要求，檢查現(xiàn)場(chǎng)工作執(zhí)行情況； </p><p>　?、圩鳂I(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否全面、實(shí)用并落實(shí)； </p><p>　?、芴厥庾鳂I(yè)是否按規(guī)定執(zhí)行，人員是否具備資質(zhì)； </p><p>　

17、?、輩f(xié)調(diào)處理各生產(chǎn)單位在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題； </p><p>　?、薰ぷ鳜F(xiàn)場(chǎng)的安全距離是否符合要求，施工工藝是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； </p><p>　?、叻勒`閉鎖裝置是否齊全； </p><p>　　⑧與工作無(wú)關(guān)車輛及人員是否撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)； </p><p>　?、?生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部均要填寫(xiě)《地區(qū)供電局職能管理部門(mén)管理人員現(xiàn)場(chǎng)到崗到位

18、監(jiān)督卡》（附件3）。 </p><p>　?。?） 地區(qū)供電局生產(chǎn)單位各級(jí)管理人員監(jiān)督內(nèi)容 </p><p>　?、?工作現(xiàn)場(chǎng)組織措施、技術(shù)措施和安全措施是否完善； </p><p>　　② 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否全面、實(shí)用并落實(shí)； </p><p>　?、?現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗； </p><p>　?、?檢查作業(yè)

19、現(xiàn)場(chǎng)兩票執(zhí)行情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)是否到位，人員精神狀態(tài)是否良好； </p><p>　　⑤ 檢查各班組之間的交叉作業(yè)時(shí)的配合情況 </p><p>　?、?檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在有違章行為； </p><p>　?、?防誤閉鎖裝置是否齊全，解鎖鑰匙按要求封存； </p><p>　?、?特種作業(yè)人員是否必須具備專業(yè)資格證； </p>&

20、lt;p>　?、?作業(yè)設(shè)備、施工工器具及安全工器具是否良好； </p><p>　?、?工作現(xiàn)場(chǎng)的安全距離是否符合要求，施工工藝是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； </p><p>　　⑾ 檢查施工單位是否有開(kāi)展工前、工后會(huì)，是否有分析當(dāng)天工作的危險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的措施； </p><p>　?、?檢修電源應(yīng)接漏電保護(hù)器，試驗(yàn)良好，電源線完好，接線規(guī)范、正確、壓接牢固，有防止

21、短路或脫落的安全措施； </p><p>　　⒀ 填寫(xiě)《地區(qū)供電局生產(chǎn)單位管理人員現(xiàn)場(chǎng)到崗到位監(jiān)督卡》（附件4）。 </p><p><b>　　3管理程序 </b></p><p>　　3．1重大作業(yè)或操作由到位組織部門(mén)通知相關(guān)崗位人員到位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、監(jiān)督。并填寫(xiě)到崗到位監(jiān)督卡保存。 </p><p>　　3．2各組

22、織部門(mén)每月30日前將填寫(xiě)好的到崗到位監(jiān)督卡交安監(jiān)部駐部門(mén)安全監(jiān)督專責(zé)，各駐部門(mén)安全監(jiān)督專責(zé)根據(jù)本月部門(mén)重大操作或作業(yè)情況核實(shí)各管理人員到位情況并提出考核意見(jiàn)。 </p><p>　　3．3安全監(jiān)察部定期定項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，相關(guān)部門(mén)落實(shí)書(shū)面反饋至安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部復(fù)查、考核，安全月報(bào)全公司公示。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b><

23、/p><p>　　[1] DL 408-1991 電業(yè)安全工作規(guī)程 </p><p>　　[2] 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（南方電網(wǎng)安監(jiān)[2003]29號(hào)） </p><p>　　[3] 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》（南方電網(wǎng)安監(jiān)[2003]30號(hào)） </p><p>　　[4] 中國(guó)南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管