現(xiàn)代海關(guān)制度建設(shè)中的難點及對策研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深入，國內(nèi)外對我國海關(guān)工作提出了更高要求，要求海關(guān)能夠提供更加高效、便捷、廉潔的服務(wù)。國內(nèi)外 后一段時期海關(guān)工作的主要矛盾之一。針對這種情況，從1998年開始，我國海關(guān)正式提出并實施建立現(xiàn)代海關(guān)制度的跨世紀(jì)工程。目前，我國海關(guān)以通關(guān)作業(yè)改革為核心的第一步走戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，進(jìn)入了實現(xiàn)和建立現(xiàn)代海關(guān)制度最為關(guān)鍵的第二步走階段。 本文分析了國際海關(guān)現(xiàn)代化改革的潮流及對我國的影響，提出了實現(xiàn)我國

2、海關(guān)制度與國際海關(guān)制度的協(xié)調(diào)接軌、建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代海關(guān)制度問題。首先，本文對我國現(xiàn)代海關(guān)制度的科學(xué)內(nèi)涵與定位進(jìn)行了科學(xué)界定，指出海關(guān)現(xiàn)代化應(yīng)主要是海關(guān)行政理念的現(xiàn)代化、海關(guān)行政能力的現(xiàn)代化、海關(guān)行政體制的現(xiàn)代化、海關(guān)管理方法的現(xiàn)代化以及海關(guān)管理手段的現(xiàn)代化等五個方面，探討了現(xiàn)代海關(guān)建設(shè)的量化指標(biāo)體系問題，設(shè)計了守法與監(jiān)管、貿(mào)易便利化、科技應(yīng)用、國際合作、內(nèi)部管理、人的素質(zhì)等六個領(lǐng)域的45個具體量化指標(biāo)；其次，對我國現(xiàn)海關(guān)制度建設(shè)的