我國(guó)鐵路用地管理制度變遷與改革研究.pdf

1、鐵路用地是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)必備的物質(zhì)基礎(chǔ)，鐵路用地管理工作是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。建國(guó)至今，我國(guó)鐵路用地管理制度經(jīng)歷了由粗放管理到節(jié)約集約管理，由資源型管理到資產(chǎn)型管理的變遷過(guò)程。當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、土地價(jià)格連續(xù)攀升，以及和諧鐵路建設(shè)引發(fā)新一輪鐵路建設(shè)熱潮、鐵路改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的形勢(shì)，對(duì)鐵路土地管理工作提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文研究的目的是總結(jié)我國(guó)建國(guó)初至今的鐵路用地管理制度變遷的特點(diǎn)并運(yùn)用相關(guān)理論進(jìn)行分析、解釋，在此基礎(chǔ)上

2、找出目前以及下一階段我國(guó)鐵路用地管理制度變遷趨勢(shì)及面臨的問(wèn)題，進(jìn)行研究并提出相應(yīng)建議。 本文運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，分析了我國(guó)鐵路用地管理制度變遷的需求因素和供給因素，以及誘生因素導(dǎo)致的科層組織微觀主體的成本收益與變遷模式。在此基礎(chǔ)上形成了科層組織內(nèi)制度變遷的分析框架，并運(yùn)用此框架將我國(guó)建國(guó)以來(lái)鐵路用地管理制度變遷進(jìn)行階段性劃分，做了具體的分析。主要包括政策總結(jié)、制度特點(diǎn)研究以及試圖對(duì)這些特點(diǎn)時(shí)期的特點(diǎn)的形成進(jìn)行解釋。從而找