鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異研究.pdf

1、地區(qū)差異問題受到大多數(shù)國家的普遍重視，因為過大的地區(qū)差異不僅對社會公平與公正構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且危及社會穩(wěn)定。我國在《“十一五”規(guī)劃建議》中明確指出，要鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異對我國農(nóng)村的地區(qū)差異，進(jìn)而對全國的城鄉(xiāng)差異都產(chǎn)生了重要的影響。為此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地區(qū)發(fā)展差異問題的研究，探索地區(qū)差異擴大的形成機理，并尋找縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地區(qū)差異，或遏

2、制地區(qū)差異擴大勢頭的科學(xué)對策，對于推動農(nóng)村地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)而推動整個國家經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展具有重要意義。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異問題可分為三個方面：1．地區(qū)差異有多大，其發(fā)展變動趨勢如何；2．地區(qū)差異的結(jié)構(gòu)是怎樣的，不同產(chǎn)業(yè)或區(qū)域的差異與全國的總體差異是否相等；3．地區(qū)差異產(chǎn)生的原因有哪些，如何盡可能地縮小或減緩差異擴大的勢頭。本研究在闡述改革開放以來中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展歷程及其經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)等背景資料的基礎(chǔ)上，通過基

3、尼系數(shù)、加權(quán)變異系數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、距平值等地區(qū)差異的測算方法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地區(qū)差異的時間和空間變化特征進(jìn)行了詳細(xì)的分析，發(fā)現(xiàn)改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地區(qū)絕對差異持續(xù)擴大，且東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增長明顯快于西部地區(qū)；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地區(qū)相對差異則表現(xiàn)出階段性起伏波動的態(tài)勢，除了1984～1987年、1994～1995年和1998～1999年三個時期外，地區(qū)相對差異都逐年擴大。通過對地區(qū)差異的深入考察，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕對差異的擴大與企業(yè)整體的快速增長直接相

4、關(guān)；而相對差異的縮小則與國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在密切聯(lián)系。 為了探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地區(qū)差異的結(jié)構(gòu)狀況，本研究通過熵指數(shù)分解法和基尼系數(shù)分解法，對地區(qū)差異進(jìn)行了區(qū)域與產(chǎn)業(yè)兩個層面的結(jié)構(gòu)分解。發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地區(qū)差異主要體現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)的差異；在區(qū)域?qū)用?，東、中、西部區(qū)域之間的差異明顯大于三大區(qū)域內(nèi)部的差異。并且，進(jìn)入21世紀(jì)以來，占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要份額的第二、三產(chǎn)業(yè)的地區(qū)差異逐年擴大，東、中、西區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的差異也在不斷擴張

5、，這直接推動著近年來全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地區(qū)差異的擴大。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地區(qū)差異產(chǎn)生的原因方面，本研究從企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部兩個角度入手，結(jié)合實證分析與案例研究方法，發(fā)現(xiàn)從企業(yè)內(nèi)部看，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長差異的投入因素包括勞動力、中間投入、資本，而各要素的貢獻(xiàn)份額按從大到小的順序排列，依次為全要素生產(chǎn)率、中間投入、資本、勞動力，且全要素生產(chǎn)率的提高對企業(yè)增長差異的影響程度呈逐漸增強的趨勢。就具體區(qū)域而言，東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增長主要依靠全要素生產(chǎn)率的提高來實

6、現(xiàn)；中部地區(qū)企業(yè)的增長主要由資本投入的擴張來獲得；西部地區(qū)主要通過中間投入的增加來推動其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增長。而從企業(yè)外部看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地區(qū)差異的擴大，與企業(yè)的產(chǎn)生背景(包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、社會環(huán)境、政策支持)、產(chǎn)權(quán)改革、外商投資、發(fā)展模式、服務(wù)體系等因素密切相關(guān)。 在上述研究的基礎(chǔ)上，本研究指出，在短期內(nèi)，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的地區(qū)絕對差異可能將繼續(xù)擴大。但隨著國家各項地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展政策的逐步落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的地區(qū)相對差異有望縮小。為