效率與公平：理論探析及政策選擇.pdf

1、公平、效率及其關(guān)系問題一直是經(jīng)濟學界所爭論的難題之一，甚至有的人稱之為經(jīng)濟學的“斯芬克斯之謎”。對此，仁者見仁，智者見智。黨的十六屆四中全會明確提出要構(gòu)建社會主義和諧社會，而公平正義不僅是和諧社會的基本特征，也是和諧社會的基石。目前，在中國經(jīng)濟快速發(fā)展，而居民收入差距不斷拉大，社會分配不公現(xiàn)象日益嚴重的狀況下，對效率與公平問題進行重新探討就顯得極為重要。 首先，本文對效率與公平的概念及內(nèi)涵進行了界定與闡述，論述了效率與公平二者的

2、辯證關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上梳理了效率與公平問題的國內(nèi)外相關(guān)理論，包括西方經(jīng)濟學、馬克思主義經(jīng)濟學和當代中國經(jīng)濟學界關(guān)于效率與公平的相關(guān)論述。 其次，文章結(jié)合中國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，分析了建國以來我國關(guān)于效率與公平關(guān)系的政策演變及反思，并對“效率優(yōu)先，兼顧公平”政策進行了深入思考和分析，提出在新的歷史條件下的政策選擇，即“實現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一”。 再次，本文就“效率與公平統(tǒng)一”的原則進行了理論辨析。文章運用反面論證法，對學

3、界關(guān)于效率與公平關(guān)系的一些模糊認識進行討論，進一步印證本文的效率公平觀。文章還闡述了“實現(xiàn)效率與公平統(tǒng)一”這一原則不僅在理論上是可行的，而且在現(xiàn)實上是必要的，在新的歷史條件下“實現(xiàn)效率與公平統(tǒng)一”這一原則具有重要的現(xiàn)實意義。 最后，在上述理論研究、政策回顧以及現(xiàn)實考察的基礎(chǔ)上，本文提出了“實現(xiàn)效率與公平統(tǒng)一”的基本思路，即“市場管效率、政府管公平”，實現(xiàn)二者的有機統(tǒng)一。同時，文章還有針對性地提出加強稅收制度、社會保障制度、壟斷行