我國國有商業(yè)銀行公司治理問題研究.pdf

1、完善公司治理是國有商業(yè)銀行改革的核心，也是我國目前金融體制改革的重要任務(wù)。研究國有商業(yè)銀行的公司治理問題應(yīng)以馬克思的企業(yè)理論作為基本指導(dǎo)思想，并充分借鑒代理理論等西方經(jīng)濟學(xué)理論的研究成果。在公司治理模式選擇上，既要重視保護股東利益，也要重視保護利益相關(guān)者的利益，應(yīng)努力構(gòu)建合理的企業(yè)剩余分享機制。 國有商業(yè)銀行公司治理是一般公司治理理論與國有商業(yè)銀行作為金融中介的特殊性的有機統(tǒng)一。公司治理沒有唯一的最好的標準。我國國有商業(yè)銀行公司

2、治理既要密切跟蹤公司治理原則的新進展，積極借鑒國外銀行的實踐經(jīng)驗，更應(yīng)立足于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟的制度背景和國有商業(yè)銀行所特有的限制性條件，建立和完善適合我國國情的公司治理機制。 目前國有商業(yè)銀行公司治理仍然存在著不少問題。國有商業(yè)銀行應(yīng)主要從改進國有資產(chǎn)管理模式、解決所有者代表缺失問題，完善內(nèi)部治理機制、強化利益制衡，改進外部治理環(huán)境、提高外部治理效率等三個方面著手，進一步提高公司治理水平。本文認為，將國有控股作為國有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)改革的基

3、本方向符合我國社會主義初級階段的實際。將匯金公司改造為純粹的金融控股公司，采取“財政部—金融控股公司—國有商業(yè)銀行”的管理模式，是完善國有金融資產(chǎn)出資人制度的有效途徑。強化股東大會與董事會、董事會內(nèi)部、監(jiān)事會的制衡機制，提高董事會的獨立性，建立合理的薪酬激勵機制，從制度上對黨委在公司治理結(jié)構(gòu)中的職能邊界作出明確的界定，可以有效發(fā)揮內(nèi)部制衡機制在商業(yè)銀行公司治理中的主導(dǎo)作用。同時，完善信息披露制度是對國有商業(yè)銀行進行外部監(jiān)管和市場監(jiān)督的基