我國(guó)證券稅制的功能探析.pdf

1、⑧西南財(cái)鍾犬學(xué)碩士學(xué)位論文MASTER7SDISSERTATION我國(guó)證券稅制的功能探析Functionanalysisofthesecuritiestaxsystemofnorcountry學(xué)位申請(qǐng)人指導(dǎo)教師學(xué)科專業(yè)王芳何加明副教授稅收學(xué)學(xué)位類別經(jīng)渣堂我國(guó)證券稅制的功能探析以其為借鑒，大致歸納出以下幾點(diǎn)：l、注重對(duì)證券投資活動(dòng)的控制、監(jiān)督和管理。2、把穩(wěn)定證券市場(chǎng)作為課稅的重要目標(biāo)，以維持證券市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展為宗旨。3、稅制設(shè)計(jì)體

2、現(xiàn)出稅基寬、稅負(fù)輕、稅制設(shè)置日趨簡(jiǎn)化的主要趨勢(shì)，保護(hù)投資者的熱情，4、發(fā)揮證券稅制的宏觀調(diào)控作用和資源配置功能5、鼓勵(lì)資本積累，調(diào)節(jié)收入分配在前兩章的研究基礎(chǔ)上，第三部分是對(duì)我國(guó)證券稅制的功能定位分析。第一小節(jié)是中國(guó)證券稅制及功能分析。首先從證券流轉(zhuǎn)、所得、轉(zhuǎn)移三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)現(xiàn)行稅制作一簡(jiǎn)單介紹。在證券流轉(zhuǎn)稅方面，我國(guó)的證券稅制主要以流轉(zhuǎn)稅為主體，主要包括以下兩個(gè)環(huán)節(jié)：第一，在證券一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)行環(huán)節(jié)。征收印花稅。第二，在證券二級(jí)市場(chǎng)的交易環(huán)

3、節(jié)，我國(guó)實(shí)行的是雙邊征收的證券交易印花稅，也是目前我國(guó)證券稅制的主體；在證券所得稅方面，到目前為止，我國(guó)尚未開(kāi)征證券交易所得稅和資本利得稅該環(huán)節(jié)的稅收主要體現(xiàn)在所得稅和營(yíng)業(yè)稅的具體規(guī)定中；在證券轉(zhuǎn)移及其他相關(guān)稅收方面，我國(guó)沒(méi)有開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。然后對(duì)現(xiàn)行證券稅制的功能進(jìn)行具體分析。就中國(guó)證券稅制的功能來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)的證券稅制是以證券交易印花稅為主體稅種的稅收制度，由于稅種設(shè)置的不完善，其稅制功能的發(fā)揮也是極其有限的，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)

4、方面：一是收入功能有所體現(xiàn)，但波動(dòng)性較強(qiáng)。二是調(diào)節(jié)功能弱化，由于印花稅調(diào)節(jié)范圍和目的含糊不清，單一稅率的證券交易印花稅，對(duì)證券市場(chǎng)的調(diào)控難以奏效第二小節(jié)是我國(guó)證券稅制功能定位的階段性分析以時(shí)間發(fā)展為脈絡(luò)，以我國(guó)證券稅制的“階段性”功能為研究對(duì)象，按照證券市場(chǎng)發(fā)展的一般規(guī)律所作出的側(cè)重性功能安排。首先，分析了我國(guó)證券稅制的初期功能。在回顧我國(guó)證券市場(chǎng)產(chǎn)生的背景及發(fā)展的基本脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為證券市場(chǎng)發(fā)展的初期功能就是“以發(fā)展為主線，以完善為