中日地方稅制比較研究.pdf

1、1994年的稅制改革以后，我國(guó)逐步形成了地方稅體系。但與此同時(shí)，由于我國(guó)當(dāng)時(shí)分稅制的改革是在保留既得利益的條件下進(jìn)行的，過(guò)多考慮了中央集權(quán)的需要，使得地方稅體系還存在著許多問(wèn)題亟待解決。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方稅體系中存在的這些問(wèn)題不但沒(méi)有解決反而越來(lái)越突出，影響了地方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，不利于我們進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，也不利于我們建立規(guī)范化的分稅制財(cái)稅體制。在此背景下，如何完善地方稅體系就成為當(dāng)前我們討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。 日本作為

2、世界上成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，自“二戰(zhàn)”后就基本建立了二元制的稅收制度，因此具有極強(qiáng)的借鑒意義。基于此，本文充分運(yùn)用比較借鑒和理論分析的方法，從地方稅制規(guī)模、國(guó)地稅稅權(quán)劃分、地方稅制結(jié)構(gòu)、地方稅征管四個(gè)方面將我國(guó)的地方稅制與日本的地方稅制進(jìn)行了比較。在每一部分的論述中，都首先對(duì)我國(guó)地方稅的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，然后結(jié)合日本地方稅體系的運(yùn)行情況進(jìn)行比較研究，最后在規(guī)范分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，對(duì)改革和完善我國(guó)的地方稅體系進(jìn)