我國地方稅制存在的問題及對策研究.pdf

1、稅權(quán)、稅制、稅法是國家機(jī)器的重要組成部分，加強(qiáng)對稅收制度的研究和探索，是強(qiáng)國之需、興國之要。當(dāng)今時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)低迷徘徊，我國發(fā)展深度轉(zhuǎn)型，綜觀國際國內(nèi)，稅制改革業(yè)已成為各國破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、保持時(shí)局穩(wěn)定的重要舉措。地方稅制是一國稅制不可分割的一部分，深化對地方稅制的研究，無疑是應(yīng)時(shí)之舉、當(dāng)務(wù)之急。我國自1994年實(shí)行“分稅制”改革以來，地方稅制從初具雛形到不斷完善，迄今已走過了近20年的光輝歷程。地方稅制的確立，為壯大我國綜合國力、保障

2、地方公共財(cái)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，發(fā)揮了不可或缺的作用，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，緣于我國市場經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)步伐較快，而稅制改革的起步較晚，現(xiàn)行地方稅制還有著諸多不夠完善、不夠完備的問題。這些問題的存在，必然對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成不利影響。黨的十八大明確提出，要構(gòu)建地方稅體系。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)指出，要研究理順中央和地方的財(cái)政分配關(guān)系，確保企業(yè)受惠、地方得益、國家稅制得到完善，形成多方共贏的局面。可以說，新一輪稅制改革的方向已經(jīng)十分明確，如何