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1、通常意義上的地方稅,是指劃歸地方征收和管理或由地方政府征收使用,構(gòu)成地方財(cái)政固定收入來源的稅收,它是地方政府正常履行職能的基本財(cái)力保障。新中國成立以來,我國進(jìn)行了若干次稅制改革,其中,1994年的稅制改革是規(guī)模最大、范圍最廣泛、內(nèi)容最深刻的一次,初步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的稅收制度。但是,我國目前的地方稅體系仍存在著很多問題,如在稅權(quán)劃分方面不是很規(guī)范,純地方稅收入的實(shí)際規(guī)模太小,地方?jīng)]有真正意義上的主體稅種等。地方稅體系還
2、遠(yuǎn)達(dá)不到科學(xué)規(guī)范和合理的水平,在國民收入再分配以及促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善中,還沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
本文主要研究我國地方稅體系的完善問題,對(duì)地方稅體系的現(xiàn)狀、存在問題及其原因等進(jìn)行理論和實(shí)踐分析,以尋求構(gòu)建地方稅體系的制度創(chuàng)新,提出完善我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)條件下地方稅體系的基本設(shè)想,形成了“理論分析-國外借鑒-問題闡述-完善建議”的基本分析思路。在全文的研究中,筆者始終堅(jiān)持科學(xué)的方法論,并通過橫向比較與縱向比較相結(jié)合、理
3、論分析與實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法,運(yùn)用實(shí)際數(shù)據(jù)分析當(dāng)前稅收實(shí)際,并融入經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度學(xué)等多種學(xué)科的研究思想,力求建立一個(gè)適合我國地方稅收的理論框架,并以此指導(dǎo)我國的地方稅收實(shí)踐。
全文共分五個(gè)章節(jié):第一章是緒論。首先介紹選題的背景及意義,其次是當(dāng)前國內(nèi)外關(guān)于選題的研究現(xiàn)狀,最后明確研究的結(jié)構(gòu)和方法。第二章是地方稅體系的理論概述。介紹了地方稅的理論基礎(chǔ),地方稅體系的相關(guān)概念及地方稅體系的構(gòu)成內(nèi)容等。第三章是外國地方稅體系建設(shè)的
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