地方稅擇優(yōu)研究.pdf

1、本文提出地方稅優(yōu)化的核心是稅權(quán)的優(yōu)化，提出要優(yōu)化地方稅需從上至下對(duì)稅權(quán)進(jìn)行大幅度的變革，并且提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亦是影響地方稅優(yōu)化的重要因素。結(jié)合世界稅制發(fā)展的態(tài)勢(shì)和我國(guó)地方稅優(yōu)化的定位，本文對(duì)此進(jìn)行了全方位的描述。然后本文從制約我國(guó)稅制優(yōu)化的幾個(gè)因素的分析著手，對(duì)幾個(gè)具有代表性的問(wèn)題進(jìn)行了剖析。本文從地方稅所處的境況與受到的挑戰(zhàn)，結(jié)合當(dāng)前地方稅存在的各種問(wèn)題。實(shí)證的章節(jié)中，本文以中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的示范基地（亦是本文作者的工作、生活地）—浙江省臺(tái)州

2、市為例，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)弱勢(shì)下的臺(tái)州地方稅的困惑。接著比較了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的地方稅體系的特點(diǎn)與可借鑒之處。之后全面提出我國(guó)地方稅擇優(yōu)發(fā)展的對(duì)策及思路，又針對(duì)實(shí)證中的臺(tái)州市，作者提出了優(yōu)化臺(tái)州地方稅的改良措施。 文中歸納出，深化地方稅改革，必須從稅權(quán)優(yōu)化、理順政府間財(cái)政關(guān)系、增強(qiáng)稅收調(diào)控力度、優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減輕社會(huì)總負(fù)擔(dān)并有利于搞活地方經(jīng)濟(jì)等原則出發(fā)，這就要求有效突破各種約束條件，這直接涉及政治體制、行政體制、政府職能