隋代工商業(yè)經(jīng)營管理探析——以政策和體制為中心.pdf

1、隋文帝楊堅統(tǒng)一全國后，只用了短短十幾年的時間，就醫(yī)治好戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，重建了政治經(jīng)濟格局，社會在穩(wěn)定的環(huán)境中迅速走向繁榮，中華民族在歷經(jīng)了幾個世紀的戰(zhàn)亂和動蕩之后，又迎來了一個農(nóng)工商全面振興的短暫盛世。探究其興盛的社會肌理，我們發(fā)現(xiàn)隋王朝除了重視農(nóng)業(yè)之外，對于工商業(yè)的經(jīng)營和管理，也實行了相對開明的政策，并且設(shè)置了一套效率較高的運作體制，以農(nóng)促工，以工帶商，社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，社會財富快速增長。然而隋煬帝登基以后，在社會生聚取得巨大成果的基礎(chǔ)上

2、，未能保持清醒的頭腦，漠視經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律，窮兵黷武，暴政虐民，最終葬送了這個充滿希望的王朝。 剖析這個歷史的特例，我們可以看到隋代工商業(yè)興衰起伏的完整軌跡。從衰落到興盛，政策起到了關(guān)鍵性的作用；而從興盛到衰落，制度安排固有的缺陷才是問題產(chǎn)生的根源。 因此，本篇論文擬運用傳統(tǒng)史學(xué)的方法，爬梳史料，并結(jié)合現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的理論和概念，著重探討隋代對工商業(yè)的經(jīng)營和管理，分析隋政府工商業(yè)的政策以及這種政策對經(jīng)濟發(fā)展的影響，解剖隋代

3、工商業(yè)的經(jīng)營和管理體制及其運作模式，目的在于揭示隋代工商業(yè)發(fā)展與政府管理之間的關(guān)系，彰顯工商業(yè)興衰背后的政策性因素和制度性因素。 論文分別從七個方面進行論述： 第一部分，論述隋代官營國有工商業(yè)的經(jīng)營管理。隋代龐大的官營國有工商業(yè)，在國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有重要地位，對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。它一直在政策、資源優(yōu)先的條件下畸形發(fā)展，這就擠壓了民間工商業(yè)的發(fā)展空間。此外，管理成本遞增、運作效率遞減以及發(fā)展動力不足也是官營國有

4、工商業(yè)無法擺脫的痼疾。但在社會制約機制不健全的時代，由國家控制一部分經(jīng)濟資源，可以減緩財富過度集中的趨勢，對社會的穩(wěn)定有一定的積極意義。 第二部分，揭示隋代民間工商業(yè)的管理與民間工商業(yè)興衰的內(nèi)在聯(lián)系，凸顯政策和制度對于經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。開明的工商業(yè)政策是隋初民間工商業(yè)迅速繁榮起來的關(guān)鍵性因素，因為政策具有導(dǎo)向性，它使社會資源得到合理地配置和使用。民間工商業(yè)由盛轉(zhuǎn)衰，從表面上看是由于煬帝的昏庸無道，但從根本上看，卻源于一種政治決

5、定經(jīng)濟的制度安排。 第三部分，論述隋代商品貿(mào)易和商品流通的管理，從商品流通和交換的角度探究工商業(yè)興衰的社會肌理。隋政府取消“關(guān)市之稅”，降低了交易成本，大大促進了商品貿(mào)易和商品流通的發(fā)展。但它與自由經(jīng)濟有本質(zhì)的不同，它只是封建政治的附庸，是政治權(quán)利在經(jīng)濟領(lǐng)域的延伸。它的設(shè)置權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，牢牢地掌控在封建政府手里，政府用行政手段強制推行它的政策和指令，而不必遵循經(jīng)濟規(guī)律。此外，強流通弱生產(chǎn)的經(jīng)濟格局決定著封建時代的商品

6、經(jīng)濟只能在量的維度上擴張，而不會在質(zhì)的變化上有所突破。 第四部分，分析隋代民族貿(mào)易和海外貿(mào)易的管理。隋代鼓勵和支持民族貿(mào)易與海外貿(mào)易，但其著眼點并不在于經(jīng)濟，而在于政治，目的是擴大隋王朝的影響，加強對周邊地域的控制力，而在經(jīng)濟上是得不償失的。 第五部分，論述隋代貨幣和物價的管理。隋代強力推行新五銖錢，改變了幾百年來貨幣標(biāo)準極為混亂的狀況，為商業(yè)和社會經(jīng)濟的繁榮創(chuàng)造了有利條件。確保絹帛作為價值尺度的地位，以此穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、制衡

7、商業(yè)。廣泛設(shè)倉，調(diào)控物價，為社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)保障。 第六部分，揭示產(chǎn)業(yè)政策和財政政策調(diào)整對工商業(yè)經(jīng)營管理的影響。隋初對農(nóng)工商產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了大規(guī)模調(diào)整，固本而正源，使賦稅結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。實行“緊縮性”財政預(yù)算政策，縮減財政支出、增加財政收入，這些都對隋代工商業(yè)經(jīng)營管理政策產(chǎn)生了重要影響。 第七部分，探究隋代工商業(yè)利潤的流動轉(zhuǎn)化及其社會影響。隋代民間工商業(yè)創(chuàng)造的利潤主要并不用于擴大再生產(chǎn)，而是流向了土地市場、