基于平衡計(jì)分卡的基層央行績(jī)效管理研究——以中國(guó)人民銀行衢州市中心支行為例.pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，如何提高我國(guó)公共部門(mén)的績(jī)效走上了前臺(tái)。中國(guó)人民銀行作為我國(guó)負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控的中央銀行，肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越艱巨，如何在經(jīng)濟(jì)全球化中履好職、盡好責(zé)已成為了當(dāng)前的迫切問(wèn)題。作為當(dāng)前西方各國(guó)實(shí)施政府再造、進(jìn)行政府變革、落實(shí)政府責(zé)任以及改進(jìn)和評(píng)價(jià)政府管理的一個(gè)行之有效的工具——公共部門(mén)績(jī)效管理——成為了人們的熱門(mén)話題。公共部門(mén)績(jī)效管理就是運(yùn)用一定的方法和程序?qū)膊块T(mén)管理效率、公共責(zé)任、公眾滿意度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)公

2、共部門(mén)在公共管理過(guò)程中投入、產(chǎn)出、最終結(jié)果體現(xiàn)出來(lái)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)定和認(rèn)可，在此基礎(chǔ)上對(duì)公共部門(mén)績(jī)效進(jìn)行改善和提高。 西方發(fā)達(dá)國(guó)家在績(jī)效管理方面的研究和實(shí)踐都取得了顯著成效，并形成了許多行之有效的理論和工具；這些都非常值得我們借鑒。作為這些理論和工具代表之一的平衡計(jì)分卡(Balanced Scorecard)，是由哈佛商學(xué)院教授羅伯特·卡普蘭和復(fù)興方案總裁大衛(wèi)·P·諾頓創(chuàng)造的，它不僅是一種先進(jìn)的績(jī)效管理系統(tǒng)，同時(shí)，還是一種戰(zhàn)略管理工

3、具，將組織的戰(zhàn)略與績(jī)效管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。平衡計(jì)分卡作為一種行之有效的績(jī)效管理和戰(zhàn)略管理體系，在企業(yè)管理中取得了巨大的成就并受到了極大的歡迎。新公共管理理論主張?jiān)谡裙膊块T(mén)廣泛采取這些成功的管理方法和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。平衡計(jì)分卡導(dǎo)入公共部門(mén)績(jī)效管理，將有助于對(duì)公共部門(mén)的戰(zhàn)略情況進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)公共部門(mén)的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高公共部門(mén)的工作效率。 本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外績(jī)效管理、平衡計(jì)分卡理論及其應(yīng)用研究作文獻(xiàn)回顧與理論探討的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前基層央行