山東省南水北調(diào)沿線排污新標準實施情況調(diào)查分析.pdf

1、污染物排放標準是我國環(huán)境標準體系的重要組成部分，是各級環(huán)境管理部門依法行使環(huán)境管理權限的重要依據(jù)，是“數(shù)字化”的法律。南水北調(diào)東線工程是解決我國北方地區(qū)水資源嚴重短缺問題的特大基礎設施項目，山東省南水北調(diào)沿線區(qū)域是南水北調(diào)工程的重要組成部分，是一個經(jīng)濟基礎相對薄弱同時又處于經(jīng)濟高速發(fā)展的地區(qū)，單純的流域污染治理思路不可能從根本上實現(xiàn)調(diào)水沿線的水質安全保障目標，按照“治、用、?！辈⑴e的小流域污染綜合治理工作思路和“全防全控”的綜合排放標準

2、控制策略，山東省于2006年頒布出臺了《山東省南水北調(diào)沿線流域水污染物排放標準》(DB37/599-2006)。
　　 排污標準的運行不僅是學術界關注的焦點，同時也是各級政府和廣大人民群眾關心的問題。論文通過全面解讀《山東省南水北調(diào)沿線流域水污染物排放標準》(DB37/599-2006)，調(diào)研山東省及調(diào)水沿線濟寧、棗莊等市在實施新標準過程中出臺的有關配套政策措施及其貫徹落實情況，調(diào)研調(diào)水沿線濟寧、棗莊等市為達到新標準要求制定的相

3、關實施方案以及各排污行業(yè)所采取的具體措施與方案及其執(zhí)行情況，監(jiān)測評價新標準實施前后山東省黃河以南段21個監(jiān)測斷面的水質變化以及調(diào)水沿線各市的排污總量變化。通過調(diào)查與分析，可得到如下結論:
　　 (1)新標準將污染源COD和氨氮排放標準設定為60mg/l和10mg/l，與國家標準比較具有更好的控制效果并更具可行性。山東省和沿線地市相關配套政策的實施為新標準的順利實施提供了強有力的保障。
　　 (2)新標準實施前后東線山東段

4、排污總量減少較為明顯，新標準的實施促使東線山東段COD、氨氮排放量顯著下降，二者每年削減排放量達12.34萬噸和2.03萬噸，削減率達58.1％和73.1％;濟寧及南四湖流域重點排污企業(yè)COD排放量下降了56.7％和52.5％，氨氮排放量下降了97.1％和86.6％，排污達標情況大大提高。因此，新標準的實施有利于東線山東段水環(huán)境質量持續(xù)改善。
　　 (3)新標準的實施使得污染嚴重行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值比重增幅減小，如煤炭開采和洗滌業(yè)的