試論國有建筑業(yè)改制對吉林省經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用.pdf

1、建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)容量大，大部分固定資產(chǎn)投資需要建筑業(yè)來實(shí)施，建筑業(yè)發(fā)展水平直接影響經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。加快建筑業(yè)改革和發(fā)展，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、增加地方財(cái)政收入、推進(jìn)城市化進(jìn)程。改制的目的，是立足于發(fā)展，要讓企業(yè)做大做強(qiáng)，使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)，而改制后1年來的無數(shù)事實(shí)說明，改革者再造了吉林經(jīng)濟(jì)。國有建筑業(yè)改制后對吉林省建筑業(yè)的發(fā)展乃至整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用，從直接成果看，盤活了

2、國有企業(yè)資產(chǎn)，御掉了包袱，轉(zhuǎn)換了職工身份，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，收縮了國有戰(zhàn)線，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了市場，騰出了空間，騰出了資源，更為重要的是改制調(diào)優(yōu)了吉林省建筑業(yè)結(jié)構(gòu)，解放了生產(chǎn)力，提高了企業(yè)競爭力，通過改革改制，調(diào)動了一切積極因素，真正做到了十六大提出的“放手讓一切勞動知識技術(shù)管理和資本的活力競相進(jìn)發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流?！北貙⑹菇ㄖI(yè)整體素質(zhì)、效益得到提高，從而使建筑業(yè)在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮更加重要作用。 本文采

3、取了理論分析和實(shí)證分析相結(jié)合，深入企業(yè)調(diào)查研究并進(jìn)行了可行性分析。本文第一章闡述了國有企業(yè)改革的涵義，國有企業(yè)改革的理論探索，國有建筑企業(yè)改制的必要性，國有建筑企業(yè)改制的意義．第二章闡述吉林省國有建筑企業(yè)改制的難點(diǎn)及形成原因，主要有以下三個(gè)方面：其一，企業(yè)富余人員多、安置難，其二，改制成本構(gòu)成復(fù)雜，資金需求量大、籌措難，國有企業(yè)改制的第三個(gè)難點(diǎn)，就是國有資產(chǎn)流失．第三章提出解決吉林省國有建筑施工企業(yè)改制難點(diǎn)的對策與建議．主要有以下三個(gè)方

4、面：其一，從妥善處理改制企業(yè)職工勞動關(guān)系、開展再就業(yè)工程和進(jìn)一步完善社會保障體系三個(gè)方面搞好員工安置。其二，集政府、企業(yè)和社會三方力量，籌措和解決改制成本．其三，科學(xué)界定國有資產(chǎn)范籌，規(guī)范審計(jì)評估各環(huán)節(jié)操作，最大限度地避免國有資產(chǎn)流失。第四章闡述國有建筑業(yè)改制后對吉林省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。具體體現(xiàn)一國有建筑企業(yè)改制后，建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制科學(xué)合理，優(yōu)勢明顯。二是國企改制后，機(jī)構(gòu)精減，人員分流，為企業(yè)卸掉了包袱，使