中國國有銀行經(jīng)營目標變遷研究.pdf

1、國有銀行作為中國金融業(yè)的重要組成部分,幾十年來在中國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但也暴露了很多問題。由于長期以來政府是國有銀行的唯一股東,使得國有銀行往往承擔著多重性的經(jīng)營目標,既有作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)的盈利和風(fēng)險控制目標,又有作為政府調(diào)控經(jīng)濟重要工具的社會性目標。由于這些目標之間存在一定的內(nèi)在矛盾性,使得國有銀行常常無法準確定位,從而難以很好地完成其經(jīng)營目標。
　　 伴隨著中國經(jīng)濟體制的改革和發(fā)展,國有銀行的經(jīng)營目標也在慢慢地

2、發(fā)展演變。從1949年新中國成立到現(xiàn)在,國有銀行總共經(jīng)歷了四個發(fā)展階段,即1949年到1978年的“大一統(tǒng)”銀行階段;1979年到1994年的專業(yè)銀行階段;1995年到2002年的國有獨資商業(yè)銀行階段;2003年以來的國有控股銀行階段。在每個階段,由于所處外部社會經(jīng)濟環(huán)境的不同,國有銀行有著不同的經(jīng)營目標定位,其經(jīng)營目標的完成情況也各不相同。本文以中國經(jīng)濟體制改革、國有銀行經(jīng)營發(fā)展的階段變化為背景,從歷史變遷的獨特視角對國有銀行經(jīng)營目標

3、的變遷歷程、變遷特征、變遷的影響因素等方面進行研究,指出國有銀行經(jīng)營目標是一個從政策性目標到商業(yè)性目標不斷變化的過程,并最終定位于商業(yè)性目標。
　　 全文共分為五個部分:第一部分為國有銀行經(jīng)營發(fā)展的四個階段。根據(jù)國有銀行功能定位和歷史使命的不同,將國有銀行經(jīng)營發(fā)展分為四個大的階段,介紹每個階段的起始年代、發(fā)展背景與基本概況,為研究國有銀行的經(jīng)營目標變遷奠定基礎(chǔ)。
　　 第二部分為國有銀行經(jīng)營目標變遷歷程。結(jié)合詳實的數(shù)據(jù)和

4、案例,具體分析了國有銀行在四個發(fā)展階段的具體經(jīng)營目標、經(jīng)營目標的表現(xiàn)形式及其實現(xiàn)程度。
　　 第三部分總結(jié)了國有銀行經(jīng)營目標變遷的特征。從國有銀行經(jīng)營目標的變遷歷程,總結(jié)和提煉出國有銀行經(jīng)營目標變遷的三個特征,即逐步商業(yè)化、強制性變遷和誘致性變遷同時存在并以前者為主、服務(wù)于中國經(jīng)濟發(fā)展的需要。
　　 第四部分為國有銀行經(jīng)營目標變遷的影響因素分析。重點分析了理論認識、銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、外部經(jīng)濟環(huán)境和法律制度等四個重要因素對經(jīng)營