轉型時期壟斷型國有企業(yè)的行政一體化與企業(yè)控制研究.pdf

1、本文研究在市場經濟的規(guī)律、壟斷企業(yè)的特性和計劃年代的歷史因素影響共同作用產生了其自身特有的管理控制模式：行政一體化。在社會主義計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，壟斷型國有企業(yè)從行政管理逐步走向政企分開，成為在市場經濟中獨立經營的法人實體。市場化運作的要求推動其不斷發(fā)展壯大形成企業(yè)集團，在國有企業(yè)改革的深化階段，壟斷企業(yè)破除壟斷、行業(yè)拆分的過程中，其行政一體化管理的模式也受到了很大的挑戰(zhàn)，原先的穩(wěn)定均衡被打破，從而產生了一系列有待解決的問題

2、。本文以轉型時期壟斷型國有企業(yè)集團的一體化控制問題為對象進行研究，以期對中國的國有企業(yè)改革發(fā)展提供一些思考。 我國壟斷型國有企業(yè)的行政一體化以企業(yè)一體化等相關基本理論為依據，它們從計劃經濟體制和政府控制體制改革發(fā)展而來，形成了一個基本的行政一體化控制形式。行政一體化同樣具備了企業(yè)一體化所產生的收益和成本，而由于其帶有行政性等色彩，從而又具備了自身所特有的優(yōu)勢和缺陷。電力行業(yè)是典型的壟斷型行業(yè)，本文以此為例，分析了電力企業(yè)行政一體

3、化的形成、發(fā)展和改革，并著重研究了某省電力公司的行政一體化模式及行政一體化對企業(yè)的影響。 打破壟斷、引入競爭是國有壟斷型企業(yè)改革的目標，然而，“拆分”式改革能否達到預期目標，打破行政一體化所帶來的效率損失能否得到補償，這些問題都需要進一步深入的探討。從企業(yè)經濟學的理論和實踐來看，一體化是企業(yè)提升經營效率和自我競爭能力的必然選擇，壟斷企業(yè)也不例外。因此，加快建立和完善監(jiān)管體制和構建良好的競爭平臺就成為壟斷型國有企業(yè)改革的重要出路。