醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法制化管理

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法制化管理,合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所汪百鳴2005.3,1,謝謝觀賞,2019-5-17,中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話,2,謝謝觀賞,2019-5-17,吳儀副總理,要求各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) — 要拓寬衛(wèi)生執(zhí)法領(lǐng)域，不僅要監(jiān)督市場(chǎng)，也要監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)，監(jiān)督疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，監(jiān)督其他從事公共衛(wèi)生管理的部門。,3,謝謝觀賞,2019-5-17,高強(qiáng)副部長(zhǎng),在全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)工作會(huì)議上要求 —— 要把監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部的服務(wù)行為作為執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)。

2、 1. 行業(yè)內(nèi)部確實(shí)存在著不盡人意的問題，需要我們下力量去糾正、去解決。 2. 行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任在我們身上，如果我們不去加強(qiáng)監(jiān)督檢查，其他部門沒有這個(gè)職能 3. 己身不正，焉能正人，如果自己對(duì)自己內(nèi)部的事情都管不好，怎么去管別人？,4,謝謝觀賞,2019-5-17,馬曉偉副部長(zhǎng),在2004年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議上要求 ——集中力量,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督整頓服務(wù)秩序。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)

3、生行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督一直是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),要大力加強(qiáng)。今年要針對(duì)老百姓和社會(huì)輿論關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)混亂、非法行醫(yī)、非法采供血活動(dòng)猖獗，傳染病防治措施落實(shí)不到位等突出問題，集中力量,開展強(qiáng)有聲勢(shì)的專項(xiàng)整治，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督方面有所突破，積累一些經(jīng)驗(yàn)，不辜負(fù)黨、政府和人民的期望。,5,謝謝觀賞,2019-5-17,在全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)工作會(huì)議上要求 —— 醫(yī)政部門審批個(gè)體行醫(yī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但是監(jiān)督這塊要由監(jiān)督機(jī)構(gòu)來做好。有人要管上游，有

4、人要管下游。 有關(guān)處室的監(jiān)督執(zhí)法職能要向綜合執(zhí)法方面歸并，大家要主動(dòng)接過來，有不愿意給的問題，有不愿意接的問題。這種局面如果長(zhǎng)期持續(xù)下去，醫(yī)療市場(chǎng)混亂的局面長(zhǎng)期得不到扭轉(zhuǎn)，這是不可以的。 醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)督整頓不歸衛(wèi)生監(jiān)督部門管，誰來管呢？這個(gè)問題要解決好。,6,謝謝觀賞,2019-5-17,一、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的衛(wèi)生法律和法規(guī)；二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合執(zhí)法；三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見的違法行為；四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)法注意事

5、項(xiàng)。,7,謝謝觀賞,2019-5-17,一、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的衛(wèi)生法律和法規(guī),8,謝謝觀賞,2019-5-17,1.衛(wèi)生法律中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法 中華人民共和國(guó)母嬰保健法中華人民共和國(guó)藥品管理法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法,9,謝謝觀賞,2019-5-17,（1）中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,是規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的重要法律。 — 體現(xiàn)國(guó)家對(duì)人民身體健

6、康的高度負(fù)責(zé)性：通過建立醫(yī)師資格考試制度、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)制度、考核培訓(xùn)制度等，強(qiáng)化醫(yī)師的資格管理制度；規(guī)定醫(yī)師違反12種行為的處罰、無證行醫(yī)的處罰，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，保證醫(yī)師的技術(shù)水平。 — 規(guī)定了醫(yī)師的法律地位，保護(hù)醫(yī)師的合法權(quán)益。,10,謝謝觀賞,2019-5-17,（2）中華人民共和國(guó)傳染病防治法,中華人民共和國(guó)主席令第十七號(hào)　　《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2004

7、年8月28日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》公布，自2004年12月1日起施行。,11,謝謝觀賞,2019-5-17,第一章 總則 第二章 傳染病預(yù)防 第三章 疫情報(bào)告、通報(bào)和公布 第四章 疫情控制 第五章 醫(yī)療救治 第六章 監(jiān)督管理 第七章 保障措施 第八章 法律責(zé)任

8、 第九章 附則,12,謝謝觀賞,2019-5-17,新傳染病防治法的五大亮點(diǎn),—— 非典、禽流感列入乙類按甲類傳染病管理，艾滋病由甲類降為乙類 ； —— 建立疫情報(bào)告、通報(bào)和公布制度，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)者將受懲處； —— 不得歧視乙肝攜帶者等傳染病病人；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料； —— 防止醫(yī)院成為傳染源；醫(yī)院不得拒收傳染病病人； —— 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理，嚴(yán)防傳染病病原

9、體的實(shí)驗(yàn)室感染和病原微生物的擴(kuò)散 。,13,謝謝觀賞,2019-5-17,（3）中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法,標(biāo)志著我國(guó)的血液管理工作納入法制化管理的軌道。規(guī)范了我國(guó)醫(yī)療獻(xiàn)血、用血、保證醫(yī)療臨床用血安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康。確定了我國(guó)實(shí)行無償獻(xiàn)血制度，規(guī)定了獻(xiàn)血工作中各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的職責(zé)，適齡健康公民的權(quán)利、義務(wù)，采血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采供血工作中的責(zé)任，以及對(duì)違法采血、用血行為的處罰。,14,謝謝觀賞,2019-5-17,（4）

10、中華人民共和國(guó)母嬰保健法,為保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)而制定。規(guī)定了婚前保健、孕產(chǎn)期保健、技術(shù)鑒定、行政管理等要求。,15,謝謝觀賞,2019-5-17,（5）藥品管理辦法,藥品管理法的頒布實(shí)施，將我國(guó)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入了法制化的軌道，對(duì)于保證藥品質(zhì)量，保障人民用藥安全、有效，打擊制售假、劣藥品，促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。,16,謝謝觀賞,2019-5-17,（6）職業(yè)病防治法,為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，

11、防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。未按規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，可處1萬元罰款；弄虛作假的，處2-5萬元罰款。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、體檢單位、診斷單位，超批準(zhǔn)范圍出虛假證明，罰違法所得〉5000元處2-5倍；無違法所得5000-20000元。,17,謝謝觀賞,2019-5-17,（7）中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法,保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害，保障人民身體健康，增強(qiáng)人民體質(zhì)。接受食物中毒病人治療的醫(yī)療單位,除采

12、取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。,18,謝謝觀賞,2019-5-17,醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例傳染病防治法實(shí)施辦法放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例使用有毒物品場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例血液制品管理?xiàng)l例中藥品種保護(hù)條例醫(yī)療事故處理?xiàng)l例實(shí)施《食品衛(wèi)生法》管理辦法公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例,2.衛(wèi)生法規(guī),19,謝謝觀賞,2019-5-17,（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。規(guī)定了醫(yī)療

13、機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、審批要求，執(zhí)業(yè)登記、執(zhí)業(yè)許可和有關(guān)執(zhí)業(yè)管理（遵守有關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)德、物價(jià)等）規(guī)定。,20,謝謝觀賞,2019-5-17,（2）醫(yī)療事故處理?xiàng)l例,國(guó)務(wù)院351令，2002年4月4日發(fā)布，9月1日起施行。醫(yī)療事故：醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。對(duì)違反條例規(guī)定的行為，由衛(wèi)生行政部門依法查處。,21,謝謝觀賞,2019-5-17,（3）

14、醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例,醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。 本條例適用于醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置。 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)

15、家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。,22,謝謝觀賞,2019-5-17,《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》2003年6月4日國(guó)務(wù)院第十次常務(wù)會(huì)議通過，6月16日公布實(shí)施。 《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》：第36號(hào)部長(zhǎng)令，2003年8月14日發(fā)布施行。 《醫(yī)療廢物分類目錄》 （衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2003]287號(hào)）2003.10.10 《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》 （國(guó)家環(huán)?？偩諿2003]188號(hào)）2003.1

16、1.20 《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》（試行）（國(guó)家環(huán)?？偩諿2003]206號(hào)）2003.12.26 《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》衛(wèi)生部 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局    第21號(hào)令 ，自2004年6月1日日起施行,23,謝謝觀賞,2019-5-17,（4）放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例,為加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的監(jiān)督管理，保障從事放射工作的人員和公眾的

17、健康與安全，保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)放射性同位素和射線技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展而制定。規(guī)定對(duì)放射工作實(shí)行許可登記制度，規(guī)定了放射防護(hù)管理、放射事故管理、放射防護(hù)監(jiān)督。,24,謝謝觀賞,2019-5-17,（5）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例,為創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人民健康。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診室屬于《條列》第2條規(guī)定的適用的公共場(chǎng)所。GB9671-1996《醫(yī)院候診室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了縣（區(qū)）級(jí)以上醫(yī)院候診室的微小氣候、空氣質(zhì)量、噪

18、聲和照度等標(biāo)準(zhǔn)值及其衛(wèi)生要求。,25,謝謝觀賞,2019-5-17,3.主要行政規(guī)章,《消毒管理辦法》《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則《采供血機(jī)構(gòu)和血液管理辦法》《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《血站管理辦法》《母嬰保健法》實(shí)施辦法《人類精子庫(kù)管理辦法》《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》《護(hù)士管理辦法》《醫(yī)師資格考試暫行辦法》《大型醫(yī)用設(shè)備與應(yīng)用管理暫行辦法》,26,謝謝觀賞,2019-5-

19、17,《消毒管理辦法》,衛(wèi)生部令第27號(hào)，2002年7月1日起實(shí)施。 第四條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期開展消毒與滅菌效果檢測(cè)工作。 第五條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)接受消毒技術(shù)培訓(xùn)、掌握消毒知識(shí)，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度。,27,謝謝觀賞,2019-5-17,《消毒管理辦法》,第六條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的進(jìn)入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達(dá)

20、到滅菌要求。各種注射、穿刺、采血器具應(yīng)當(dāng)一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達(dá)到消毒要求。 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的一次性使用醫(yī)療用品用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無害化處理。 第七條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。,28,謝謝觀賞,2019-5-17,《消毒管理辦法》,第八條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境、物品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。排放廢棄的污水、污物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處

21、理。運(yùn)送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具必須隨時(shí)進(jìn)行消毒處理。 第九條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，并采取有效消毒措施。,29,謝謝觀賞,2019-5-17,《消毒管理辦法》,第四十五條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下罰款。,30

22、,謝謝觀賞,2019-5-17,《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》,衛(wèi)生部第17號(hào)令，2002年7月1日實(shí)施?！?國(guó)家對(duì)放射工作實(shí)行衛(wèi)生許可證制度?！?使用放射性同位素與射線裝置工作必須取得衛(wèi)生許可；未經(jīng)衛(wèi)生許可、登記的，不得從事放射工作?！?對(duì)無證從事放射工作、放射工作場(chǎng)所防護(hù)不符要求、工作人員未開展劑量監(jiān)測(cè)等行為進(jìn)行處罰。,31,謝謝觀賞,2019-5-17,二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合執(zhí)法綜合執(zhí)法要求 衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目的

23、，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血等各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的綜合管理，從根本上改變執(zhí)法力量分散，效率低下的現(xiàn)象。,32,謝謝觀賞,2019-5-17,1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類許可內(nèi)容及申報(bào),衛(wèi)生許可的概念 衛(wèi)生許可是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法對(duì)管理相對(duì)人所提出的申請(qǐng)作出允許其從事某項(xiàng)行為或獲得某種資格的具體行政行為。,33,謝謝觀賞,2019-5-17,許可內(nèi)容,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書放射同位素

24、許可登記證射線裝置許可證衛(wèi)生許可證大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證大型醫(yī)用設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證健康證（食堂、放射工作人員）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證單采血漿許可證人類精子庫(kù)批準(zhǔn)證書人類輔助生殖技術(shù)批準(zhǔn)證書。。。。。,34,謝謝觀賞,2019-5-17,（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可,1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須進(jìn)行登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。（條例第15條） 2．任何單位或者個(gè)人，未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許

25、可證，不得開展診療活動(dòng)。（條例第24條） 3．醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證后，不得繼續(xù)開展診療活動(dòng)。（條例實(shí)施細(xì)則第65條）,35,謝謝觀賞,2019-5-17,（2）從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)許可,1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng)。（條例28條） 2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用本單位以外的衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，必須報(bào)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門同意，并由聘用單位、受聘單位、聘用人員共同簽訂協(xié)議。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用未經(jīng)

26、衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的外聘衛(wèi)生技術(shù)人員，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理，依照《細(xì)則》第八十一條規(guī)定處罰。（若干規(guī)定24條） 3．未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。（執(zhí)業(yè)醫(yī)師法14條）,36,謝謝觀賞,2019-5-17,（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目的監(jiān)督,1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)。（條例27條） 2．為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會(huì)開放。（細(xì)則64條）,37,謝謝觀賞,2019-

27、5-17,（4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)外延、聯(lián)辦的監(jiān)管,“浙江省實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》若干規(guī)定”第十一條規(guī)定： 醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)外延性醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置所在地《區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，并征得設(shè)置所在地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門同意，并按本規(guī)定第五條規(guī)定提出設(shè)置申請(qǐng)。,38,謝謝觀賞,2019-5-17,醫(yī)療機(jī)構(gòu)外延、聯(lián)辦的監(jiān)管,對(duì)內(nèi)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、私人辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及村衛(wèi)生室，不得增設(shè)外延性醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)。 省外醫(yī)療機(jī)

28、構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)點(diǎn)執(zhí)業(yè)或者聯(lián)合辦醫(yī)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門同意，按本規(guī)定第五條規(guī)定提出設(shè)置申請(qǐng)。,39,謝謝觀賞,2019-5-17,（5）醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理,國(guó)家工商行政管理總局 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 國(guó)家中醫(yī)藥管理局工商廣字（2003）第7號(hào)關(guān)于規(guī)范醫(yī)療廣告活動(dòng) 加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)管的通知,40,謝謝觀賞,2019-5-17,—— 未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，不得發(fā)布醫(yī)療廣告。 禁止以解放軍和武

29、警部隊(duì)名義（包括軍隊(duì)單位、軍隊(duì)個(gè)人和冠以與軍隊(duì)相關(guān)的任何稱謂）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。—— 醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行或者委托他人發(fā)布醫(yī)療廣告，必須具有省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《醫(yī)療廣告證明》，方可進(jìn)行廣告宣傳。 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者必須嚴(yán)格審查《醫(yī)療廣告證明》并按照核定的內(nèi)容發(fā)布。對(duì)《醫(yī)療廣告證明》中核定的內(nèi)容，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不得進(jìn)行任何改動(dòng)。 —— 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布含有義診內(nèi)容

30、的廣告，必須按照衛(wèi)生部《關(guān)于組織義診活動(dòng)實(shí)行備案管理的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2001]365號(hào)）的要求進(jìn)行備案后，方可申請(qǐng)辦理《醫(yī)療廣告證明》手續(xù)。,41,謝謝觀賞,2019-5-17,—— 省級(jí)及計(jì)劃單列市衛(wèi)生行政部門要依據(jù)《廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、有關(guān)廣告、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和本通知的規(guī)定，依法核定廣告內(nèi)容，并遵守下列規(guī)定： 1、認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、廣告法律法規(guī)、《醫(yī)療廣告管理辦法》以及本通知

31、要求，對(duì)醫(yī)療廣告出具證明文件； 2、及時(shí)將《醫(yī)療廣告證明》向同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)備案，同時(shí)有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)《醫(yī)療廣告證明》通過政府網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公示； 3、對(duì)出證過程中遇到的技術(shù)性問題，可以組織專家審定； 4、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未能提供診療方法的技術(shù)資料、醫(yī)師資格證明及醫(yī)師注冊(cè)證明等資料的以及廣告內(nèi)容與其實(shí)際服務(wù)提供能力和服務(wù)水平不相符的，衛(wèi)生行政部門不得為醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具《醫(yī)療廣告

32、證明》。 違反有關(guān)法律法規(guī)及本通知規(guī)定出具的《醫(yī)療廣告證明》無效。,42,謝謝觀賞,2019-5-17,— 暫停就下列疾病發(fā)布醫(yī)療廣告：尖銳濕疣、梅毒、淋病、軟下疳等性??；牛皮癬（銀屑?。?；艾滋病；癌癥（惡性腫瘤）；癲癇；乙型肝炎；白癜風(fēng)；紅斑狼瘡?！?禁止以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告。有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專訪、專題報(bào)道等文章中不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址、電話、聯(lián)系辦法等廣告宣傳內(nèi)容；在發(fā)表有關(guān)文章的同時(shí)，不得在同一媒介同一時(shí)

33、間或者版面發(fā)布有關(guān)該醫(yī)療服務(wù)及其醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告。以上述形式發(fā)布廣告，發(fā)布者聲稱未收取費(fèi)用的，也應(yīng)認(rèn)定為利用新聞報(bào)道形式發(fā)布醫(yī)療廣告。,43,謝謝觀賞,2019-5-17,—— 醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容： 1、與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照中核定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不符的、或者使用其他不規(guī)范名稱的； 2、與藥品相關(guān)的內(nèi)容，包括藥品名稱、制劑以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制的中藥配方藥品、中藥湯劑等； 3、涉及推銷醫(yī)療器械的內(nèi)容；

34、 4、從業(yè)醫(yī)師的技術(shù)職稱，包括“XX博士”、“XX專家”等非醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱； 5、使用未經(jīng)過臨床驗(yàn)證、評(píng)定的診療方法，或者不確定、不規(guī)范的診療方法的； 6、診療科目、診療方法等宣傳內(nèi)容超出衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)范圍的； 7、違反《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條規(guī)定的； 8、其他違反廣告法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。,44,謝謝觀賞,2019-5-17,2.許可校驗(yàn)（驗(yàn)訖）和變更,— 按照法定程序開展許

35、可的校驗(yàn)（驗(yàn)訖）和變更；— 對(duì)未按時(shí)校驗(yàn)（驗(yàn)訖）、變更行為依法組織查處。,45,謝謝觀賞,2019-5-17,執(zhí)業(yè)許可的校驗(yàn)、變更管理,1．床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗(yàn)1次。床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每3年校驗(yàn)1次。校驗(yàn)由原登記機(jī)關(guān)辦理。（條例22條） 2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變名稱、場(chǎng)所、主要負(fù)責(zé)人、診療科目、床位，必須向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。（條例20條） 3．《

36、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。（條例23條）,46,謝謝觀賞,2019-5-17,3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)防性審查,— 放射工作場(chǎng)所監(jiān)管；— 醫(yī)院重點(diǎn)消毒設(shè)施的監(jiān)管：供應(yīng)室、手術(shù)室、污水處理設(shè)施等；—大型醫(yī)用設(shè)備監(jiān)管；—醫(yī)院食堂衛(wèi)生監(jiān)管；,—,47,謝謝觀賞,2019-5-17,4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容,機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可監(jiān)管；機(jī)構(gòu)診療科目監(jiān)管；從業(yè)人員資質(zhì)監(jiān)管；醫(yī)院消毒監(jiān)管；一次性醫(yī)療用品使用監(jiān)管；放

37、射工作衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)管；食品衛(wèi)生監(jiān)管；腸道門診監(jiān)管；傳染病報(bào)告及中毒事件；預(yù)防用生物制品監(jiān)管；血液管理。。。。。。,48,謝謝觀賞,2019-5-17,5.醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的整頓,指導(dǎo)思想： 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，著力治本，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為；堅(jiān)持

38、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)；堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，明確職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，確保工作任務(wù)抓細(xì)、抓實(shí)。,49,謝謝觀賞,2019-5-17,重點(diǎn)整頓內(nèi)容,— 非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)；—“出租科室”；—“外包科室”。,50,謝謝觀賞,2019-5-17,（一）未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)。,1、未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；2、通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《

39、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；3、使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；4、使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；5、存在“坐堂行醫(yī)”行為的。,51,謝謝觀賞,2019-5-17,（二）超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。包括診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍的，變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的

40、。（四）非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的。,52,謝謝觀賞,2019-5-17,（五）外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng)，未對(duì)其執(zhí)業(yè)證書變更登記的。（六）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的。（七）未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的。,53,謝謝觀賞,2019-5-17,時(shí)間安排,（一）清理整頓階段（6月30日以前） （二）整改督查階段（7月～9月）。 （三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月～1

41、2月）。,54,謝謝觀賞,2019-5-17,6.非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治,通過專項(xiàng)整治,使采供血機(jī)構(gòu)的管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),非法采血違法犯罪活動(dòng)大幅度減少,采供血秩序明顯好轉(zhuǎn)，保證臨床用血安全和原料血漿質(zhì)量,有效控制艾滋病和其他血液傳播疾病經(jīng)采供血途徑的傳播,保證人民群眾臨床用血和血液制品的安全。,55,謝謝觀賞,2019-5-17,工作重點(diǎn),1、依法嚴(yán)厲打擊非法采集血液、原料血漿的犯罪行為和組織他人賣血(漿)、或以暴力脅迫

42、及其他方法迫使他人賣血(漿)的“血頭”、“血霸”。2、嚴(yán)肅查處單采血漿站手工采集、跨區(qū)域采集、超量頻繁采集和冒名頂替采集原料血漿等違法行為。,56,謝謝觀賞,2019-5-17,工作重點(diǎn),3、加強(qiáng)對(duì)血液制品的監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲懲處血液制品生產(chǎn)單位違法收購(gòu)原料血漿的行為。4、嚴(yán)厲打擊非法制造、回收一次性無菌醫(yī)療器械的行為,加大對(duì)采供血(漿)所用的一次性醫(yī)療器械的采購(gòu)、使用、回收、處置的管理,切斷非法采供血行為和“血頭”、“血霸”的工具

43、來源。,57,謝謝觀賞,2019-5-17,工作重點(diǎn),5、嚴(yán)肅查處無償獻(xiàn)血中的冒名頂替等違法行為。6、進(jìn)一步規(guī)范采供血液(漿)機(jī)構(gòu)的管理,探索建立日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。,58,謝謝觀賞,2019-5-17,專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段（2004年5月至6月）為自查階段。 第二階段(2004年7月至11月)為整改階段。 第三階段(2004年12月)為總結(jié)驗(yàn)收階段。,59,謝謝觀賞,20

44、19-5-17,工作評(píng)價(jià)依據(jù),一是大案要案得到查處，違法犯罪分子受到應(yīng)有的懲處；二是完善有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；三是建立良好的完善綜合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制；四是醫(yī)療服務(wù)秩序基本得到好轉(zhuǎn)；五是人民群眾基本滿意。,60,謝謝觀賞,2019-5-17,三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見的違法行為,許可行為方面診療行為醫(yī)院感染和疾病傳播一次性醫(yī)療用品使用管理放射性事故擅自啟用和操作大型醫(yī)用設(shè)備醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化管理非法銷售預(yù)防用生物制

45、品虛假醫(yī)療廣告有關(guān)法定報(bào)告拖報(bào)、漏報(bào)和不報(bào)職業(yè)危害,61,謝謝觀賞,2019-5-17,1.屬許可行為方面的違法,無許可及無效許可超范圍（項(xiàng)目）許可,62,謝謝觀賞,2019-5-17,（1）機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可監(jiān)督,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第44條規(guī)定 違反本條例第24條規(guī)定，未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，并根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。,63,謝謝觀賞,2019-5-1

46、7,《條例實(shí)施細(xì)則》第77條規(guī)定 對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款。 有下列情形之一的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以上一萬元以下的罰款：（一）因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰；（二）擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；（三）擅自執(zhí)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上；（四）給患者造成傷害；（五）使用假藥、劣藥蒙騙患

47、者；（六）以行醫(yī)為名騙取患者錢物；（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。,64,謝謝觀賞,2019-5-17,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第45條規(guī)定 違反本條例第二十二條規(guī)定，逾期不校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)；拒不校驗(yàn)的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。,65,謝謝觀賞,2019-5-17,《條例實(shí)施細(xì)則》第78條規(guī)定 對(duì)不按期辦

48、理校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動(dòng)的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)；對(duì)限期內(nèi)仍不辦理校驗(yàn)的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。,66,謝謝觀賞,2019-5-17,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第46條規(guī)定 違反本條例第二十三條規(guī)定，出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收非法所得，并可處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。,67,謝謝觀賞,2019-5-17,《條例實(shí)

49、施細(xì)則》第79條規(guī)定 轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，沒收非法所得，并處以三千元以下罰款；有下列情形之一的，沒收非法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。（一）出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；（二）轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營(yíng)利為目的；（三）受讓方或者承借方給患者造成傷害；（四）轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情

50、形。,68,謝謝觀賞,2019-5-17,（2）從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)許可,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第48條規(guī)定 違反本條例第二十八條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。,69,謝謝觀賞,2019-5-17,《條例實(shí)施細(xì)則》第81條規(guī)定 任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其

51、立即改正，并可處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，處以三千以上五千元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：（一）任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)；（二）任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)的，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。,70,謝謝觀賞,2019-5-17,（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目的監(jiān)督 《條例》第47條規(guī)定：違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動(dòng)超

52、出登記范圍的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告，責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，按《條例》第47條規(guī)定予以處罰（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1999]第584號(hào)“衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自變更執(zhí)業(yè)地址問題的批復(fù)”）。,71,謝謝觀賞,2019-5-17,醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目的監(jiān)督,除急診和急救外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告

53、；有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，并可以處以三千元以下罰款：（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以下；（二）給患者造成傷害。 有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上；（二）給患者造成傷害；（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。（細(xì)則80條）,72,謝謝觀賞,2019-5-17,2.診療方面違法行為,未經(jīng)核準(zhǔn)

54、擅自擴(kuò)大診療項(xiàng)目；執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照?qǐng)?zhí)業(yè)類別開展診療活動(dòng)；消毒隔離等醫(yī)療、護(hù)理常規(guī)，不按照規(guī)定進(jìn)行。。。。。。,73,謝謝觀賞,2019-5-17,3.醫(yī)院感染方面的違法行為,醫(yī)院感染（Hospital Acquired Infection HAI) 是指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染，包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染；但不包括入院前已開始或入院時(shí)已處于潛伏期的感染。當(dāng)前我國(guó)的醫(yī)院感染發(fā)生率在10%左右，國(guó)內(nèi)幾

55、起重大院感事件都是由于醫(yī)院消毒滅菌不嚴(yán)造成，如“深圳婦兒醫(yī)院事件”。按照衛(wèi)生部《消毒管理辦法》、《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院消毒的監(jiān)管。,74,謝謝觀賞,2019-5-17,4.放射性事故,《放射事故管理規(guī)定》：高劑量照射；放射藥品、放射源丟失。,75,謝謝觀賞,2019-5-17,5.擅自啟用和操作大型醫(yī)用設(shè)備,未取得大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證；未取得大型醫(yī)用設(shè)備上崗人員技

56、術(shù)合格證,76,謝謝觀賞,2019-5-17,6.醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化管理不當(dāng),外洗被服的污染；食堂管理不善；理發(fā)室消毒不嚴(yán)。,77,謝謝觀賞,2019-5-17,7.非法銷售預(yù)防用生物制品,《傳染病防治法實(shí)施辦法》第69條規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人非法經(jīng)營(yíng)、出售用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品的，縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門可處相當(dāng)出售金額三倍以下的罰款，危害嚴(yán)重的，出售金額不滿五千元的，以五千元計(jì)算；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員，給予行政處分；

57、情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,78,謝謝觀賞,2019-5-17,8.虛假醫(yī)療廣告,（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱必須與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》中的名稱一致。（2）診療科目、診療方法以省級(jí)衛(wèi)生行政部門出具的《醫(yī)療廣告證明》為準(zhǔn)；診療方法中不得含有宣傳藥品、醫(yī)療器械的內(nèi)容。（3）從業(yè)醫(yī)師姓名，僅限于該醫(yī)師本人的姓名；從業(yè)醫(yī)師技術(shù)職稱，僅限于其被國(guó)家認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱，如主治醫(yī)師、主任醫(yī)師等。不得宣傳從業(yè)醫(yī)師“醫(yī)學(xué)博士”、“XX教

58、授”等非醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱的內(nèi)容。,79,謝謝觀賞,2019-5-17,（4）診療時(shí)間是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)的工作時(shí)間。從業(yè)醫(yī)師的應(yīng)診時(shí)間與醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)時(shí)間不一致的，必須明示。（5）診療地點(diǎn)、通信方式應(yīng)為《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》中載明的地址、郵政編碼、電話（傳真）等。（6）醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、證明文號(hào)以及有效期截止日，必須在醫(yī)療廣告中發(fā)布。,80,謝謝觀賞,2019-5-17,嚴(yán)禁以新聞報(bào)道形式發(fā)布醫(yī)療廣告。以新聞報(bào)道形式發(fā)布醫(yī)療廣告的

59、，依照《廣告法》第四十條規(guī)定處罰。利用醫(yī)療廣告宣傳藥品、醫(yī)療器械的，依照《廣告法》的第四十三條規(guī)定處罰。,81,謝謝觀賞,2019-5-17,9.有關(guān)法定報(bào)告拖報(bào)、漏報(bào)和不報(bào),傳染病疫情報(bào)告；醫(yī)院感染事件報(bào)告；放射事故報(bào)告；急性職業(yè)中毒報(bào)告；食物中毒事件報(bào)告。,82,謝謝觀賞,2019-5-17,10.職業(yè)危害,放射工作；消毒工作：環(huán)氧乙烷、紫外線、臭氧等；,83,謝謝觀賞,2019-5-17,四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)法注意事項(xiàng),8

60、4,謝謝觀賞,2019-5-17,1.強(qiáng)化法制意識(shí),有法可依是法制化管理的重要保障；政府必須服從法律制度；公民的權(quán)益受法律保護(hù)；執(zhí)法人員必須增強(qiáng)法律意識(shí)、提高依法辦事能力。,85,謝謝觀賞,2019-5-17,2.轉(zhuǎn)變政府職能、政事分開、 管辦分離 明確劃分事權(quán)，根本改變衛(wèi)生管理“缺位”與“越位”并存的狀況； 不該由政府辦的事情堅(jiān)決減下來，該由政府管的事情管住管好。,8