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文檔簡介
1、隨著我國加入WTO時間的增長,我國市場不斷的在擴(kuò)大開放,各種入世承諾逐步的在實(shí)現(xiàn),國外的煙草巨頭如菲莫煙草公司、英美煙草公司、日本煙草公司等對我國市場虎視眈眈,而我國的煙草工業(yè)存在“一散二第三差四亂”的狀況。在此背景下,我國煙草工業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展的轉(zhuǎn)折關(guān)頭,本文旨在通過對我國煙草工業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,據(jù)此探尋優(yōu)化我國煙草工業(yè)組織結(jié)構(gòu)的途徑,以期促進(jìn)我國早日從“煙草大國”向“煙草強(qiáng)國”邁進(jìn). 本論文借鑒西方產(chǎn)業(yè)組織理論的研究
2、方法對我國的煙草產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行研究,并根據(jù)我國的實(shí)際情況作了一些改進(jìn)。為了提出我國煙草產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化的對策,本論文分析了我國煙草產(chǎn)業(yè)組織現(xiàn)狀、存在問題極其形成原因。我國煙草產(chǎn)業(yè)組織現(xiàn)狀是:企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,分布散,集中度低;企業(yè)市場行為分化,存在不正當(dāng)競爭行為;行業(yè)資源沒有達(dá)到優(yōu)化配置,行業(yè)技術(shù)進(jìn)步較緩慢,創(chuàng)新動力不足,規(guī)模化效益較差。所反映出的問題是行業(yè)沒有達(dá)到有效競爭態(tài)勢,存在非經(jīng)濟(jì)壟斷與過度分散的競爭并存、生產(chǎn)集中程度低與競爭限制并
3、存的問題,從而導(dǎo)致競爭強(qiáng)度不足。分析形成原因,作者認(rèn)為國家的宏觀管理、財(cái)稅體制、行業(yè)管理和行業(yè)技術(shù)的變化、行業(yè)市場發(fā)生的變化和煙草企業(yè)制度都對煙草產(chǎn)業(yè)組織現(xiàn)狀產(chǎn)生影響,但其中影響最大的是行業(yè)的管理方式。 因此本文提出了通過行業(yè)管理體制的改革達(dá)到我國煙草產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化的目的,主要是提出完善我國煙草專賣制度,煙草專賣局成為專門的管理部門,建立中國煙草銷售集團(tuán)公司,實(shí)行煙草生產(chǎn)企業(yè)和煙草銷售公司相分離、政企職能分開的行業(yè)管理體制。通過這
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