對(duì)完善我國(guó)金融監(jiān)管體系的研究.pdf

1、金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中、在市場(chǎng)當(dāng)中的地位顯而易見(jiàn).伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制的改革,金融制度也必然要進(jìn)行相應(yīng)改革,金融監(jiān)管作為一個(gè)國(guó)家金融制度的重要組成部分,也隨著金融制度的發(fā)展而不斷變化.而金融監(jiān)管體系是否完善是金融監(jiān)管能否起到作用的基礎(chǔ).《對(duì)完善我國(guó)金融監(jiān)管體系的研究》 這一選題,就是建立在這一背景之下. 金融監(jiān)管是一個(gè)古老而嶄新的話(huà)題,隨著科技的進(jìn)步,金融創(chuàng)新日新月異,國(guó)際金融界正在以更快的步

2、伐向全球化發(fā)展,這些對(duì)金融監(jiān)管體系提出新的挑戰(zhàn).本文從分析金融監(jiān)管理論入手,按照提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路來(lái)安排文章結(jié)構(gòu).第一章對(duì)金融監(jiān)管理論進(jìn)行分類(lèi)論述,包括金融監(jiān)管市場(chǎng)失靈論、金融監(jiān)管利益論、動(dòng)態(tài)監(jiān)管理論及金融監(jiān)管理論的發(fā)展趨勢(shì).其中,金融監(jiān)管市場(chǎng)失靈論包括金融體系的"準(zhǔn)公共產(chǎn)品"特性與"搭便車(chē)"理論、信息不完全與信息不對(duì)稱(chēng)、金融脆弱說(shuō)；金融監(jiān)管利益論主要有公共利益論、管制尋租說(shuō)、政府管制俘獲理論與卡特爾管制理論；動(dòng)態(tài)監(jiān)管理

3、論包括管制的辯證法和社會(huì)選擇理論；金融監(jiān)管理論的發(fā)展趨勢(shì)主要有對(duì)金融創(chuàng)新的監(jiān)管、金融監(jiān)管的國(guó)際合作等. 第二章是我國(guó)金融監(jiān)管體系的發(fā)展歷史及存在的問(wèn)題.首先介紹我國(guó)金融監(jiān)管體系的歷史沿革.我國(guó)金融監(jiān)管體系主要經(jīng)歷了四個(gè)時(shí)期:大一統(tǒng)的人行體制建立時(shí)期(1948年-1979年)、金融監(jiān)管體系初步形成時(shí)期(1979年-1992年)、分業(yè)監(jiān)管體系形成時(shí)期(1992年-2003年)、金融監(jiān)管體系改革時(shí)期(2003年至今).在我國(guó)金融監(jiān)管體

4、系發(fā)展過(guò)程中,存在許多問(wèn)題.綜述我國(guó)金融監(jiān)管體系存在的問(wèn)題是本章的重點(diǎn).一是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào)配合、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與被監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)系沒(méi)有理順、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與地方政府的權(quán)責(zé)界限不清問(wèn)題；二是金融監(jiān)管對(duì)象除自身存在諸多問(wèn)題以外,行業(yè)自律也不強(qiáng),而且對(duì)外資銀行的監(jiān)管、對(duì)民間金融的監(jiān)管力度不夠；三是在金融監(jiān)管的內(nèi)容與方法上,表現(xiàn)為"四重四輕":重市場(chǎng)準(zhǔn)入輕市場(chǎng)退出、重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管輕非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、重合規(guī)性監(jiān)管輕風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管、重管制輕服務(wù)；最后金融監(jiān)