新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)稅收政策研究.pdf

1、黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)。而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面具有得天獨(dú)厚的作用，因此大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。由于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活中天生具有“弱勢(shì)群體”的特點(diǎn)，因此從各方面大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展是目前我國(guó)政府必須采取的一項(xiàng)重要措施。而在眾多的政策措施中，稅收優(yōu)惠政策具有十分突出的地位。

2、 然而，任何稅收政策都是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下形成的，它必須隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化而進(jìn)行相應(yīng)的改革和適時(shí)的調(diào)整，以適應(yīng)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的需要。本文試圖從制定專(zhuān)門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)稅收政策入手，探尋建立一個(gè)具有中國(guó)特色的、適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的稅收政策體系，以最大限度地發(fā)揮稅收政策的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用，提高稅務(wù)部門(mén)的行政管理效率，減少納稅人的稅收遵從成本，建立公平、公正的稅收征納環(huán)境。 本文共分為五個(gè)部分：

3、 第一部分是導(dǎo)言。簡(jiǎn)要介紹了本文研究的目的及意義、研究現(xiàn)狀和研究方法等。 第二部分是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)概要。主要介紹了農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等一些相關(guān)基本概念，并介紹了現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、繁榮和穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)等方面所起的作用做了具體闡述。 第三部分是我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)稅收政策分析。全面闡述了我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)

4、品加工業(yè)稅收政策的主要內(nèi)容，并對(duì)增值稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)出口稅收等政策中在扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方面存在的缺陷和不足，進(jìn)行了簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)和原因分析。通過(guò)對(duì)一些典型案例進(jìn)行具體分析，說(shuō)明現(xiàn)行稅收政策阻礙了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，已不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要，迫切需要改革和完善。 第四部分是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)稅收政策的國(guó)際比較與啟示。主要介紹了美國(guó)、歐盟、日本等幾個(gè)具有代表性的發(fā)達(dá)國(guó)家扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主要做法，總結(jié)并借鑒它們運(yùn)用稅收政策扶持農(nóng)產(chǎn)